租賃招投標(biāo)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范公司租賃招投標(biāo)活動(dòng)，保證租賃項(xiàng)目的公平、公正、公開進(jìn)行，提高租賃資源的利用效率，維護(hù)公司及相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)各類租賃項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于房屋租賃、設(shè)備租賃、場(chǎng)地租賃等。基本原則租賃招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干涉租賃招投標(biāo)活動(dòng)，不得排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)管理招標(biāo)范圍與標(biāo)準(zhǔn)公司租賃項(xiàng)目達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1.租賃期限超過[X]年的；2.年租金預(yù)計(jì)超過[X]元的；3.租賃面積超過[X]平方米的（適用于房屋、場(chǎng)地租賃）；4.租賃設(shè)備價(jià)值超過[X]元的。對(duì)于未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的租賃項(xiàng)目，公司可根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：是指公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)在公司指定的媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，廣泛吸引潛在投標(biāo)人參與。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：是指公司以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的租賃項(xiàng)目。邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人不得少于三家。招標(biāo)組織公司設(shè)立租賃招投標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)租賃招投標(biāo)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。工作小組由公司相關(guān)部門的人員組成，其主要職責(zé)包括：1.制定招標(biāo)方案和招標(biāo)文件；2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；3.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作；5.處理招投標(biāo)過程中的投訴和糾紛。招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，包括租賃物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、用途、租賃期限、租金支付方式等；2.對(duì)投標(biāo)人的資格要求；3.投標(biāo)文件的編制要求、格式和提交方式；4.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；5.合同主要條款；6.其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金的金額和繳納方式等重要事項(xiàng)。招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書1.招標(biāo)公告：公開招標(biāo)的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、投標(biāo)截止時(shí)間、獲取招標(biāo)文件的方式等事項(xiàng)。2.投標(biāo)邀請(qǐng)書：邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)向被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人發(fā)出，內(nèi)容與招標(biāo)公告基本相同。投標(biāo)管理投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6.法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。投標(biāo)文件編制投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.投標(biāo)函；2.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；3.投標(biāo)報(bào)價(jià)表；4.技術(shù)方案和服務(wù)承諾；5.資格證明文件；6.其他需要提供的文件和資料。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件提交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或撤回。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的[X]%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后予以退還；未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后[X]個(gè)工作日內(nèi)予以退還。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由公司租賃招投標(biāo)工作小組主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由公司租賃招投標(biāo)工作小組組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部的專業(yè)人員和外部專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中外部專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向公司提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。定標(biāo)公司根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則和方法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，公司應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起[X]日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與公司訂立書面合同。合同的主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。公司和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，檢查招投標(biāo)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。外部監(jiān)督租賃招投標(biāo)活動(dòng)接受相關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。公司應(yīng)當(dāng)積極配合行政主管部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為租賃招投標(biāo)活動(dòng)不符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起[X]日內(nèi)，以書面形式向公司提出投訴。公司應(yīng)當(dāng)在收到投訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；需要調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。法律責(zé)任投標(biāo)人責(zé)任投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)無效；給公司造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.提供虛假材料謀取中標(biāo)的；2.與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害公司利益的；3.以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；4.中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與公司簽訂合同的；5.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員責(zé)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加公司的租賃招投標(biāo)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的；2.向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的；3.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。公司工作人員責(zé)任公司工作人員在租賃招投標(biāo)活動(dòng)中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的