禁捕巡護(hù)員管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)禁捕水域管理，規(guī)范禁捕巡護(hù)員隊伍建設(shè)與管理，有效保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《長江保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方有關(guān)禁捕工作的政策要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)禁捕水域內(nèi)禁捕巡護(hù)員的管理，包括巡護(hù)員的招募、培訓(xùn)、考核、獎懲等各項(xiàng)工作。管理原則禁捕巡護(hù)員管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、嚴(yán)格考核”的原則，確保巡護(hù)工作高效、有序開展。組織管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)立禁捕巡護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由漁業(yè)主管部門、公安部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)禁捕巡護(hù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)禁捕巡護(hù)員的日常管理工作。職責(zé)分工1.漁業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)禁捕巡護(hù)工作的總體指導(dǎo)和監(jiān)督，制定巡護(hù)工作計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展巡護(hù)員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.公安部門：負(fù)責(zé)與禁捕巡護(hù)員協(xié)同作戰(zhàn)，依法打擊非法捕撈等違法犯罪行為，維護(hù)禁捕水域治安秩序。3.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對市場銷售非法漁獲物等行為的監(jiān)管，配合禁捕巡護(hù)工作。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)禁捕巡護(hù)員的招募、日常管理和考核等工作，及時向相關(guān)部門反饋巡護(hù)工作情況。巡護(hù)員招募與錄用招募條件1.政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，具有良好的社會公德和職業(yè)道德。2.身體健康，年齡在[具體年齡范圍]之間，具備適應(yīng)巡護(hù)工作的身體條件。3.熟悉禁捕水域情況，具有一定的漁業(yè)知識和水上作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。4.責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞，能夠認(rèn)真履行巡護(hù)職責(zé)。招募程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、社區(qū)公告等渠道發(fā)布招募公告，明確招募條件、數(shù)量、報名方式等信息。2.報名：符合條件的人員在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)報名，提交相關(guān)材料，包括身份證、戶口本、健康證明等。3.資格審查：對報名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.面試：組織符合條件的人員進(jìn)行面試，了解其對禁捕工作的認(rèn)識和工作能力。5.體檢：對面試合格的人員進(jìn)行體檢，確保其身體健康狀況符合巡護(hù)工作要求。6.公示：根據(jù)面試和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。7.錄用：公示無異議后，與錄用人員簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。巡護(hù)員職責(zé)與工作要求巡護(hù)職責(zé)1.宣傳禁捕政策法規(guī)，向漁民和社會公眾宣傳禁捕的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾的法律意識和保護(hù)意識。2.開展日常巡護(hù)，按照規(guī)定的巡護(hù)路線和時間，對禁捕水域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法捕撈、違規(guī)垂釣等行為。3.報告違法情況，發(fā)現(xiàn)非法捕撈等違法犯罪行為時，及時向漁業(yè)主管部門、公安部門等相關(guān)單位報告，并協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理。4.保護(hù)水域環(huán)境，勸阻和制止向水域傾倒垃圾、排放污水等破壞水域環(huán)境的行為。5.收集信息，及時收集禁捕水域內(nèi)的漁業(yè)資源狀況、漁民動態(tài)等信息，并向相關(guān)部門反饋。工作要求1.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時上下班，不得擅自離崗、脫崗。2.著裝整齊，佩戴統(tǒng)一的巡護(hù)標(biāo)識，文明執(zhí)法，不得與漁民發(fā)生沖突。3.認(rèn)真做好巡護(hù)記錄，詳細(xì)記錄巡護(hù)時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。4.服從管理，積極參加培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。巡護(hù)員培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容1.政策法規(guī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)禁捕相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，了解禁捕工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)漁業(yè)資源保護(hù)、水上安全、執(zhí)法程序等方面的知識，提高巡護(hù)員的業(yè)務(wù)水平。3.技能培訓(xùn)，進(jìn)行水上作業(yè)技能、應(yīng)急處置技能等方面的培訓(xùn)，提高巡護(hù)員的實(shí)際操作能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)，定期組織巡護(hù)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、執(zhí)法人員等進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)，在巡護(hù)工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的巡護(hù)員對新入職的巡護(hù)員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)。3.線上培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為巡護(hù)員提供在線學(xué)習(xí)課程，方便巡護(hù)員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，對巡護(hù)員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實(shí)際操作技能。考核合格的巡護(hù)員方可上崗工作；考核不合格的，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。巡護(hù)員考核與獎懲考核內(nèi)容1.工作業(yè)績，包括巡護(hù)次數(shù)、發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為的數(shù)量、信息報告的及時性和準(zhǔn)確性等。2.工作態(tài)度，包括遵守工作紀(jì)律、服從管理、認(rèn)真履行職責(zé)等方面的表現(xiàn)。3.業(yè)務(wù)能力，包括政策法規(guī)掌握程度、巡護(hù)技能水平、應(yīng)急處置能力等?？己朔绞?.日?？己?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和漁業(yè)主管部門對巡護(hù)員的日常工作進(jìn)行檢查和考核，記錄巡護(hù)員的工作表現(xiàn)。2.定期考核，每季度或每半年對巡護(hù)員進(jìn)行一次全面考核，根據(jù)日?？己擞涗浐脱沧o(hù)員的工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價。3.年終考核，每年年底對巡護(hù)員進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。獎懲措施1.獎勵對在禁捕巡護(hù)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的巡護(hù)員，給予表彰和獎勵，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金等。在同等條件下，優(yōu)先考慮優(yōu)秀巡護(hù)員的續(xù)聘和晉升。2.懲罰對違反工作紀(jì)律、不履行巡護(hù)職責(zé)的巡護(hù)員，視情節(jié)輕重給予批評教育、扣減績效工資等處分。對嚴(yán)重違反法律法規(guī)或造成重大工作失誤的巡護(hù)員，依法解除勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。巡護(hù)員待遇與保障薪酬待遇巡護(hù)員的薪酬待遇按照勞動合同或勞務(wù)協(xié)議的約定執(zhí)行，包括基本工資、績效工資等?？冃ЧべY根據(jù)巡護(hù)員的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。社會保險為巡護(hù)員依法繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，保障巡護(hù)員的合法權(quán)益。勞動保護(hù)為巡護(hù)員配備必要的巡護(hù)裝備和勞動保護(hù)用品，如巡護(hù)船只、救生衣、對講機(jī)等，確保巡護(hù)員的人身安全。檔案管理檔案內(nèi)容建立巡護(hù)員個人檔案，檔案內(nèi)容包括個人基本信息、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議、培訓(xùn)記錄、考核記錄、獎懲情況等。檔案管理1.檔案由禁捕巡護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和查閱等工作。2.檔案應(yīng)及時更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.嚴(yán)格檔案查閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱巡護(hù)員個人檔案。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督禁捕巡護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對巡護(hù)員的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受