秦皇島網格管理辦法一、總則（一）目的為了加強秦皇島市社會治理精細化水平，提升公共服務效能，實現城市管理的科學化、規(guī)范化、常態(tài)化，特制定本網格管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于秦皇島市行政區(qū)域內的城市社區(qū)、農村地區(qū)以及各類園區(qū)、景區(qū)等區(qū)域的網格管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點，充分調動居民參與網格管理的積極性、主動性。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃和屬地責任，明確各級網格管理主體職責，確保管理工作落到實處。3.條塊結合原則：加強部門之間的協同配合，整合資源，形成條塊聯動、高效運轉的工作機制。4.信息化支撐原則：充分運用現代信息技術，搭建網格管理信息平臺，提高管理效率和精準度。（四）定義本辦法所稱網格，是指將秦皇島市劃分成若干個單元網格，作為社會治理和公共服務的基本工作單元。每個網格配備相應的網格員，負責網格內的信息采集、問題上報、任務處置等工作。二、網格劃分（一）劃分標準根據秦皇島市的地理區(qū)位、人口規(guī)模、管理難度等因素，將全市劃分為若干個不同規(guī)模的網格。城市社區(qū)一般以300500戶為一個網格；農村地區(qū)根據行政村規(guī)模和居住分布情況合理劃分，每個網格覆蓋人口原則上在5001000人左右；園區(qū)、景區(qū)等根據實際情況進行科學劃分。（二）劃分程序1.由市網格管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“市網格辦”）制定網格劃分初步方案。2.征求各區(qū)（縣）政府、相關部門以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的意見建議。3.根據反饋意見對方案進行修改完善，報市政府批準后實施。（三）動態(tài)調整隨著城市發(fā)展、人口變動等情況，適時對網格劃分進行動態(tài)調整。調整程序與劃分程序相同。三、網格員隊伍建設（一）網格員配備按照每個網格配備12名網格員的標準，通過政府購買服務、社區(qū)招聘、志愿者參與等方式充實網格員隊伍。優(yōu)先選用熟悉當地情況、責任心強、溝通能力好的人員擔任網格員。（二）網格員職責1.信息采集：負責采集網格內的人口、房屋、單位、事件等基礎信息，并及時更新維護。2.社情民意收集：傾聽群眾意見，收集反饋群眾關心的熱點難點問題，及時上報相關信息。3.問題上報與協調處置：對網格內發(fā)現的各類問題，通過網格管理信息平臺及時上報，并跟蹤協調相關部門進行處置。4.政策法規(guī)宣傳：向居民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及各類惠民政策。5.公共服務代辦：為居民提供各類公共服務事項的咨詢、代辦等服務。6.參與社區(qū)治理：協助社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、治安巡邏、矛盾糾紛調解等工作。（三）網格員培訓1.入職培訓：新入職網格員參加由市網格辦組織的統(tǒng)一入職培訓，培訓內容包括網格管理業(yè)務知識、工作流程、信息系統(tǒng)操作等，培訓時間不少于[X]天。2.定期培訓：市網格辦和各區(qū)（縣）網格管理機構定期組織網格員開展業(yè)務培訓，培訓內容根據工作實際需求確定，每年培訓時間不少于[X]小時。3.專項培訓：針對特定工作任務或新出臺的政策法規(guī)，適時組織網格員進行專項培訓。（四）網格員考核1.考核主體：由各區(qū)（縣）網格管理機構負責組織對網格員進行考核，市網格辦進行抽查監(jiān)督。2.考核內容：包括工作任務完成情況、信息采集質量、問題上報及處置效果、群眾滿意度等方面。3.考核方式：采取日常考核與定期考核相結合的方式，日?？己烁鶕W格員工作記錄和平臺數據進行，定期考核每年進行[X]次，通過實地走訪、問卷調查、群眾評議等方式進行綜合評價。4.考核結果運用：考核結果與網格員的薪酬待遇、評先評優(yōu)、崗位調整等掛鉤。對考核優(yōu)秀的網格員給予表彰獎勵；對考核不稱職的網格員進行誡勉談話、扣減績效工資直至辭退。四、網格管理信息平臺建設（一）平臺功能1.信息采集與錄入：支持網格員通過手機APP等方式采集網格內各類信息，并實時錄入平臺，實現信息的動態(tài)更新和共享。2.問題上報與流轉：網格員發(fā)現問題后，可在平臺上及時上報，系統(tǒng)自動按照問題類別和屬地原則流轉至相關責任部門進行處置。3.任務跟蹤與反饋：責任部門接收問題后，在平臺上進行任務分配和處置，并及時反饋處置結果，網格員可對處置情況進行跟蹤查看。4.數據分析與決策支持：平臺對采集的各類信息進行分析挖掘，為城市管理決策提供數據支持和參考依據。5.公眾參與：設置公眾參與模塊，方便居民通過平臺反映問題、提出建議，參與城市管理。（二）平臺建設與維護1.由市網格辦負責統(tǒng)籌規(guī)劃網格管理信息平臺建設，通過公開招標等方式確定技術支持單位進行平臺開發(fā)和建設。2.平臺建設應遵循國家相關信息技術標準和安全規(guī)范，確保數據安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運行。3.技術支持單位負責平臺的日常維護、升級優(yōu)化等工作，及時處理平臺運行過程中出現的問題，保障平臺功能正常發(fā)揮。五、網格管理工作流程（一）問題發(fā)現網格員在日常巡查走訪過程中，通過實地查看、群眾反映等方式發(fā)現網格內存在的各類問題，包括環(huán)境衛(wèi)生、治安隱患、基礎設施損壞等。（二）問題上報網格員將發(fā)現的問題詳細信息錄入網格管理信息平臺，上傳相關照片或視頻資料，并準確選擇問題類別和責任部門。（三）任務分配平臺根據問題類別和屬地原則，自動將任務分配至相關責任部門。責任部門接收任務后，及時查看問題詳情，明確具體承辦人員。（四）任務處置承辦人員按照規(guī)定的工作流程和標準，對問題進行調查核實，并采取相應的處置措施。對于能夠立即解決的問題，應及時處理；對于較為復雜的問題，應制定詳細的解決方案，明確責任人和完成時限，并組織協調相關部門協同解決。（五）結果反饋承辦人員將問題處置結果錄入平臺，并上傳處置前后對比照片等資料。網格員對處置結果進行實地核實，如對處置結果不滿意，可通過平臺再次反饋，要求責任部門重新處置。（六）歸檔結案問題處置完成后，相關部門將處置過程中形成的各類資料進行整理歸檔，平臺自動結案，并對該問題的處置情況進行統(tǒng)計分析。六、部門職責分工（一）市網格辦職責1.貫徹執(zhí)行國家、省關于網格管理的方針政策和法律法規(guī)，研究制定全市網格管理工作規(guī)劃、政策措施和相關制度。2.統(tǒng)籌協調全市網格管理工作，指導各區(qū)（縣）網格管理機構開展工作，定期對全市網格管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。3.負責網格管理信息平臺的建設、維護和管理，推動信息資源共享和業(yè)務協同。4.組織開展網格員隊伍培訓、表彰獎勵等工作。5.承辦市委、市政府交辦的其他網格管理工作事項。（二）區(qū)（縣）網格管理機構職責1.貫徹落實市網格辦關于網格管理的各項工作要求，制定本區(qū)（縣）網格管理具體實施方案和工作計劃，并組織實施。2.負責本區(qū)（縣）網格的劃分、調整和網格員隊伍的日常管理工作，組織開展網格員招聘、培訓、考核等工作。3.協調本區(qū)（縣）相關部門做好網格內問題的處置工作，對部門處置情況進行跟蹤督促。4.負責本區(qū)（縣）網格管理信息平臺的應用和管理，及時收集、整理、分析網格內各類信息。5.定期向上級網格管理機構報告本區(qū)（縣）網格管理工作情況，完成上級交辦的其他工作任務。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責1.負責本轄區(qū)網格管理工作的組織實施，落實區(qū)（縣）網格管理機構下達的各項工作任務。2.指導社區(qū)（村）開展網格管理工作，協調解決網格管理中存在的問題。3.組織開展轄區(qū)內網格員隊伍的日常管理和培訓工作，對網格員工作進行監(jiān)督考核。4.協助相關部門做好網格內各類問題的處置工作，及時反饋群眾意見和建議。（四）社區(qū)（村）職責1.配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好本社區(qū)（村）網格管理工作，組織網格員開展信息采集、問題排查等工作。2.協助相關部門做好網格內問題的處置工作，組織發(fā)動居民參與社區(qū)治理。3.及時了解掌握居民需求，反饋居民意見，做好政策法規(guī)宣傳和解釋工作。（五）相關部門職責1.按照職責分工，負責網格內相關問題的處置工作，及時接收網格管理信息平臺流轉的任務，并在規(guī)定時間內完成處置。2.加強與其他部門的溝通協作，形成工作合力，共同推進網格管理工作。3.定期向網格管理機構反饋本部門網格管理工作情況，提供相關數據和資料。七、保障措施（一）組織保障成立秦皇島市網格管理工作領導小組，由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市[具體部門]，負責日常工作的組織協調。各區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要成立相應的網格管理工作領導機構，明確專人負責，確保網格管理工作順利開展。（二）經費保障將網格管理工作經費納入市、區(qū)（縣）財政預算，保障網格員薪酬待遇、培訓費用、信息平臺建設維護費用、辦公設備購置費用等各項工作支出。建立經費保障動態(tài)調整機制，根據工作實際需求合理安排經費。（三）制度保障建立健全網格管理工作各項制度，包括網格員管理制度、信息采集制度、問題上報與處置制度、考核評價制度、責任追究