中國(guó)對(duì)野豬管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)野豬的管理，規(guī)范野豬相關(guān)活動(dòng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共安全和生物多樣性，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)野豬的保護(hù)、獵捕、運(yùn)輸、交易、利用以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將野豬保護(hù)置于首位，維護(hù)其棲息地生態(tài)平衡，促進(jìn)野豬種群的可持續(xù)發(fā)展。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展野豬管理工作，確保各項(xiàng)管理措施合法、合規(guī)、公正。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提高管理效能。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與野豬管理和保護(hù)工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾保護(hù)意識(shí)。二、野豬保護(hù)（一）棲息地保護(hù)1.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)野豬棲息地的保護(hù)，劃定并公布野豬重要棲息地范圍，采取有效措施防止棲息地被破壞、侵占和污染。2.在野豬棲息地周邊開展建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)等活動(dòng)時(shí)，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，充分考慮對(duì)野豬及其棲息地的影響，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3.加強(qiáng)對(duì)野豬棲息地生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和研究，掌握其動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整保護(hù)策略。（二）種群監(jiān)測(cè)1.建立野豬種群監(jiān)測(cè)體系，定期開展野豬數(shù)量、分布、繁殖等情況的調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)等手段，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。3.組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，為野豬管理決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）保護(hù)措施1.禁止非法獵捕、殺害野豬。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕野豬的，必須依法取得特許獵捕證。2.加強(qiáng)對(duì)野豬保護(hù)的宣傳教育，提高公眾對(duì)野豬保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)保護(hù)野豬及其棲息地。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與野豬保護(hù)活動(dòng)，對(duì)在野豬保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三、獵捕管理（一）獵捕條件1.因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕野豬的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)獵捕申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。（二）獵捕方式1.獵捕野豬應(yīng)當(dāng)采用合法、科學(xué)、人道的方式，不得使用毒藥、爆炸物、電擊等危害人畜安全和生態(tài)環(huán)境的方法。2.獵捕工具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)禁使用禁用工具進(jìn)行獵捕。（三）獵捕期限1.獵捕野豬的期限由省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)匾柏i種群數(shù)量、分布情況等因素確定，并向社會(huì)公布。2.在獵捕期限內(nèi)，獵捕者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的獵捕種類、數(shù)量、地點(diǎn)和方式進(jìn)行獵捕。（四）獵捕監(jiān)督1.縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獵捕活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處非法獵捕行為。2.獵捕者應(yīng)當(dāng)配合野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供獵捕情況和相關(guān)資料。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸條件1.運(yùn)輸野豬應(yīng)當(dāng)持有合法的野生動(dòng)物運(yùn)輸證明，證明應(yīng)當(dāng)注明野豬的種類、數(shù)量、運(yùn)輸起點(diǎn)、終點(diǎn)、運(yùn)輸時(shí)間等信息。2.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合野生動(dòng)物運(yùn)輸要求，具備必要的防護(hù)設(shè)施，防止野豬逃逸、受傷和死亡。（二）運(yùn)輸審批1.運(yùn)輸野豬的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出運(yùn)輸申請(qǐng)，并提交野生動(dòng)物運(yùn)輸證明等相關(guān)材料。2.縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)野生動(dòng)物運(yùn)輸許可證。（三）運(yùn)輸監(jiān)督1.野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野豬運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處非法運(yùn)輸行為。2.運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)按照野生動(dòng)物運(yùn)輸許可證規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間和要求進(jìn)行運(yùn)輸，確保運(yùn)輸安全。五、交易管理（一）交易范圍1.禁止非法交易野豬及其制品。因科學(xué)研究、文化交流、公眾展示等特殊情況，需要交易野豬及其制品的，必須依法取得野生動(dòng)物及其制品經(jīng)營(yíng)利用許可證。2.合法交易的野豬及其制品應(yīng)當(dāng)來(lái)源合法，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（二）交易審批1.申請(qǐng)野生動(dòng)物及其制品經(jīng)營(yíng)利用許可證的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)交易申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。（三）交易監(jiān)督1.縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野豬及其制品交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處非法交易行為。2.交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全交易管理制度，對(duì)交易的野豬及其制品進(jìn)行查驗(yàn)、登記，確保交易合法合規(guī)。六、利用管理（一）利用范圍1.野豬的利用應(yīng)當(dāng)在保護(hù)的前提下，遵循科學(xué)、合理、可持續(xù)的原則，主要用于科學(xué)研究、科普教育、文化展示等方面。2.禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸野豬及其制品。（二）利用審批1.開展野豬利用活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)利用申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。（三）利用監(jiān)督1.縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野豬利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處非法利用行為。2.利用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的利用方式、范圍和要求進(jìn)行利用，確保利用活動(dòng)符合保護(hù)原則和相關(guān)規(guī)定。七、疫源疫病防控（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立野豬疫源疫病監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)野豬疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告工作。2.定期組織開展野豬疫病監(jiān)測(cè)調(diào)查，及時(shí)掌握疫病發(fā)生情況和流行趨勢(shì)。（二）防控措施1.發(fā)現(xiàn)野豬感染疫病或者疑似感染疫病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離、消毒、撲殺等防控措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門和野生動(dòng)物保護(hù)主管部門。2.獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)動(dòng)物疫病防控規(guī)定，對(duì)野豬疫病進(jìn)行診斷、治療和防控指導(dǎo)。3.野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)配合獸醫(yī)主管部門做好野豬疫病防控工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所和活動(dòng)的監(jiān)管。（三）應(yīng)急處置1.制定野豬疫源疫病應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織指揮、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.發(fā)生野豬疫源疫病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施控制疫情擴(kuò)散，保障公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。八、法律責(zé)任（一）非法獵捕、殺害、運(yùn)輸、交易、利用野豬及其制品的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，非法獵捕、殺害野豬的，依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.非法運(yùn)輸、交易、利用野豬及其制品的，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上二十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）破壞野豬棲息地的法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，破壞野豬棲息地的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門、林業(yè)草原主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有恢復(fù)原狀所需費(fèi)用的，按照破壞面積處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。