疫情后商鋪管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)疫情后商鋪管理，規(guī)范商鋪經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商鋪經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類商鋪，包括但不限于零售店鋪、餐飲門店、服務(wù)型商鋪等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)商鋪進(jìn)行監(jiān)督管理。2.公平公正原則：對(duì)待所有商鋪一視同仁，公平公正地執(zhí)行管理規(guī)定，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平有序。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為商鋪提供必要的服務(wù)和支持，幫助其恢復(fù)經(jīng)營(yíng)、提升效益。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情形勢(shì)變化及市場(chǎng)發(fā)展需求，適時(shí)對(duì)管理辦法進(jìn)行調(diào)整和完善。二、商鋪開業(yè)管理（一）開業(yè)申請(qǐng)1.商鋪經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在計(jì)劃開業(yè)前[X]個(gè)工作日向轄區(qū)管理部門提交開業(yè)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；法人身份證明原件及復(fù)印件；商鋪?zhàn)赓U合同原件及復(fù)印件；疫情防控承諾書（承諾遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定）；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局圖及消防設(shè)施設(shè)備清單；其他相關(guān)證明材料（如行業(yè)特殊許可文件等）。2.管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)有效；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求；是否具備必要的疫情防控措施和物資。（二）開業(yè)條件1.商鋪經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合以下安全要求：消防設(shè)施設(shè)備齊全且能正常使用，疏散通道、安全出口暢通無阻；電氣線路鋪設(shè)符合安全規(guī)范，無私拉亂接現(xiàn)象；不存在其他安全隱患。2.環(huán)保要求：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；餐飲等行業(yè)應(yīng)配備必要的油煙凈化、污水處理等環(huán)保設(shè)施。3.衛(wèi)生要求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒；食品經(jīng)營(yíng)商鋪應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員持健康證上崗，遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。4.疫情防控要求：配備必要的防疫物資，如口罩、體溫檢測(cè)設(shè)備、消毒用品等；制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程；對(duì)進(jìn)入商鋪的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、掃碼登記，督促其佩戴口罩。（三）開業(yè)審批經(jīng)審核符合開業(yè)條件的，管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)開業(yè)許可。不符合條件的，應(yīng)書面告知經(jīng)營(yíng)者整改意見，整改合格后方可開業(yè)。三、日常經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.商鋪應(yīng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得從事以下違法違規(guī)行為：銷售假冒偽劣商品；虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如惡意低價(jià)傾銷、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等；違反價(jià)格法律法規(guī)，哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。2.遵守行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.商鋪應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日進(jìn)行清掃，定期進(jìn)行全面消毒。2.合理設(shè)置垃圾存放點(diǎn)，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，不得將垃圾堆放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外公共區(qū)域。3.餐飲商鋪應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范，保持廚房、就餐區(qū)域等環(huán)境清潔，餐具、飲具等應(yīng)嚴(yán)格清洗消毒后使用。（三）安全管理1.加強(qiáng)消防安全管理，定期檢查消防設(shè)施設(shè)備，確保其完好有效。嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)堆放易燃可燃物品等。2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備等的日常檢查和維護(hù)，確保安全運(yùn)行。3.對(duì)于存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的商鋪，如高層建筑內(nèi)的商鋪、人員密集場(chǎng)所的商鋪等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置。（四）疫情防控管理1.持續(xù)做好疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)人員體溫檢測(cè)、掃碼登記、佩戴口罩等措施。2.根據(jù)疫情形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整防控策略和措施，如控制進(jìn)店人數(shù)、設(shè)置一米線等。3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理，定期組織核酸檢測(cè)，督促其做好個(gè)人防護(hù)。4.配合管理部門做好疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。四、商鋪監(jiān)督檢查（一）檢查方式1.管理部門定期對(duì)商鋪進(jìn)行巡查，每月巡查次數(shù)不少于[X]次。2.根據(jù)投訴舉報(bào)、專項(xiàng)整治等工作需要，對(duì)特定商鋪進(jìn)行不定期檢查。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)商鋪違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，管理部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。（二）檢查內(nèi)容1.開業(yè)條件落實(shí)情況，包括安全、環(huán)保、衛(wèi)生、疫情防控等方面。2.經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范執(zhí)行情況，如是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為。3.環(huán)境衛(wèi)生管理情況，是否保持清潔衛(wèi)生、垃圾清理及時(shí)等。4.安全管理措施落實(shí)情況，消防設(shè)施設(shè)備是否完好、安全生產(chǎn)制度是否執(zhí)行等。5.疫情防控措施執(zhí)行情況，人員體溫檢測(cè)、掃碼登記、口罩佩戴等是否到位。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令商鋪限期整改。2.整改期限屆滿后，管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，整改合格的，解除整改要求；仍未整改到位的，依法依規(guī)予以處罰。3.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或多次整改仍不合格的商鋪，依法吊銷相關(guān)證照，責(zé)令停業(yè)整頓。五、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱，向社會(huì)公布。2.在管理部門辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)指引牌，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)受理1.管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)，對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)于屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理，并告知投訴舉報(bào)人受理情況。3.對(duì)于不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門反映，并做好解釋說明工作。（三）投訴舉報(bào)處理1.受理投訴舉報(bào)后，管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過程中，可依法查閱相關(guān)資料、詢問當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)檢查等。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)作出處理決定。對(duì)于投訴舉報(bào)屬實(shí)的，責(zé)令商鋪立即整改，依法對(duì)其進(jìn)行處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)于投訴舉報(bào)不屬實(shí)的，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說明情況，消除誤解。六、突發(fā)事件應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各商鋪應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、疫情防控等方面的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行演練。（二）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，商鋪應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，盡量減少損失。2.及時(shí)向管理部門及相關(guān)部門報(bào)告事件情況