湖南新媒體管理辦法總則制定目的為加強湖南新媒體行業(yè)管理，規(guī)范新媒體傳播秩序，營造健康有序、積極向上的新媒體生態(tài)環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進新媒體行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合湖南實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南行政區(qū)域內(nèi)從事新媒體業(yè)務的各類主體，包括但不限于新媒體平臺運營者、新媒體賬號主體、新媒體內(nèi)容創(chuàng)作者等通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事信息發(fā)布、傳播等活動的行為。基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范新媒體活動，確保新媒體行業(yè)在法治軌道上運行。2.正確導向原則：堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量。3.服務發(fā)展原則：充分發(fā)揮新媒體在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，促進新媒體與各行業(yè)融合創(chuàng)新，為湖南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。4.協(xié)同治理原則：建立政府、企業(yè)、社會等多方協(xié)同治理機制，形成新媒體管理合力。新媒體平臺運營管理平臺設立與備案1.設立條件：新媒體平臺運營者應當依法依規(guī)設立，具備與所從事業(yè)務相適應的技術(shù)能力、服務能力和安全保障能力，有健全的信息安全管理制度和應急處置預案。2.備案要求：在湖南設立的新媒體平臺，應當按照規(guī)定向省級相關部門進行備案，提交平臺基本信息、業(yè)務范圍、技術(shù)方案、安全保障措施等材料。備案信息發(fā)生變更的，應當及時辦理變更備案手續(xù)。平臺運營規(guī)范1.內(nèi)容審核機制：建立健全內(nèi)容審核制度，配備必要的審核人員，對發(fā)布的信息進行實時監(jiān)測和審核，確保內(nèi)容合法合規(guī)、真實準確、積極健康。對違法違規(guī)、有害不良信息要及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，并向有關部門報告。2.用戶管理：制定用戶注冊、使用、管理等規(guī)則，明確用戶權(quán)利義務。對用戶賬號進行實名認證，加強對用戶行為的監(jiān)督管理，防范用戶利用平臺從事違法違規(guī)活動。3.信息安全保障：采取技術(shù)和管理措施，保障平臺網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和信息安全。建立數(shù)據(jù)備份、恢復和應急處置機制，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和被篡改。加強平臺系統(tǒng)維護，確保平臺穩(wěn)定運行，避免出現(xiàn)服務中斷等情況。4.廣告與商業(yè)活動管理：規(guī)范平臺廣告發(fā)布和商業(yè)活動行為，嚴格審查廣告內(nèi)容和商業(yè)活動資質(zhì)，確保廣告真實、合法、有效，不得發(fā)布虛假廣告和違法違規(guī)商業(yè)信息。對利用平臺進行的商業(yè)活動進行監(jiān)督管理，維護市場秩序。新媒體賬號管理賬號注冊與認證1.注冊要求：新媒體賬號主體應當按照平臺規(guī)定進行注冊，提供真實、準確、完整的身份信息。不得冒用、盜用他人身份信息注冊賬號。2.認證管理：對涉及新聞媒體、黨政機關、企事業(yè)單位等重要主體的新媒體賬號，實行嚴格的認證管理。認證主體應當提供相應的資質(zhì)證明材料，確保賬號信息真實、準確反映主體身份。未經(jīng)認證的賬號，不得發(fā)布具有新聞輿論屬性或社會動員功能的內(nèi)容。賬號運營規(guī)范1.內(nèi)容發(fā)布規(guī)范：新媒體賬號發(fā)布的內(nèi)容應當符合法律法規(guī)和社會公德，不得發(fā)布違法違規(guī)、有害不良、虛假謠言、低俗暴力等信息。堅持正確價值導向，積極傳播正能量，弘揚主旋律。2.賬號行為規(guī)范：新媒體賬號主體應當遵守平臺規(guī)則，不得實施惡意營銷、刷量刷粉、造謠傳謠、攻擊謾罵等違法違規(guī)行為。不得利用賬號進行詐騙、非法集資、傳銷等違法活動。3.賬號注銷與轉(zhuǎn)讓：賬號主體不再使用新媒體賬號的，應當按照平臺規(guī)定及時注銷賬號。賬號主體不得擅自轉(zhuǎn)讓賬號，確需轉(zhuǎn)讓的，應當按照平臺規(guī)則辦理相關手續(xù)，并確保賬號信息安全。新媒體內(nèi)容管理內(nèi)容導向要求1.政治導向：新媒體內(nèi)容必須堅持正確政治方向，堅決維護國家政治安全、意識形態(tài)安全，不得發(fā)表違背黨的路線方針政策、損害國家利益和形象的言論。2.價值導向：弘揚社會主義核心價值觀，傳播積極向上的思想觀念和道德風尚，抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。3.輿論導向：加強輿論引導，客觀、準確、全面地傳播信息，不得制造、傳播虛假信息，誤導公眾，擾亂社會秩序。內(nèi)容審核標準1.合法性審核：內(nèi)容不得違反憲法、法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得侵犯國家、集體和他人的合法權(quán)益。2.真實性審核：確保內(nèi)容真實可靠，不得編造、歪曲事實，不得發(fā)布未經(jīng)證實的信息。3.客觀性審核：內(nèi)容表述應當客觀公正，避免片面性和主觀性，不得進行惡意攻擊、詆毀、污蔑等行為。4.健康性審核：內(nèi)容應當符合社會道德規(guī)范，不得含有低俗、暴力、恐怖、色情等不良內(nèi)容，不得宣揚封建迷信、邪教思想等。特殊內(nèi)容管理1.新聞類內(nèi)容：從事新聞信息服務的新媒體，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可，嚴格按照許可范圍開展業(yè)務。新聞報道應當真實、準確、全面、客觀，堅持正確輿論導向，遵守新聞職業(yè)道德。2.時政類信息：時政類新媒體賬號發(fā)布時政類信息，應當嚴格遵守國家有關規(guī)定，確保信息來源合法、內(nèi)容準確。不得擅自發(fā)布涉及國家安全、國家秘密等敏感信息。3.未成年人保護相關內(nèi)容：新媒體平臺和賬號不得發(fā)布危害未成年人身心健康的內(nèi)容，如暴力、色情、恐怖、誘導未成年人不良行為等信息。加強對未成年人用戶的保護，設置相應的防沉迷、內(nèi)容過濾等功能。監(jiān)督管理與法律責任監(jiān)督管理機制1.政府監(jiān)管：省級相關部門負責對湖南新媒體行業(yè)進行統(tǒng)籌監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，加強對新媒體平臺運營者、賬號主體等的日常監(jiān)督檢查。各地級市相關部門按照職責分工，做好本地區(qū)新媒體行業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.行業(yè)自律：新媒體行業(yè)組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導新媒體從業(yè)者自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)道德規(guī)范，加強行業(yè)自我管理和自我約束。3.社會監(jiān)督：鼓勵公眾對新媒體違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報，對查證屬實的舉報給予獎勵。建立舉報受理、處置和反饋機制，保護舉報人合法權(quán)益。法律責任1.新媒體平臺運營者、賬號主體等違反本辦法規(guī)定的，由相關部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對因新媒體違法違規(guī)行為給公民、法人和其他組織造成損害的，依法承擔