秦皇島輔警管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)秦皇島市輔警隊(duì)伍管理，規(guī)范輔警行為，保障輔警合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》《公安機(jī)關(guān)輔警管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)直接管理、使用，履行輔助性警務(wù)職責(zé)的輔警。（三）基本原則輔警管理遵循依法管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。（四）管理體制市公安局負(fù)責(zé)全市輔警隊(duì)伍的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)輔警隊(duì)伍的日常管理工作。二、職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)；2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為；3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、卡口值守、安全檢查、應(yīng)急救援等工作；4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展交通管理工作，維護(hù)交通秩序；5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展出入境管理、戶政管理等工作；6.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展其他警務(wù)輔助工作。（二）權(quán)利1.獲得履行職責(zé)必要的工作條件；2.依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇；3.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；4.對(duì)本單位工作提出意見和建議；5.依法提出申訴和控告；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。三、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。招聘計(jì)劃報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具有履行職責(zé)的身體條件和工作能力；6.具備擬招聘崗位所需的其他資格條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；4.曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的；5.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；6.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告。公安機(jī)關(guān)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等。2.報(bào)名與資格審查。應(yīng)聘人員按照招聘公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試?？荚嚪譃楣P試、面試和體能測(cè)試。筆試主要測(cè)試公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要測(cè)試應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考察與體檢。根據(jù)考試成績(jī)，確定考察對(duì)象。公安機(jī)關(guān)對(duì)考察對(duì)象的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行考察，并組織體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與錄用。根據(jù)考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行公示。公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理錄用手續(xù)。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn)。新錄用的輔警上崗前，應(yīng)當(dāng)參加不少于1個(gè)月的崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)主要內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等。2.定期培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高輔警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天。3.專項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織輔警參加專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高輔警在特定領(lǐng)域的工作能力。（二）考核1.考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行職責(zé)情況。2.考核方式。考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施；年度考核由市公安局統(tǒng)一組織實(shí)施；專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)組織實(shí)施。3.考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、辭退等的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的輔警，在同等條件下優(yōu)先晉升、獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的輔警，予以辭退。五、紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；2.服從命令，聽從指揮，不得擅自離崗、脫崗、串崗；3.嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和工作秘密，不得泄露警務(wù)工作信息；4.公正廉潔，不得利用職務(wù)之便謀取私利；5.文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得刁難、辱罵群眾；6.遵守社會(huì)公德，不得參與違法違紀(jì)活動(dòng)。（二）監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督檢查。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的輔警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、糾正處理；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。2.社會(huì)監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，接受社會(huì)各界對(duì)輔警違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、待遇與保障（一）工資待遇輔警工資由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，績(jī)效工資根據(jù)工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放，加班補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）福利待遇輔警享受國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金待遇，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。同時(shí)，輔警還享受帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。（三）職業(yè)保障1.工作保障。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供必要的工作條件和裝備，保障輔警依法履行職責(zé)。2.安全保障。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔警的安全教育，提高輔警的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為輔警配備必要的安全防護(hù)裝備，確保輔警的人身安全。3.權(quán)益保障。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)輔警的合法權(quán)益，對(duì)侵害輔警權(quán)益的行為，依法予以處理。輔警對(duì)涉及本人權(quán)益的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。七、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：1.英勇無(wú)畏，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的；2.在維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等工作中取得顯著成績(jī)的；3.積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作，表現(xiàn)突出的；4.其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。（二）懲處輔警違反紀(jì)律規(guī)定，有下列情形之一的，給予懲處：1.違反國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；2.不履行職責(zé)，工作敷衍塞責(zé)，造成不良影響的；3.利用職務(wù)之便謀取私利，情節(jié)較輕的；4.違反保密規(guī)定，泄露警務(wù)工作信息，情節(jié)較輕的；5.其他應(yīng)當(dāng)給予懲處的情形。懲處分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。八、辭職與辭退（一）辭職輔警辭職，應(yīng)當(dāng)提前30日向所在單位提出書面申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理辭職手續(xù)。（二）辭退輔警有下列情形之一的，予以辭退：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；2.嚴(yán)重違反紀(jì)律規(guī)定，經(jīng)教育不改的；3.不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；4.因所在公安機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的