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云南省地勘管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)云南省地質(zhì)勘查活動(dòng)的管理,規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序,保障地質(zhì)勘查工作質(zhì)量,促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合云南省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。本辦法所稱地質(zhì)勘查活動(dòng),包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、海洋地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、遙感地質(zhì)勘查、地質(zhì)測(cè)繪等。管理部門云南省自然資源主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)勘查活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。州(市)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?;驹瓌t地質(zhì)勘查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全環(huán)保、誠(chéng)實(shí)守信的原則。鼓勵(lì)地質(zhì)勘查單位采用先進(jìn)的技術(shù)和方法,提高地質(zhì)勘查工作的效率和質(zhì)量。地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理資質(zhì)申請(qǐng)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;2.有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員;3.有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器;4.有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系;5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向省自然資源主管部門提交下列材料:1.地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)書;2.法人資格證明文件;3.勘查技術(shù)人員名單、資格證書和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;4.勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)的證明材料;5.質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)材料;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。資質(zhì)審批省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。地質(zhì)勘查資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前,向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。資質(zhì)變更與注銷地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、勘查地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。地質(zhì)勘查單位有下列情形之一的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其地質(zhì)勘查資質(zhì)證書:1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;2.地質(zhì)勘查單位依法終止的;3.地質(zhì)勘查資質(zhì)依法被撤銷、撤回的;4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理項(xiàng)目立項(xiàng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和云南省的地質(zhì)勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。地質(zhì)勘查單位在開展地質(zhì)勘查項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,并報(bào)項(xiàng)目所在地的自然資源主管部門備案。項(xiàng)目設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方法、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果等內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)書的要求組織實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定。地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的全過程控制。項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制項(xiàng)目報(bào)告,并組織專家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目驗(yàn)收地質(zhì)勘查項(xiàng)目完成后,地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的自然資源主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目的工作質(zhì)量、成果資料等進(jìn)行全面檢查。驗(yàn)收合格的,出具項(xiàng)目驗(yàn)收意見書;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令地質(zhì)勘查單位限期整改,整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。地質(zhì)勘查成果管理成果匯交地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和云南省有關(guān)地質(zhì)資料匯交的規(guī)定,及時(shí)向省地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)勘查成果資料。匯交的地質(zhì)勘查成果資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、規(guī)范。地質(zhì)勘查成果資料包括地質(zhì)勘查報(bào)告、原始地質(zhì)編錄、測(cè)試分析數(shù)據(jù)、圖件等。成果保護(hù)與利用地質(zhì)勘查成果資料受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自披露、轉(zhuǎn)讓或者使用。地質(zhì)勘查成果資料的所有權(quán)人或者使用權(quán)人可以依法對(duì)其成果資料進(jìn)行開發(fā)利用,但應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)的規(guī)定。省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)勘查成果信息共享平臺(tái),促進(jìn)地質(zhì)勘查成果的社會(huì)共享和有效利用。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容省、州(市)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:1.地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)條件是否符合規(guī)定;2.地質(zhì)勘查項(xiàng)目的實(shí)施情況是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;3.地質(zhì)勘查成果資料的匯交情況是否符合規(guī)定;4.地質(zhì)勘查活動(dòng)是否遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定。監(jiān)督檢查措施自然資源主管部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:1.要求地質(zhì)勘查單位提供有關(guān)文件、資料;2.進(jìn)入地質(zhì)勘查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;3.對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行抽查;4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)配合自然資源主管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。法律責(zé)任資質(zhì)違規(guī)責(zé)任未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,由原審批機(jī)關(guān)撤銷其地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,并處3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。項(xiàng)目違規(guī)責(zé)任地質(zhì)勘查單位未按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)書的要求組織實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目,或者項(xiàng)目質(zhì)量不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期整改;逾期不整改的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。地質(zhì)勘查單位未按照規(guī)定匯交地質(zhì)勘查成果資料的,由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并不得批準(zhǔn)其承擔(dān)新的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。其他違規(guī)責(zé)任地質(zhì)勘查單位在地質(zhì)勘查活動(dòng)中違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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