《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開具和使用，保障國家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票的單位和個(gè)人。（三）定義1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票：是指符合國家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并通過國家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)：是指由國家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局統(tǒng)一開發(fā)的，用于開具、查詢、繳銷、查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的信息管理系統(tǒng)。（四）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理工作。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開具、使用、管理等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.便捷高效原則：在確保稅收征管的前提下，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為納稅人提供便捷、高效的服務(wù)。二、發(fā)票的開具（一）開具要求1.開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，如實(shí)完整填寫發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)，并確認(rèn)保存后打印發(fā)票。2.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。3.單位和個(gè)人在開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票時(shí)，必須做到按照號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。（二）特殊情況處理1.作廢發(fā)票：開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明；發(fā)生銷售折讓的，在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后，重新開具銷售發(fā)票。2.紅字發(fā)票開具：因開具錯(cuò)誤、銷貨退回、銷售折讓、服務(wù)中止等原因，需要開具紅字網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的，應(yīng)按規(guī)定開具。開具紅字網(wǎng)絡(luò)發(fā)票時(shí)，應(yīng)在備注欄注明對(duì)應(yīng)藍(lán)字發(fā)票的代碼、號(hào)碼及開具原因。（三）數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)1.開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)在每月征期內(nèi)將上月開具發(fā)票的明細(xì)數(shù)據(jù)傳輸給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)期限應(yīng)按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，至少保存10年。三、發(fā)票的使用（一）使用范圍網(wǎng)絡(luò)發(fā)票僅限于在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)開具；確需跨省、自治區(qū)、直轄市開具的，由國家稅務(wù)總局確定。（二）使用限制1.任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。2.禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。（三）發(fā)票查驗(yàn)1.取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的單位和個(gè)人，有權(quán)登錄稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站或通過其他方式查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的真實(shí)性。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提供便捷的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)渠道，及時(shí)為納稅人提供發(fā)票查驗(yàn)服務(wù)。四、發(fā)票的繳銷（一）繳銷情形1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使用單位和個(gè)人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷發(fā)票。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使用單位和個(gè)人因遷址需要變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，在遷址前，應(yīng)當(dāng)向原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷發(fā)票。3.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使用單位和個(gè)人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜、損毀等情形的，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失、被盜、損毀當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢，同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷發(fā)票。（二）繳銷程序1.納稅人申請(qǐng)繳銷發(fā)票時(shí)，應(yīng)填寫《發(fā)票繳銷登記表》，并提交相關(guān)證明材料。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提交的資料進(jìn)行審核，審核無誤后，辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票繳銷后，應(yīng)將繳銷情況記錄在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)中。五、監(jiān)督管理（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具、使用、繳銷等情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具單位和個(gè)人的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提高其依法開具和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的意識(shí)和能力。（二）檢查方式1.稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)對(duì)納稅人開具發(fā)票的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和查詢。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取實(shí)地檢查、調(diào)賬檢查等方式，對(duì)納稅人發(fā)票的開具、使用、繳銷等情況進(jìn)行檢查。（三）違法處理1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；拆本使用發(fā)票的；擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；以其他憑證代替發(fā)票使用的；跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。2.違反本辦法規(guī)定，虛開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.非法代開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。5.知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?/p>