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淮南市路燈管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)淮南市路燈管理,保障路燈正常運(yùn)行,確保城市道路照明設(shè)施完好,為市民提供安全、舒適的夜間出行環(huán)境,根據(jù)《城市照明管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于淮南市行政區(qū)域內(nèi)路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)。本辦法所稱路燈,是指城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共綠地、住宅小區(qū)以及其他公共場(chǎng)所的功能性照明設(shè)施。(三)管理原則路燈管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。市城市管理部門是本市路燈管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市路燈管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈的具體管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、供電等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好路燈管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,編制本市路燈專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。路燈專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確路燈的布局、選型、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能措施以及分期建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容。(二)建設(shè)要求路燈建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合路燈專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共綠地、住宅小區(qū)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照路燈專項(xiàng)規(guī)劃同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)路燈設(shè)施,并與主體工程同時(shí)投入使用。路燈建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理部門備案。(三)建設(shè)資金路燈建設(shè)資金由政府投資、社會(huì)投資等多種渠道籌集。政府投資建設(shè)的路燈項(xiàng)目,建設(shè)資金納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與路燈建設(shè)和改造,通過特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引入專業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。三、設(shè)施維護(hù)(一)維護(hù)責(zé)任路燈設(shè)施維護(hù)實(shí)行屬地管理。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的日常維護(hù)工作,確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。路燈設(shè)施的維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度,配備專業(yè)維護(hù)人員和必要的維護(hù)設(shè)備,定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修、維護(hù),及時(shí)處理路燈設(shè)施故障和損壞問題。(二)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)路燈設(shè)施的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):1.路燈亮燈率應(yīng)當(dāng)不低于98%。2.路燈設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,無(wú)明顯損壞、變形、銹蝕等情況。3.路燈照明效果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的照度標(biāo)準(zhǔn),滿足道路照明需求。4.路燈設(shè)施的節(jié)能設(shè)備應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行,能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)要求。(三)故障處理路燈設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)修通知后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù),重大故障應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急照明措施,并盡快修復(fù)。因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成路燈設(shè)施損壞的,維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)照明。四、照明管理(一)亮燈時(shí)間路燈亮燈時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)、天氣等因素進(jìn)行合理調(diào)整。具體亮燈時(shí)間由市城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的要求延長(zhǎng)路燈亮燈時(shí)間或增加照明亮度。(二)照明質(zhì)量監(jiān)管市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立路燈照明質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)路燈照明質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估。對(duì)路燈照明質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令維護(hù)單位限期整改,確保路燈照明質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。(三)節(jié)能管理路燈管理應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備,提高路燈節(jié)能水平。路燈設(shè)施的維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能措施,合理控制路燈照明亮度和時(shí)段,降低能源消耗。鼓勵(lì)采用智能照明控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路燈的智能化管理和節(jié)能控制。五、設(shè)施保護(hù)(一)保護(hù)范圍路燈設(shè)施及其附屬設(shè)備周邊一定范圍內(nèi)為路燈設(shè)施保護(hù)區(qū)域。具體保護(hù)范圍由市城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門劃定并公布。(二)禁止行為在路燈設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止下列行為:1.擅自拆除、遷移、改動(dòng)路燈設(shè)施。2.在路燈桿上懸掛物品、張貼廣告等。3.在路燈設(shè)施上刻劃、涂污。4.損壞路燈設(shè)施及其附屬設(shè)備。5.其他影響路燈設(shè)施正常運(yùn)行和安全的行為。(三)安全保護(hù)路燈管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路燈設(shè)施的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù),及時(shí)消除安全隱患。因城市建設(shè)、改造等需要臨時(shí)占用、挖掘路燈設(shè)施保護(hù)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,確保路燈設(shè)施安全。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督機(jī)制市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全路燈管理監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)路燈管理工作的監(jiān)督檢查。區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)路燈管理工作進(jìn)行自查自糾,并將自查情況及時(shí)報(bào)市城市管理部門。(二)檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括路燈規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、照明管理、設(shè)施保護(hù)等方面的情況。(三)考核評(píng)價(jià)市城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)城市管理部門的路燈管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果納入城市管理工作績(jī)效考核體系。對(duì)路燈管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)路燈管理工作不力的單位和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。七、法律責(zé)任(一)違法行為界定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市管理部門責(zé)令改正,并處以罰款:1.擅自拆除、遷移、改動(dòng)路燈設(shè)施的。2.在路燈桿上懸掛物品、張貼廣告等影響路燈設(shè)施正常運(yùn)行的。3.在路燈設(shè)施上刻劃、涂污的。4.損壞路燈設(shè)施及其附屬設(shè)備的。5.未按照規(guī)定的亮燈時(shí)間亮燈的。6.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行路燈設(shè)施維護(hù),導(dǎo)致路燈設(shè)施損壞或照明質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的。(二)處罰措施1.違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。2.違反前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的,處200元以上2000元以下罰款。3.違反前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款
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