秦皇島游艇管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)秦皇島市游艇管理，規(guī)范游艇航行、停泊及相關(guān)活動，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在秦皇島市管轄水域內(nèi)游艇的航行、停泊、維護(hù)保養(yǎng)以及相關(guān)活動的管理。本辦法所稱游艇，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機(jī)械推進(jìn)動力裝置的船舶，包括無船身主體的帆船?；驹瓌t游艇管理遵循安全第一、保護(hù)水域環(huán)境、便利游艇活動的原則。游艇所有人、使用人應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，依法從事游艇相關(guān)活動。游艇登記與證書管理登記條件游艇所有人申請游艇登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.游艇已取得合法的船舶檢驗(yàn)證書；2.游艇所有人身份證明真實(shí)有效；3.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。登記程序游艇所有人應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)申請游艇登記，并提交下列材料：1.游艇登記申請表；2.游艇所有人身份證明；3.游艇船舶檢驗(yàn)證書；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合登記條件的，予以登記，發(fā)給游艇登記證書；不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。證書種類及有效期游艇登記證書分為所有權(quán)登記證書、國籍證書等。所有權(quán)登記證書長期有效，國籍證書有效期為[X]年。游艇所有人應(yīng)當(dāng)在國籍證書有效期屆滿前[X]個月內(nèi)，向船舶登記機(jī)關(guān)申請辦理證書換發(fā)手續(xù)。證書變更與注銷游艇登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，游艇所有人應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料向船舶登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。游艇所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，原游艇所有人應(yīng)當(dāng)自所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起[X]個工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料向船舶登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記；新游艇所有人應(yīng)當(dāng)自所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起[X]個工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料向船舶登記機(jī)關(guān)申請辦理新的登記。游艇航行管理航行區(qū)域游艇應(yīng)當(dāng)在依法劃定的安全航行區(qū)域內(nèi)航行。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入港口、航道、錨地等限制區(qū)域。秦皇島市轄區(qū)內(nèi)具體的安全航行區(qū)域由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)水域特點(diǎn)和實(shí)際情況劃定，并向社會公布。航行規(guī)則游艇應(yīng)當(dāng)按照避碰規(guī)則航行，保持正規(guī)瞭望，采用安全航速行駛，主動避讓其他船舶。在航行過程中，游艇應(yīng)當(dāng)顯示規(guī)定的號燈、號型，配備必要的通信設(shè)備，保持與海事管理機(jī)構(gòu)及其他船舶的有效聯(lián)系。航行許可游艇在限制區(qū)域內(nèi)航行或者進(jìn)行水上游覽觀光等活動，應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)申請航行許可。申請航行許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.航行許可申請表；2.游艇登記證書；3.游艇駕駛員適任證書；4.航行計(jì)劃，包括航行時間、航線、停靠地點(diǎn)等；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合航行條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放航行許可證；不符合航行條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。特殊情況下的航行在惡劣天氣、海況等特殊情況下，游艇應(yīng)當(dāng)停止航行，就近選擇安全地點(diǎn)停泊。如遇緊急情況需要航行的，游艇所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告。游艇停泊管理停泊區(qū)域游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的游艇停泊區(qū)域內(nèi)停泊。未劃定游艇停泊區(qū)域的，游艇應(yīng)當(dāng)在不妨礙其他船舶正常航行、作業(yè)以及不影響水上交通安全的地點(diǎn)停泊。秦皇島市轄區(qū)內(nèi)具體的游艇停泊區(qū)域由海事管理機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況劃定，并向社會公布。停泊要求游艇停泊時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示號燈、號型，系固纜繩，確保停泊安全。不得在禁止停泊的水域或者地點(diǎn)停泊游艇。游艇在停泊期間，應(yīng)當(dāng)保持良好的船容船貌，不得隨意排放污染物。臨時停泊游艇因特殊情況需要在非規(guī)定停泊區(qū)域臨時停泊的，應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)報告，并經(jīng)批準(zhǔn)。臨時停泊時間不得超過[X]小時。臨時停泊期間，游艇應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，確保不影響其他船舶正常航行和作業(yè)。游艇駕駛員管理資質(zhì)要求駕駛游艇應(yīng)當(dāng)持有有效的游艇駕駛員適任證書。游艇駕駛員適任證書分為游艇駕駛員證書和游艇船長證書。游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全駕駛知識和技能，熟悉水上交通安全法規(guī)和應(yīng)急處置程序。培訓(xùn)與考試申請游艇駕駛員適任證書，應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)的培訓(xùn)，并通過海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱和課程設(shè)置進(jìn)行培訓(xùn)?？荚噧?nèi)容包括理論考試和實(shí)際操作考試。證書管理游艇駕駛員適任證書有效期為[X]年。游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前[X]個月內(nèi)，向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理證書審驗(yàn)手續(xù)。證書審驗(yàn)合格的，予以簽注；審驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)和考試，重新取得證書。游艇維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)要求游艇所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對游艇進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保游艇處于良好的技術(shù)狀態(tài)。游艇應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、檢查、維修和保養(yǎng)，及時更換磨損、老化的部件。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查驗(yàn)。檢驗(yàn)規(guī)定游艇應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的游艇，不得航行。游艇檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)和換證檢驗(yàn)等。游艇所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)，并提交相關(guān)材料。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，發(fā)給檢驗(yàn)證書。游艇安全保障與應(yīng)急管理安全設(shè)備配備游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、救生筏、消防設(shè)備、通信設(shè)備等。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)，確保其性能良好、有效。應(yīng)急救援體系建立健全游艇應(yīng)急救援體系，明確海事管理機(jī)構(gòu)、游艇俱樂部、相關(guān)部門以及其他救援力量在游艇應(yīng)急救援中的職責(zé)分工。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急預(yù)案制定與演練游艇所有人、使用人應(yīng)當(dāng)制定游艇應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。在發(fā)生突發(fā)事件時，游艇所有人、使用人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向海事管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門報告。游艇活動管理活動申請舉辦游艇賽事、展覽、培訓(xùn)等活動，應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)申請活動許可。申請活動許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.活動許可申請表；2.活動方案，包括活動時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等；3.安全保障措施，包括應(yīng)急救援預(yù)案、安全設(shè)備配備等；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合活動條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放活動許可證；不符合活動條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。活動安全管理舉辦游艇活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)定，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行?；顒咏M織者應(yīng)當(dāng)配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，維護(hù)活動秩序。在活動期間，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保障措施，防止發(fā)生水上交通事故和其他安全事故。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.游艇所有人、使用人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定申請游艇登記或者辦理證書變更、注銷手續(xù)的；未按照規(guī)定顯示號燈、號型或者配備通信設(shè)備的；未按照規(guī)定在安全航行區(qū)域內(nèi)航行或者停泊的；未按照規(guī)定申請航行許可或者未按照航行許可要求航行的；未按照規(guī)定配備安全設(shè)備或者安全設(shè)備未保持良好狀態(tài)的。2.游艇駕駛員違反本辦法規(guī)定，未持有有效游艇駕駛員適任證書駕駛游艇的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.舉辦游艇活動違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請活動許可或者未按照活動許可要求舉辦活動的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。對活動組織者和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究海事管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門工作人員在游艇管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋