深圳防范區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為有效應(yīng)對新冠疫情，科學(xué)、精準(zhǔn)、規(guī)范做好深圳防范區(qū)的管理工作，依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在保障防范區(qū)內(nèi)居民的健康安全，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，有序推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)防范區(qū)的管理活動。防范區(qū)是指根據(jù)疫情防控需要，在中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊一定范圍內(nèi)劃定的區(qū)域。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則依據(jù)疫情形勢和科學(xué)評估，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和專業(yè)知識，制定科學(xué)合理的防控措施，確保防控工作精準(zhǔn)有效。2.精準(zhǔn)施策原則根據(jù)防范區(qū)的具體情況，如人口密度、疫情風(fēng)險(xiǎn)程度等，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的管理措施，避免“一刀切”。3.以人為本原則充分考慮居民的生活需求和困難，在嚴(yán)格防控的同時(shí)，保障居民的基本生活物資供應(yīng)、就醫(yī)需求等，注重人文關(guān)懷。4.協(xié)同聯(lián)動原則政府各部門、社區(qū)、社會組織、企業(yè)等各方力量協(xié)同合作，形成防控合力，共同做好防范區(qū)的管理工作。二、防控措施（一）人員管理1.健康監(jiān)測防范區(qū)內(nèi)居民需配合做好每日健康監(jiān)測，通過多種方式如體溫測量、健康碼查驗(yàn)等進(jìn)行自我健康狀況報(bào)告。居民如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，并按照指引前往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。2.出行管理倡導(dǎo)居民非必要不出防范區(qū)，確需出行的，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。居民出行時(shí)需佩戴口罩，保持社交距離。原則上不允許跨區(qū)流動，如需前往其他區(qū)域，應(yīng)提前向社區(qū)報(bào)備，并按照目的地防控要求執(zhí)行。3.核酸檢測按照規(guī)定頻次組織防范區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢。居民應(yīng)積極配合核酸檢測工作，按時(shí)前往指定采樣點(diǎn)進(jìn)行采樣。采樣過程中，要遵守現(xiàn)場秩序，做好個(gè)人防護(hù)。（二）場所管理1.公共場所管理商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫、掃碼、戴口罩等防控措施，合理控制人流密度，保持通風(fēng)良好。經(jīng)營場所應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好清潔消毒工作，定期對公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒消殺。2.社區(qū)管理社區(qū)要加強(qiáng)出入口管理，安排專人值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)。加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違反防控規(guī)定的行為。組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對公共區(qū)域進(jìn)行消毒。3.特殊場所管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所等特殊場所要實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出。加強(qiáng)內(nèi)部防控措施，做好人員健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作，防止疫情傳入。（三）物資保障1.生活物資供應(yīng)建立健全生活物資保障機(jī)制，確保防范區(qū)內(nèi)居民生活物資供應(yīng)充足。加強(qiáng)對超市、農(nóng)貿(mào)市場等生活物資供應(yīng)場所的管理，保障物資運(yùn)輸暢通。鼓勵居民通過線上購物等方式采購生活物資，減少人員聚集。2.醫(yī)療物資保障做好醫(yī)療物資儲備工作，確保防范區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、核酸檢測點(diǎn)等防控一線的醫(yī)療物資供應(yīng)。加強(qiáng)醫(yī)療物資調(diào)配管理，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和人群的需求。三、疫情處置（一）監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測體系建立完善的疫情監(jiān)測體系，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診監(jiān)測、社區(qū)健康監(jiān)測、核酸檢測等多種渠道，及時(shí)收集疫情相關(guān)信息。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的監(jiān)測，提高疫情發(fā)現(xiàn)的敏感性。2.預(yù)警機(jī)制制定疫情預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和流程，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和疫情形勢變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)升高跡象，迅速啟動相應(yīng)的預(yù)警級別，采取針對性防控措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級別，如三級響應(yīng)、二級響應(yīng)、一級響應(yīng)等。不同級別響應(yīng)對應(yīng)不同的防控措施和工作要求。2.響應(yīng)措施啟動應(yīng)急響應(yīng)后，迅速采取一系列措施，包括加強(qiáng)人員管控、增加核酸檢測頻次、強(qiáng)化場所防控、調(diào)配物資保障等。各部門按照職責(zé)分工，迅速行動，協(xié)同做好疫情處置工作。（三）病例管理1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過程中發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者，應(yīng)立即按照規(guī)定報(bào)告，并采取隔離措施。社區(qū)工作人員協(xié)助做好相關(guān)信息收集和上報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。2.轉(zhuǎn)運(yùn)與救治按照規(guī)范流程，及時(shí)將確診病例、無癥狀感染者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。做好轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的防護(hù)和消毒工作，確保患者安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“四集中”原則，全力做好患者救治工作。3.密切接觸者管理迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者名單，并按照要求進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)對密切接觸者的健康監(jiān)測和服務(wù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。（四）環(huán)境消殺1.消殺范圍對病例居住場所、活動軌跡涉及場所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境消殺。同時(shí)，加強(qiáng)對公共場所、公共設(shè)施等的日常消毒，防止病毒傳播。2.消殺標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境消殺，確保消殺效果。使用合格的消毒產(chǎn)品，規(guī)范操作流程，保證消毒工作科學(xué)、有效、安全。四、服務(wù)保障（一）醫(yī)療服務(wù)1.就醫(yī)渠道暢通防范區(qū)內(nèi)居民就醫(yī)渠道，設(shè)立專門的就醫(yī)咨詢熱線，為居民提供就醫(yī)指導(dǎo)。社區(qū)工作人員協(xié)助居民聯(lián)系就醫(yī)車輛，保障急危重癥患者能夠及時(shí)就醫(yī)。2.醫(yī)療資源調(diào)配根據(jù)居民就醫(yī)需求，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保防范區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有足夠的床位、藥品、設(shè)備等。加強(qiáng)與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，為居民提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。（二）生活服務(wù)1.生活物資配送組織志愿者、社區(qū)工作者等力量，為行動不便的居民提供生活物資配送服務(wù)。鼓勵電商平臺、超市等開展無接觸配送，滿足居民生活需求。2.特殊群體關(guān)懷關(guān)注老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的需求，提供必要的幫助和服務(wù)。社區(qū)工作人員定期走訪特殊群體家庭，了解他們的生活狀況，及時(shí)解決困難。（三）心理疏導(dǎo)1.心理支持熱線設(shè)立心理支持熱線，為居民提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。專業(yè)心理咨詢師通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，幫助居民緩解疫情期間的焦慮、恐懼等不良情緒。2.心理干預(yù)活動組織開展線上線下心理干預(yù)活動，如心理健康講座、心理減壓訓(xùn)練等，提高居民的心理調(diào)適能力，增強(qiáng)應(yīng)對疫情的信心。五、宣傳引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.疫情防控政策及時(shí)向居民宣傳國家和地方的疫情防控政策，包括防范區(qū)管理措施、核酸檢測要求、疫苗接種政策等，確保居民了解并遵守相關(guān)規(guī)定。2.健康知識普及新冠疫情防控知識，如個(gè)人防護(hù)方法、健康生活方式等，提高居民的自我防護(hù)意識和能力。宣傳疫情防控期間涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，傳遞正能量。（二）宣傳方式1.線上宣傳利用微信公眾號、微博、短視頻平臺等新媒體渠道，發(fā)布疫情防控信息和宣傳資料。制作通俗易懂的短視頻、動畫等，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，提高宣傳效果。2.線下宣傳在社區(qū)、公共場所張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅，發(fā)放宣傳手冊等。組織社區(qū)工作人員、志愿者等上門宣傳，確保宣傳覆蓋到每一戶居民。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體由政府相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，定期對防范區(qū)的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，鼓勵居民對違反防控規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。2.檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查人員管理、場所管理、物資保障、疫情處置等方面的工作落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。（二）責(zé)任追究1.責(zé)任界定對在防范區(qū)管理工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。2.處罰措施