金華廣告管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)金華市廣告活動的管理，規(guī)范廣告市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在金華市行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告監(jiān)管部門。廣告活動包括商品廣告、服務(wù)廣告、商業(yè)廣告、公益廣告等各類廣告形式?；驹瓌t廣告活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、健康、文明的原則，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告活動應(yīng)當(dāng)符合社會主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)積極向上的社會風(fēng)尚。廣告主體管理廣告主資格廣告主應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。廣告主委托廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行廣告活動，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。廣告經(jīng)營者資質(zhì)廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具有與廣告業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和經(jīng)營場所。廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法。廣告發(fā)布者條件廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具有與廣告發(fā)布業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和人員。廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，對不符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的廣告，不得發(fā)布。廣告內(nèi)容規(guī)范一般規(guī)定廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，不得含有低俗、暴力、迷信、恐怖等不良內(nèi)容。禁止性內(nèi)容廣告不得含有下列內(nèi)容：1.反對憲法確定的基本原則的；2.危害國家安全、損害國家尊嚴(yán)或者利益的；3.泄露國家秘密的；4.損害國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的；5.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；6.宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動實(shí)施恐怖活動、極端主義活動的；7.煽動暴力抗拒或者破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的；8.侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益的；9.含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容的；10.含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容的；11.妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚的；12.法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。特殊商品廣告規(guī)范1.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，取得廣告批準(zhǔn)文號后方可發(fā)布。不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得利用廣告代言人作推薦、證明。不得與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性進(jìn)行比較；不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。2.保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。不得涉及疾病預(yù)防、治療功能；不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需。3.農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的管理規(guī)定，不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證。不得含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；不得含有違反獸藥使用規(guī)定的文字、語言或者畫面。4.煙草廣告禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。廣告活動監(jiān)管監(jiān)管部門職責(zé)金華市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市廣告活動的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好廣告活動的相關(guān)管理工作。廣告監(jiān)測與檢查市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測制度，加強(qiáng)對廣告活動的日常監(jiān)測和檢查。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。市場監(jiān)督管理部門可以依法對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的廣告經(jīng)營活動進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。投訴舉報(bào)處理任何單位或者個(gè)人有權(quán)對違法廣告行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的違法廣告行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴舉報(bào)人。廣告違法行為處罰處罰種類對違反本辦法規(guī)定的廣告違法行為，市場監(jiān)督管理部門可以依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。具體處罰情形1.廣告內(nèi)容違反本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。2.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；違法所得無法計(jì)算的，處十萬元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的；未按照本辦法規(guī)定對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查的；未按照本辦法規(guī)定保存有關(guān)廣告檔案的。3.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照本辦法規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下