長沙停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)長沙市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，保障交通安全與暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮區(qū)域功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理布局停車設(shè)施。2.科學(xué)建設(shè)原則鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，提高停車設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和智能化水平，確保停車設(shè)施安全、便捷、高效。3.規(guī)范管理原則建立健全停車管理機(jī)制，加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常監(jiān)管，規(guī)范停車行為，維護(hù)停車秩序。4.資源共享原則推動(dòng)停車資源共享利用，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等內(nèi)部停車設(shè)施在滿足自身需求的前提下，向社會(huì)開放。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.編制主體市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展需要，組織編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.規(guī)劃內(nèi)容停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀停車需求分析、停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并明確各類停車設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)主體鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。政府可以通過政策扶持、資金補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和支持停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。3.建設(shè)時(shí)序停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)時(shí)序逐步推進(jìn)實(shí)施。對影響城市交通、消防安全等的停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排建設(shè)。三、停車設(shè)施管理（一）公共停車設(shè)施管理1.經(jīng)營許可從事公共停車設(shè)施經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向市交通運(yùn)輸主管部門申請取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.收費(fèi)管理公共停車設(shè)施收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的管理方式。政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門制定，并向社會(huì)公布。3.服務(wù)規(guī)范公共停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、排水、消防等設(shè)施；建立健全停車設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保停車設(shè)施正常運(yùn)行；按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收費(fèi)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票；工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，文明服務(wù)，不得刁難停車人。（二）專用停車設(shè)施管理1.單位內(nèi)部停車設(shè)施機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)人員的停車需求。在滿足自身停車需求的前提下，可以向社會(huì)開放，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.建筑物配建停車設(shè)施建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步交付使用。因特殊原因不能同步交付使用的，應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用后六個(gè)月內(nèi)交付使用。建筑物配建停車設(shè)施不得擅自改變使用性質(zhì)。（三）道路停車管理1.設(shè)置規(guī)劃市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市道路狀況、交通流量等因素，合理規(guī)劃道路停車泊位，并向社會(huì)公布。2.設(shè)置原則道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循保障道路交通安全、暢通，方便停車人停車的原則，不得影響行人、車輛通行。3.收費(fèi)管理道路停車泊位收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市公安交通管理部門等相關(guān)部門制定，并向社會(huì)公布。4.使用規(guī)定任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙。機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)按照規(guī)定停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。四、停車行為規(guī)范（一）停車入位機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場、停車泊位或者其他依法施劃的停車區(qū)域內(nèi)規(guī)范停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停車。（二）按位停車機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照停車泊位的標(biāo)線方向有序停放，不得跨位、壓線停車。在設(shè)有收費(fèi)的停車區(qū)域停車的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用。（三）限時(shí)停車在有明確限時(shí)停車標(biāo)志的路段，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間停車，不得超時(shí)停放。（四）禁止行為禁止在停車設(shè)施內(nèi)從事下列行為：1.載客營運(yùn)；2.擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品；3.維修、清洗車輛；4.存放易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品；5.其他影響停車設(shè)施正常使用和安全的行為。五、監(jiān)督檢查（一）管理部門職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公共停車設(shè)施的行業(yè)管理，對公共停車設(shè)施經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市公安交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車泊位的設(shè)置、管理和停車秩序的維護(hù)，對違法停車行為進(jìn)行查處。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對建筑物配建停車設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對停車設(shè)施收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施管理部門可以采取下列措施對停車設(shè)施和停車行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；2.現(xiàn)場檢查停車設(shè)施的建設(shè)、使用情況；3.檢查停車設(shè)施經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)；4.依法對違法停車行為進(jìn)行查處。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法停車行為或者停車設(shè)施管理中的違法行為，可以向管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）對停車設(shè)施經(jīng)營者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證從事公共停車設(shè)施經(jīng)營活動(dòng)的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、排水、消防等設(shè)施的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款。3.公共停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收費(fèi)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票的，由市價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬元以下的罰款。4.公共停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車設(shè)施使用性質(zhì)的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。（二）對停車人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車不在停車場、停車泊位或者其他依法施劃的停車區(qū)域內(nèi)規(guī)范停放，妨礙其他車輛、行人通行的，由市公安交通管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停車的，由市公安交通管理部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，在設(shè)有收費(fèi)的停車區(qū)域停車，未按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令補(bǔ)繳停車費(fèi)用，并可以處補(bǔ)繳費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。（三）對其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位，或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙的，由市公安交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在停車設(shè)施內(nèi)從事載客營運(yùn)、擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品、維修、清洗車輛、存放易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品等影響停車設(shè)施正常使用和安全的行為的