貴州召回管理辦法一、總則（一）目的為加強對貴州地區(qū)產品召回活動的管理，規(guī)范召回程序，保障公眾人身健康和安全，維護市場秩序，依據相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在貴州地區(qū)生產、銷售的產品，包括但不限于食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、消費品等，出現缺陷或可能存在缺陷時的召回管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障公眾人身健康和安全放在首位，及時發(fā)現、評估和消除產品缺陷。2.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家和地方相關法律法規(guī)、行業(yè)標準開展召回工作，確保召回活動合法合規(guī)。3.誠實守信原則：生產經營者應如實報告產品缺陷情況，積極主動實施召回，不得隱瞞或拖延。4.高效便民原則：優(yōu)化召回流程，提高召回效率，最大程度減少對公眾的影響，方便消費者配合召回工作。二、召回主體責任（一）生產者責任1.生產者是產品質量安全的第一責任人，應當建立健全產品質量追溯體系，加強產品生產全過程管理，確保產品質量符合相關標準和要求。2.生產者應當主動收集、分析產品質量信息，對可能存在缺陷的產品進行調查、評估。發(fā)現產品存在缺陷的，應當立即停止生產、銷售，通知相關經營者和消費者，并向貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門報告。3.生產者應當制定召回計劃，明確召回產品的范圍、方式、時間等內容，并按照召回計劃組織實施召回。召回計劃應當報貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門備案。4.生產者應當對召回產品進行無害化處理或采取其他消除缺陷的措施，確保產品不再存在安全隱患。對已召回的產品，應當建立召回記錄檔案，保存期限不得少于產品保質期滿后二年；沒有明確保質期的，保存期限不得少于五年。（二）銷售者責任1.銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識，如實記錄產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。2.銷售者發(fā)現其銷售的產品存在缺陷的，應當立即停止銷售，通知生產者，并向貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門報告。3.銷售者應當協(xié)助生產者實施召回，提供必要的技術支持和信息，配合生產者開展召回工作。4.銷售者應當對已銷售的缺陷產品采取停止銷售、警示、召回等措施，避免消費者繼續(xù)使用存在安全隱患的產品。對因銷售者原因導致產品缺陷擴大或造成其他損害的，銷售者應當依法承擔相應的法律責任。三、缺陷調查與評估（一）缺陷信息收集1.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門應當建立健全產品缺陷信息收集渠道，通過投訴舉報、監(jiān)督抽檢、輿情監(jiān)測、企業(yè)報告等方式，收集產品可能存在缺陷的信息。2.生產者、銷售者應當建立產品質量投訴舉報制度，設立專門的投訴舉報渠道，及時受理消費者關于產品質量問題的投訴舉報，并如實記錄相關信息。對涉及產品缺陷的投訴舉報，應當立即進行調查核實，并向貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門報告。3.行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等社會組織應當發(fā)揮橋梁紐帶作用，收集、整理會員單位和消費者反映的產品質量問題，及時向貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門反饋。（二）缺陷調查啟動1.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門在收到產品可能存在缺陷的信息后，應當對信息進行初步核實和分析。認為需要開展缺陷調查的，應當及時啟動調查程序，并通知生產者、銷售者及其他相關方。2.生產者、銷售者在發(fā)現其生產、銷售的產品可能存在缺陷時，應當主動開展自查。經自查認為產品存在缺陷的，應當立即停止生產、銷售，并向貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門報告，同時配合監(jiān)管部門開展缺陷調查工作。（三）缺陷調查實施1.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門應當組織專業(yè)技術人員、專家等組成缺陷調查組，對產品缺陷情況進行調查。調查內容包括產品的設計、生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)，以及產品造成人身傷害、財產損失的情況等。2.缺陷調查組可以采取現場檢查、抽樣檢測、數據分析、專家論證、查閱資料、詢問當事人等方式進行調查。生產者、銷售者及其他相關方應當配合缺陷調查組的工作，如實提供有關資料和信息。3.在缺陷調查過程中，缺陷調查組可以根據需要委托具有資質的檢驗檢測機構對產品進行檢驗檢測，檢驗檢測機構應當按照相關標準和規(guī)范進行檢測，并出具檢測報告。（四）缺陷評估1.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門應當組織專家對缺陷調查結果進行評估，判斷產品是否存在缺陷以及缺陷的嚴重程度。評估內容包括產品的安全風險、不合理危險、與國家標準和行業(yè)標準的符合情況等。2.專家評估意見應當作為認定產品是否存在缺陷的重要依據。貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門應當根據專家評估意見，作出產品是否存在缺陷的認定結論，并及時向社會公布。3.對認定存在缺陷的產品，貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門應當責令生產者實施召回，并根據缺陷的嚴重程度，采取相應的監(jiān)管措施，如加強監(jiān)督抽檢、限制生產銷售等。四、召回程序（一）召回計劃制定1.生產者在收到貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門的責令召回通知后，應當立即組織制定召回計劃。召回計劃應當包括以下內容：召回產品的具體信息，如名稱、規(guī)格、型號、批次、生產日期、生產數量等；召回的原因和范圍；召回的方式，如主動召回、責令召回等；召回的時間安排，包括啟動時間、完成時間等；召回的實施步驟和措施，如通知方式、回收方式、處理方式等；召回的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2.生產者應當在制定召回計劃后，及時報貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門備案。監(jiān)管部門對召回計劃進行審查，如發(fā)現召回計劃不符合要求的，應當責令生產者進行修改完善。（二）召回通知發(fā)布1.生產者應當按照召回計劃，通過多種方式向相關經營者和消費者發(fā)布召回通知。召回通知應當包括以下內容：產品召回的原因和范圍；召回產品的具體信息；召回的方式和時間安排；消費者應采取的措施，如停止使用、退回產品等；生產者的聯(lián)系方式。2.召回通知應當通過報紙、電視、網絡、廣播等媒體向社會發(fā)布，同時在生產者官方網站、銷售場所等顯著位置進行公示。銷售者應當協(xié)助生產者將召回通知傳達給相關消費者。（三）召回實施1.生產者應當按照召回計劃組織實施召回，及時收集召回產品。召回產品的回收方式可以根據產品特點和實際情況選擇，如上門回收、消費者自行送回、郵寄等。2.銷售者應當積極配合生產者實施召回，停止銷售召回產品，并按照生產者的要求，協(xié)助做好召回產品的回收工作。對已銷售的召回產品，銷售者應當及時通知消費者停止使用，并告知消費者召回的相關信息。3.在召回實施過程中，生產者、銷售者應當做好記錄工作，如實記錄召回產品的名稱、規(guī)格、型號、批次、生產日期、生產數量、召回數量、回收日期、處理情況等信息。召回記錄應當保存期限不得少于產品保質期滿后二年；沒有明確保質期的，保存期限不得少于五年。（四）召回效果評估1.生產者在完成召回后，應當對召回效果進行評估。評估內容包括召回產品的數量、缺陷產品的處理情況、消費者的反饋意見等。2.生產者應當向貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門提交召回效果評估報告，報告內容應當包括召回計劃的執(zhí)行情況、召回效果評估結果、存在的問題及改進措施等。3.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門應當對生產者提交的召回效果評估報告進行審查，如發(fā)現召回效果不符合要求的，應當責令生產者重新實施召回或采取其他補救措施。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門負責本地區(qū)產品召回活動的監(jiān)督管理工作，依法履行以下職責：制定和完善產品召回管理制度和工作規(guī)范；組織開展產品缺陷調查與評估；責令生產者實施召回，并對召回活動進行監(jiān)督檢查；對違反本辦法的行為依法進行查處；其他與產品召回管理有關的職責。2.各監(jiān)管部門應當加強協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，共同做好產品召回管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門可以采取以下監(jiān)督檢查措施：查閱、復制生產者、銷售者與產品召回有關的文件、記錄、資料等；進入生產經營場所檢查召回產品的庫存、回收、處理等情況；對召回產品進行抽樣檢測；詢問生產者、銷售者及其他相關人員，了解產品召回的有關情況；法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。2.生產者、銷售者及其他相關方應當配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和信息，不得拒絕、阻撓或隱瞞。（三）違法行為查處1.生產者、銷售者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由貴州地區(qū)相關監(jiān)管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：未按照規(guī)定建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度的；未如實記錄產品質量信息的；發(fā)現產品存在缺陷未及時停止生產、銷售，未通知相關經營者和消費者，未向監(jiān)管部門報告的；未按照規(guī)定制定召回計劃或未按照召回計劃實施召回的；未對召回產品進行無害化處理或采取其他消除缺陷措施的；拒絕