長治駐村管理辦法總則目的與依據(jù)為深入貫徹落實黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，加強長治市駐村工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實提升駐村幫扶工作成效，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，結(jié)合長治市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于長治市行政區(qū)域內(nèi)所有參與駐村幫扶工作的單位、駐村工作隊及駐村干部?；驹瓌t1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，精準(zhǔn)施策，確保幫扶工作有的放矢。2.責(zé)任落實原則：明確各駐村幫扶主體的責(zé)任，強化責(zé)任追究，確保幫扶任務(wù)落到實處。3.長效機制原則：建立健全長效幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。4.群眾主體原則：充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)。駐村工作隊管理選派與組建1.選派標(biāo)準(zhǔn)政治素質(zhì)高，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。工作能力強，熟悉農(nóng)村工作，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力。作風(fēng)扎實，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，能夠沉下心來在農(nóng)村工作。身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境。2.選派程序各派出單位按照選派標(biāo)準(zhǔn)，推薦合適人選。縣（區(qū)）委組織部會同鄉(xiāng)村振興部門對推薦人選進(jìn)行審核。審核通過后，確定駐村工作隊隊員名單，并報市委組織部備案。3.工作隊組成駐村工作隊一般由3人以上組成，設(shè)隊長1名。隊員應(yīng)來自不同單位，具備不同專業(yè)背景，形成優(yōu)勢互補。工作職責(zé)1.建強村黨組織協(xié)助村黨組織加強自身建設(shè)，落實“三會一課”等制度。培養(yǎng)后備干部，發(fā)展年輕黨員，提升村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.推進(jìn)強村富民幫助制定和實施村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民增收致富，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。3.提升治理水平協(xié)助完善村規(guī)民約，加強民主管理、民主監(jiān)督。化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。4.為民辦事服務(wù)關(guān)心關(guān)愛困難群眾，幫助解決實際問題。落實各項惠民政策，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。日常管理1.考勤制度駐村工作隊隊員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時到崗到位。建立考勤臺賬，記錄隊員出勤情況。2.請銷假制度隊員請假3天以內(nèi)的，由駐村工作隊隊長批準(zhǔn)；請假3天以上的，經(jīng)派出單位同意后，報縣（區(qū)）委組織部備案。請假結(jié)束后，應(yīng)及時銷假。3.工作報告制度駐村工作隊每月向派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告工作進(jìn)展情況。每季度向縣（區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)村振興部門書面報告工作情況?？己嗽u價1.考核主體縣（區(qū)）委組織部會同鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)對駐村工作隊進(jìn)行年度考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對駐村工作隊進(jìn)行日常考核。2.考核內(nèi)容工作任務(wù)完成情況，包括建強村黨組織、推進(jìn)強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等方面。工作作風(fēng)表現(xiàn)，包括遵守紀(jì)律、履職盡責(zé)、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。對考核優(yōu)秀的駐村工作隊和隊員進(jìn)行表彰獎勵；對考核不稱職的，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，予以調(diào)整。駐村干部管理選派與任職1.選派條件參照駐村工作隊隊員選派標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。優(yōu)先選派年輕干部、后備干部和有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部。2.選派程序各派出單位按照選派條件，推薦駐村干部人選?？h（區(qū)）委組織部會同鄉(xiāng)村振興部門對推薦人選進(jìn)行審核。審核通過后，確定駐村干部名單，并報市委組織部備案。3.任職期限駐村干部任期一般為2年，期滿后根據(jù)工作需要和考核情況，可進(jìn)行續(xù)派或輪換。工作職責(zé)1.宣傳政策法規(guī)向群眾宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。引導(dǎo)群眾增強法治意識和政策觀念。2.參與決策議事參與村“兩委”會議，為村級事務(wù)決策提供意見建議。協(xié)助做好村級重大事項的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。3.推動工作落實協(xié)助駐村工作隊落實各項幫扶措施，推動村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。完成上級交辦的其他工作任務(wù)。日常管理1.教育培訓(xùn)縣（區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)村振興部門定期組織駐村干部培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。派出單位應(yīng)加強對駐村干部的日常培訓(xùn)和指導(dǎo)。2.關(guān)心關(guān)愛派出單位應(yīng)關(guān)心駐村干部的工作和生活，幫助解決實際困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)加強對駐村干部的管理和服務(wù)，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。考核評價1.考核主體縣（區(qū)）委組織部會同鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)對駐村干部進(jìn)行年度考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對駐村干部進(jìn)行日?？己?。2.考核內(nèi)容工作任務(wù)完成情況，包括宣傳政策法規(guī)、參與決策議事、推動工作落實等方面。工作作風(fēng)表現(xiàn)，包括遵守紀(jì)律、履職盡責(zé)、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。對考核優(yōu)秀的駐村干部進(jìn)行表彰獎勵；對考核不稱職的，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，予以調(diào)整。保障與支持工作經(jīng)費保障1.經(jīng)費來源市、縣（區(qū)）財政按照一定標(biāo)準(zhǔn)安排駐村幫扶工作經(jīng)費。鼓勵社會力量捐贈支持駐村幫扶工作。2.經(jīng)費使用駐村幫扶工作經(jīng)費主要用于駐村工作隊和駐村干部的工作補貼、培訓(xùn)費用、辦公設(shè)備購置等方面。建立經(jīng)費使用管理制度，確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。生活待遇保障1.工作補貼按照規(guī)定發(fā)放駐村干部工作補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際情況確定。工作補貼由派出單位發(fā)放，確保駐村干部待遇落實到位。2.其他待遇駐村干部在駐村期間，原單位的工資、福利、待遇不變。優(yōu)先安排駐村干部參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流活動。激勵措施1.表彰獎勵對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出的單位、駐村工作隊和駐村干部，給予表彰獎勵。表彰獎勵形式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。2.選拔任用在干部選拔任用中，優(yōu)先考慮有駐村幫扶工作經(jīng)歷的干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部，可提拔重用。監(jiān)督與問責(zé)監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體市、縣（區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)對駐村幫扶工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。派出單位應(yīng)加強對駐村工作隊和駐村干部的內(nèi)部監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容駐村工作隊和駐村干部的工作職責(zé)履行情況。工作經(jīng)費使用情況。工作紀(jì)律遵守情況。問責(zé)情形1.對駐村工作隊的問責(zé)情形未完成幫扶任務(wù)，導(dǎo)致幫扶村脫貧成效不明顯的。違反工作紀(jì)律，造成不良影響的。工作經(jīng)費使用違規(guī)的。2.對駐村干部的問責(zé)情形未履行工作職責(zé)，影響駐村幫扶工作的。違反工作紀(jì)律，情節(jié)較輕的。參與違規(guī)違紀(jì)行為的。問