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文檔簡介
金田水庫管理辦法一、總則(一)目的為加強金田水庫的管理與保護,保障水庫安全運行,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于金田水庫及其附屬設施、水域、周邊保護地帶的管理活動。(三)管理原則1.安全第一原則:確保水庫大壩、溢洪道等水利設施安全,保障人民生命財產(chǎn)安全。2.科學調(diào)度原則:依據(jù)水庫特性和相關規(guī)定,科學合理地進行水量調(diào)度,滿足防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合需求。3.保護生態(tài)原則:注重水庫周邊生態(tài)環(huán)境保護,維護水域生態(tài)平衡。4.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,依法開展水庫管理工作。二、水庫管理機構(gòu)及職責(一)管理機構(gòu)設置設立金田水庫管理處,作為水庫的具體管理單位,負責水庫的日常運行管理工作。(二)管理處職責1.貫徹執(zhí)行國家有關水庫管理的法律法規(guī)和方針政策。2.負責水庫工程設施的運行、維護、管理和安全監(jiān)測,確保工程設施正常運行。3.組織實施水庫的水量調(diào)度,制定年度調(diào)度計劃,并報上級主管部門批準后執(zhí)行。4.負責水庫水資源的保護和管理,做好水質(zhì)監(jiān)測和水污染防治工作。5.開展水庫周邊生態(tài)環(huán)境保護工作,加強對周邊植被、野生動物等的保護。6.負責水庫管理范圍內(nèi)的防汛抗旱工作,制定防汛預案,組織防汛搶險隊伍,儲備防汛物資。7.配合有關部門做好水庫工程建設、移民安置等相關工作。8.負責水庫管理處的內(nèi)部管理,加強職工隊伍建設,提高管理水平。9.完成上級主管部門交辦的其他工作任務。三、水庫工程管理(一)工程設施管理1.水庫大壩、溢洪道、輸水洞等主體工程設施,應明確專人負責日常巡查,建立巡查制度,詳細記錄巡查情況。巡查內(nèi)容包括工程設施外觀是否有損壞、滲漏等異常情況,閘門及啟閉設備運行是否正常等。2.定期對工程設施進行維護保養(yǎng),按照規(guī)定的周期和標準進行維修加固,確保工程設施處于良好的運行狀態(tài)。3.加強對工程設施的安全監(jiān)測,安裝必要的監(jiān)測設備,如大壩位移監(jiān)測儀、滲流監(jiān)測儀等,及時掌握工程設施的運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(二)工程設施保護1.在水庫管理范圍內(nèi),禁止任何單位和個人從事危害水庫工程設施安全的活動,如爆破、打井、采石、取土、建窯、葬墳等。2.嚴禁在大壩及附屬設施上堆放雜物、停放車輛等,保持工程設施周邊環(huán)境整潔。3.對水庫工程設施的保護范圍進行明確界定,并設立明顯的標志。在保護范圍內(nèi),未經(jīng)水庫管理部門批準,不得新建、擴建、改建與水庫工程設施無關的建筑物和構(gòu)筑物。四、水庫水量調(diào)度管理(一)調(diào)度原則1.優(yōu)先滿足防洪要求,確保水庫安全度汛。2.在保障防洪安全的前提下,兼顧灌溉、供水、發(fā)電等綜合用水需求。3.遵循水資源合理配置原則,充分發(fā)揮水庫的水資源調(diào)控作用。(二)調(diào)度計劃編制1.每年根據(jù)水庫的工程特性、流域來水情況、用水需求等因素,編制年度水量調(diào)度計劃。年度調(diào)度計劃應包括水庫水位控制指標、泄洪流量、供水量分配等內(nèi)容。2.年度調(diào)度計劃編制完成后,報上級主管部門審查批準,并報相關水行政主管部門備案。(三)調(diào)度執(zhí)行1.嚴格按照批準的年度調(diào)度計劃進行水量調(diào)度,不得擅自更改調(diào)度方案。2.加強與上下游水庫及相關用水部門的溝通協(xié)調(diào),及時掌握流域水情變化和用水需求信息,合理調(diào)整調(diào)度方案。3.在調(diào)度過程中,做好水量調(diào)度記錄,包括水位、流量、用水量等數(shù)據(jù),以便對調(diào)度效果進行分析和評估。五、水庫水資源保護(一)水質(zhì)保護1.加強水庫水質(zhì)監(jiān)測,定期對水庫水質(zhì)進行檢測,監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等。及時掌握水質(zhì)變化情況,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時,應立即查明原因并采取相應措施。2.嚴格控制水庫周邊污染源,禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。加強對水庫周邊企業(yè)、養(yǎng)殖場等的環(huán)境監(jiān)管,確保其污染物達標排放。3.在水庫周邊設置必要的污水處理設施,對生活污水進行集中處理,達標后排放。4.加強水庫周邊生態(tài)建設,通過植樹造林、種草等方式,減少水土流失,防止面源污染進入水庫。(二)水資源管理1.加強水庫水資源的統(tǒng)一管理,實行取水許可制度。凡需從水庫取水的單位和個人,必須按照規(guī)定辦理取水許可證,并按照許可的水量和用途取水。2.對水庫水資源進行合理配置,根據(jù)不同用戶的用水需求,制定科學合理的供水計劃,優(yōu)先保障居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等基本用水需求。3.加強對水庫水資源的節(jié)約保護宣傳教育,提高全民節(jié)水意識,鼓勵節(jié)約用水,推廣節(jié)水技術(shù)和措施。六、水庫防汛抗旱管理(一)防汛責任制1.建立健全水庫防汛責任制,明確水庫管理單位、主管部門及當?shù)卣姆姥绰氊煛K畮旃芾韱挝回撠熑藶榉姥吹谝回熑稳?,對水庫防汛工作負總責?.簽訂防汛責任書,將防汛責任落實到具體單位和個人。(二)防汛預案制定1.每年編制水庫防汛預案,防汛預案應包括工程概況、防汛組織指揮體系、洪水調(diào)度方案、搶險應急預案、物資儲備及保障措施等內(nèi)容。2.防汛預案應根據(jù)水庫實際情況和歷年防汛經(jīng)驗進行修訂完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。(三)防汛物資儲備1.按照防汛預案的要求,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,如搶險砂石料、編織袋、救生衣、照明設備等。2.建立防汛物資管理制度,定期對防汛物資進行檢查、維護和更新,確保防汛物資完好可用。(四)防汛搶險隊伍建設1.組建水庫防汛搶險隊伍,搶險隊伍應包括專業(yè)技術(shù)人員和群眾搶險隊員。2.定期組織防汛搶險隊伍進行培訓和演練,提高搶險隊伍的應急處置能力。(五)抗旱管理1.在干旱時期,根據(jù)用水需求,合理調(diào)配水庫水資源,優(yōu)先保障居民生活用水和重要工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水。2.加強與氣象部門的合作,及時掌握氣象信息,做好抗旱水源的儲備和調(diào)度工作。3.組織開展抗旱宣傳教育,引導群眾節(jié)約用水,提高抗旱意識。七、水庫周邊環(huán)境管理(一)生態(tài)保護1.加強水庫周邊生態(tài)環(huán)境的保護,保護水庫周邊的森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)。2.禁止在水庫周邊非法捕獵野生動物、砍伐樹木等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。3.開展生態(tài)修復工程,對水庫周邊因工程建設等造成的生態(tài)破壞區(qū)域進行修復,恢復生態(tài)功能。(二)環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生管理,定期組織清理水庫周邊的垃圾、雜物等,保持周邊環(huán)境整潔。2.在水庫周邊合理設置垃圾收集點,配備必要的垃圾處理設施,確保垃圾得到及時清理和處理。3.加強對水庫水面漂浮物的清理,保持水庫水面清潔。(三)旅游管理1.如開展水庫旅游活動,應制定旅游管理辦法,明確旅游區(qū)域、旅游線路、安全保障措施等內(nèi)容。2.加強對旅游活動的管理,規(guī)范游客行為,確保游客安全。3.在旅游區(qū)域設置明顯的警示標志,提醒游客注意安全,保護水庫環(huán)境。八、水庫管理監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.上級主管部門定期對金田水庫管理處的工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工程管理、水量調(diào)度、水資源保護、防汛抗旱等方面。2.水庫管理處應定期對自身工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.接受社會公眾的監(jiān)督,設立舉報電話和郵箱,對群眾反映的問題及時進行處理和反饋。(二)考核評價1.建立水庫管理考核評價制度,制定考核評價指標體系,對水庫管理處的工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為對水庫管理處及相關人員獎懲的重要依據(jù)。九、法律責任(一)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由水庫管理部門責令停止違法行為,限期改正,并處以罰款:1.在水庫管理范圍內(nèi)從事危害水庫工程設施安全活動的。2.未經(jīng)批準在水庫工程設施保護范圍內(nèi)
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