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文檔簡介
達(dá)州犬只管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)達(dá)州犬只管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;對不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)免疫制度1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。3.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案,記錄犬只免疫情況,并向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只,不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生。(二)養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場所等人員密集場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的樓道、樓頂、陽臺(tái)、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。(三)養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止犬只擾民、傷人。2.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的,應(yīng)當(dāng)立即將犬只送動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治,并報(bào)告養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)。四、犬只經(jīng)營管理(一)經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、寄養(yǎng)、美容、訓(xùn)練等經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照,并在規(guī)定的場所內(nèi)經(jīng)營。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,配備必要的消毒、防疫、隔離等設(shè)施設(shè)備,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。(二)經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、寄養(yǎng)、美容、訓(xùn)練等檔案,記錄犬只品種、來源、去向等信息,并向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行健康檢查,確保犬只健康,并向購買者提供犬只免疫證明等相關(guān)資料。3.禁止銷售、繁殖、運(yùn)輸、攜帶、寄養(yǎng)狗類烈性犬和大型犬。五、犬只診療管理(一)診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬只診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證,并按照規(guī)定的診療范圍和服務(wù)規(guī)范開展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、診療設(shè)備和設(shè)施,建立健全診療管理制度、疫情報(bào)告制度、消毒隔離制度等。(二)診療行為規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對犬只進(jìn)行診療,并如實(shí)記錄診療情況。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械,不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對診療廢棄物進(jìn)行無害化處理,防止環(huán)境污染。六、監(jiān)督管理(一)管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬只登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理,依法查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫條件審查、犬只診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防控制和疫情監(jiān)測工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好犬只管理的相關(guān)工作。(二)投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為,可以向有關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。(三)執(zhí)法檢查1.管理部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只經(jīng)營管理、犬只診療管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以依法采取下列措施:查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的文件、資料;檢查犬只登記、免疫、診療等相關(guān)檔案;對犬只進(jìn)行檢查、檢測;對違反本辦法規(guī)定的行為依法予以處理。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正,可以處五十元以上五百元以下罰款;逾期不改正的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌,或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。(二)犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照,擅自從事犬只銷售、寄養(yǎng)、美容、訓(xùn)練等經(jīng)營活動(dòng)的,由有關(guān)管理部門依法予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定建立犬只銷售、寄養(yǎng)、美容、訓(xùn)練等檔案,或者未向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,可以處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,犬只經(jīng)營者銷售、繁殖、運(yùn)輸、攜帶、寄養(yǎng)狗類烈性犬和大型犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下罰款。(三)犬只診療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定取得動(dòng)物診療許可證,擅自從事犬只診療活動(dòng)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立健全診療管理制度、疫情報(bào)告制度、消毒隔離制度等的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,可以處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械,或者對診療廢棄物未進(jìn)行無害化處理的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。(四)其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中
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