警察出境管理辦法一、總則（一）目的為了加強對警察出境的管理，規(guī)范警察出境行為，保障國家安全和警察隊伍的正常秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于全國各級公安機關(guān)在編在職的人民警察（以下簡稱警察）。（三）基本原則1.依法管理原則警察出境應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.安全第一原則確保警察出境期間的人身安全和履行職責(zé)的安全，防止因出境引發(fā)安全事故和影響國家安全的事件。3.服務(wù)保障原則在嚴(yán)格管理的同時，為警察出境執(zhí)行任務(wù)、開展交流合作等提供必要的服務(wù)和保障。二、出境審批（一）審批機構(gòu)1.公安部負責(zé)審批公安部機關(guān)及直屬單位警察的出境申請。2.省級公安機關(guān)負責(zé)審批本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機關(guān)及所屬單位警察的出境申請。3.地市級公安機關(guān)負責(zé)審批本市（地、州、盟）公安機關(guān)及所屬單位警察的出境申請。4.縣級公安機關(guān)負責(zé)審批本縣（市、區(qū)、旗）公安機關(guān)及所屬單位警察的出境申請。（二）審批條件1.因執(zhí)行公務(wù)需要出境的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)任務(wù)的批準(zhǔn)文件和證明材料。2.因參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等非公務(wù)活動需要出境的，應(yīng)當(dāng)提交所在單位的證明材料和相關(guān)邀請函件。3.因個人事務(wù)需要出境的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)出入境管理規(guī)定，并提交相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.警察出境申請應(yīng)當(dāng)由本人提出，填寫出境申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.所在單位應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核，簽署意見后報有審批權(quán)的公安機關(guān)。3.有審批權(quán)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查，必要時可以進行實地核查。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說明理由。4.批準(zhǔn)出境的，由審批機關(guān)頒發(fā)出境證件。三、出境證件管理（一）證件種類警察出境證件主要包括護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等。（二）證件申請與領(lǐng)取1.警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求申請出境證件。申請時，應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.審批機關(guān)批準(zhǔn)出境申請后，應(yīng)當(dāng)及時為警察頒發(fā)出境證件。警察應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)取出境證件。（三）證件使用與保管1.警察應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的出境事由、期限和路線使用出境證件，不得擅自變更。2.警察應(yīng)當(dāng)妥善保管出境證件，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造出境證件。3.出境證件遺失、被盜或者損壞的，警察應(yīng)當(dāng)及時向所在單位報告，并向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)或者換發(fā)。（四）證件注銷與收繳1.警察出境任務(wù)完成后，應(yīng)當(dāng)及時將出境證件交回原發(fā)證機關(guān)注銷。2.警察因違反本辦法規(guī)定被取消出境資格或者被吊銷出境證件的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境證件。四、出境紀(jì)律與要求（一）遵守法律法規(guī)警察出境期間應(yīng)當(dāng)遵守所在國家（地區(qū)）的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。（二）保守國家秘密警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定，不得泄露國家秘密和警務(wù)工作秘密。（三）維護國家形象警察應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)良好的職業(yè)素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，維護國家和警察隊伍的形象。（四）服從組織安排警察應(yīng)當(dāng)服從所在單位和上級公安機關(guān)的組織安排，按時完成出境任務(wù)。（五）及時報告情況警察在出境期間應(yīng)當(dāng)及時向所在單位報告工作進展情況和遇到的問題。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對警察出境管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全監(jiān)督制度。2.公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對警察出境管理工作進行監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為依法依規(guī)進行查處。（二）外部監(jiān)督1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的警察出境管理工作中的問題及時進行調(diào)查處理。2.出入境管理部門應(yīng)當(dāng)加強對警察出境證件辦理和使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境的。2.以弄虛作假等方式騙取出境證件的。3.擅自變更出境事由、期限和路線的。4.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造出境證件的。5.違反本辦法規(guī)定的其他行為。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的警察，所在單位應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予批評教育、紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對違反本辦法規(guī)定的單位，上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；