1/1住房和城鄉(xiāng)建設局2025年度社會評價工作綜合報告2025年度**縣住房和城鄉(xiāng)建設局進一步提升工作質量和服務水平，更好地服務人民群眾，各項工作都取得了實質性的進步，工作作風改進，工作效能提升，圓滿完成了各項工作目標。按照縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)〈**縣2025年度縣直單位社會評價辦法〉的通知》（馬辦發(fā)〔2025〕61號）文件要求，現將本單位工作職責職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務承諾、投訴方式、年內工作任務完成情況等內容報告如下：

一、工作職責職能

（一）貫徹國家、省、市關于建設的有關法律、法規(guī)、和政策，研究擬定全縣城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、抗震恢復建設、建筑裝飾裝修業(yè)、住房制度改革、住宅與房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、風景名勝園林業(yè)和建筑市場管理的方針、政策以及相關發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查，編制、管理縣級城鎮(zhèn)建設資金項目投資計劃。

（二）負責全縣城市規(guī)劃編制審查、報批和監(jiān)督實施，指導全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、統(tǒng)籌協(xié)調及重點鎮(zhèn)、重點村的報批；指導全縣城市地下空間的開發(fā)利用。

（三）負責貫徹工程建設標準定額工作；監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施；綜合管理和指導全縣建設工程造價咨詢機構及執(zhí)（從）業(yè)人員的資質資格；負責建設工程初步設計概算、承包合同價、工程結算價等的審查；對造價糾紛進行行政調解和技術鑒定。

（四）綜合管理和指導全縣建筑活動（建筑市場）；管理工程勘察設計、工程施工、工程監(jiān)理、工程招標代理、造價咨詢、工程檢測等企業(yè)資質管理及報批工作；負責建筑業(yè)安全監(jiān)督管理。

（五）指導全縣城市和村鎮(zhèn)建設管理、燃氣、自來水、大瓶裝飲用水、太陽能熱水器、市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；負責全縣風景名勝區(qū)的資源、列級、審查報批和建設管理。

（六）負責全縣住宅和房地產行業(yè)管理；指導和規(guī)范房地產；主管全縣房屋產權產籍工作；組織保障性住房建設；負責住房制度改革。

（七）制訂建設科技發(fā)展規(guī)劃，組織推廣應用新材料、新工藝、新技術；管理建設行業(yè)的對外經濟技術合作。

（八）負責全縣各類房屋建設及其附屬設施、市政工程的抗震設防管理。參與震災經濟損失評估；指導和組織震后恢復重建工作。

（九）負責全縣城市建設檔案管理工作。

（十）負責行使縣政府批準的城市綜合執(zhí)法管理職責。

（十一）負責建設科技人才隊伍建設、專業(yè)技術職務、執(zhí)業(yè)資格管理工作；制定全縣建設系統(tǒng)人才培訓規(guī)劃并指導實施；指導建設系統(tǒng)廉政建設和精神文明建設、思想政治工作。

（十二）負責局機關及直屬單位黨、團、工會、婦女兒童工作；負責局機關及直屬事業(yè)單位的人事、機構編制、勞動工資工作。

（十三）承辦縣委、縣政府和上級機關交辦的其他事項。

二、法規(guī)制度

（一）國家相關法律

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國防震減災法》，共7部。

（二）行政法規(guī)

《民用建筑節(jié)能條例》《物業(yè)管理條例》《安全生產事故報告和調查處理條例》《風景名勝區(qū)條例》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《建設工程安全生產管理條例》《安全生產許可證條例》《城市房屋拆遷管理條例》等行政法規(guī)，共19部。

（三）部門規(guī)章有76部

《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》《房屋登記辦法》《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《住宅專項維修資金管理辦法》《物業(yè)服務企業(yè)資質管理辦法》《廉租住房保障辦法》《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》等部門規(guī)章，共76部。

（四）政府規(guī)章

《云南省物業(yè)管理規(guī)定》《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》《云南省城市綠化辦法》《云南省城市建設檔案管理規(guī)定》《云南省建筑施工現場管理規(guī)定》《云南省燃氣管理辦法》等政府規(guī)章，共14部。

三、辦事流程

**縣政務服務中心窗口開設了**縣住房和城鄉(xiāng)建設局政務服務窗口，制定了《**縣政務服務中心窗口辦理一次性告知單》、《建設行政許可受理通知書》、《建設行政許可不予受理通知書》。在住建局網站和辦公場所，公布了全部辦事流程。具體辦事流程附后。

四、服務承諾

認真落實軟環(huán)境建設的各項規(guī)章制度，做到熱情接待、用語文明、著裝整潔，展現建設系統(tǒng)良好的精神風貌。認真推行限時辦結制，所有項目都在承諾時限內辦結。嚴格依法辦事，辦事高效無差錯，因工作失誤造成服務對象損失的，追究相關工作人員行政、經濟責任，并依法向服務對象作出賠償。行政審批辦理時間由法定的30天、20天、15天縮短為20天、10天、7天辦結。對材料齊全、程序合法的項目給予當天、當場辦結，方便群眾辦事。

五、投訴方式

縣住建局開通了96128政府信息查詢專線，公布了局投訴電公布信函投訴地址：云南省**縣濱河北路70號**縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室，郵編655100；公布了投訴信箱：mlxjsj@。

六、年內工作完成情況

截止2025年，縣城建成區(qū)面積達到平方公里（預計數），比2025年平方公里新增平方公里；城鎮(zhèn)人口達到萬人（預計數），比2025年6萬人新增萬人；城鎮(zhèn)化率33%（預計數），比2025年的30%新增3個百分點。

城鄉(xiāng)規(guī)劃方面：2025年啟動了新一輪珠江源大城市的**總規(guī)修編并完成了**縣近期建設規(guī)劃（2025年-2026年）編制；啟動完成了納章鎮(zhèn)、王家莊鎮(zhèn)、大莊鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)修編工作，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作正在修編完善中；完成了全縣64個行政村，433個自然村，522個村民小組，共497個村的村莊規(guī)劃的編制工作，為高標準城鄉(xiāng)建設奠定了基礎。

城鄉(xiāng)建設方面：2025年以城市道路為重點加快城市基礎設施建設，不斷完善城市道路骨架，加快實施硬化、綠化、亮化工程，2025年預計完成城市基礎設施投資億元。一是大力實施東北繞城線、文河路、龍溪路、迎賓橋等城市道橋改造建設；二是打造**河景觀帶建設及河道綜合整治工程；三是全力推進龍泉新區(qū)三國城、安廈溫泉spa和度假酒店、樂熙生態(tài)養(yǎng)生園等重點項目建設。村鎮(zhèn)建設方面緊緊圍繞加快村鎮(zhèn)基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。一是村鎮(zhèn)固定資產投資預計完成億元。二是農村保障性安居工程，全縣預計完成農村危房改造任務2400戶，補助2400萬元。三是拓展村鎮(zhèn)建設投資渠道，加快村鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，兩個特色小鎮(zhèn)將有900萬元的資金支持，對改善和加快兩個特色小鎮(zhèn)基礎設施建設起到很大的推動作用。

城市管理方面：規(guī)劃管理工作，首先嚴格執(zhí)行“一書兩證”和項目評審制度，一年來共核發(fā)建設項目選址意見書56，用地控制面積萬平方米；建設用地規(guī)劃許可證30份，用地控制面積萬平方米；建設工程規(guī)劃許可證65份，建筑總面積為萬平方米；核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證4份，建筑面積萬平方米。其次是清理整頓城區(qū)違法建設，切實加強對城區(qū)建設行為管理，嚴厲打擊各類違法建設行為，做好疏堵工作。2025年共立案查處城區(qū)違法建設案件共8件；簽訂施工管理責任書20份，對符合規(guī)劃要求的建設方出具監(jiān)察意見書32份；下發(fā)《限期整改通知書》45份；《停工通知書》60份，違章建設處罰10戶；暫扣違法施工工具20戶。環(huán)衛(wèi)管理工作：一是通過健全制度，強化管理，建立衛(wèi)生管理制度，做好城區(qū)37萬平方米清掃保潔和日產60噸垃圾清運工作；二是加大垃圾場填埋、環(huán)衛(wèi)設施資金投入，投入2900萬元建成城市生活垃圾處理廠一座，投入296萬元完成縣城兩座垃圾中轉站、公廁建設及環(huán)衛(wèi)設備采購，另外滲濾液處理項目建設正在進行前期準備工作。三是按市場化管理模式推進，將城區(qū)清掃保潔權以及具備條件的公廁收費保潔權推向市場。路燈綠化管理工作：按照創(chuàng)省級園林縣城的要求，以龍泉路、迎賓路、龍翔路、濱河南北路和文河廣場、商業(yè)文化廣場、歷史文化廣場、水景公園夜景為重點，積極開展夜景工程規(guī)劃建設，全縣現有各類公共照明燈具近4000盞，以創(chuàng)建國家級園林縣城為目標，通過采取拓展城邊公共綠地、單位小區(qū)增綠補綠、創(chuàng)園主干道綠化提升打造景觀路等辦法，構建點、線、面結合的城市綠化體系，創(chuàng)省級園林縣城有新進展，截止2025年縣城有行道樹13300余株，公共綠化面積16萬余平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達36%，建成區(qū)綠地率達34%，人均公共綠地面積平方米。創(chuàng)省級園林縣城通過市級初驗，創(chuàng)建為市級園林縣城，11月5日已迎接省級創(chuàng)園驗收。市容市貌管理工作：抓好城區(qū)主要街道及市場周邊的日常整治管理，抓好小廣告、亂貼、亂畫等“牛皮癬”專項治理，以治理“臟、亂、差”為突破口，重點對主要道路進行了全面清理整治，對重點路段實行定人定崗管理。2025年來，共計清理占道經營、店外經營105余處、清理亂寫亂貼亂畫1800余（條）處、清理亂噴涂3000余條、沒收隨意散發(fā)紙張廣告50000份教育65人、拆除立面燈箱40個，發(fā)放整改通知75份、處罰違章駛入城市道路的機動車525輛，有效保持了市容市貌的整潔。

建筑業(yè)管理方面：我縣狠抓全縣建筑業(yè)管理，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，預計2025年建筑業(yè)總產值將突破5億元，增長25%以上。報建項目21個，共審批發(fā)放施工許可證21份，建筑施工面積24萬平方米，報建率100%。完成房屋建筑和市政基礎設施招標項目46個，合計總中標價為億元，攔標價為億元，中標價比預算節(jié)約了1000萬元。質量安全管理方面認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，重點開展腳手架、臨邊防護、施工起重機械等檢查，共對施工現場進行安全檢查128次，發(fā)出限期整改通知書121份，發(fā)出停工通知書7份，排查安全隱患636項，整改636項，整改率100%。深入開展建筑施工企業(yè)質量安全標準化達標工作，促使建筑施工企業(yè)進一步完善安全生產條件，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制，質量安全工作有明顯好轉，多年來未發(fā)生一起質量安全事故，工程質量總體受控，安全態(tài)勢平穩(wěn)，取得較好的成

效。

住房管理方面：商品房建設方面繼續(xù)深入開展房地產市場專項整治工作。強化房地產監(jiān)管，開展了房地產開發(fā)企業(yè)經營行為的檢查和批準預售商品房清理工作的檢查，合理引導住房開發(fā)建設，嚴格房地產開發(fā)企業(yè)資質和商品房預售管理，規(guī)范房地產交易行為，維護好各方權益。2025年預計完成房地產投資6億元。完善房地產交易與權屬登記管理工作。繼續(xù)貫徹落實《房屋登記辦法》，實現房地產交易與權屬登記管理工作一體化，采用便民、利民措施，實行“一站式”和“一條龍”服務承諾制度。一年來共辦理房屋權屬登記559件，建筑面積萬平方米；核發(fā)房屋所有權證899本；辦理房屋轉讓442件，面積萬平方米；辦理房地產抵押569件，抵押面積萬平方米，抵押登記金額億元。

保障性住房建設方面著力解決家庭住房困難問題。2025年，我縣城鎮(zhèn)保障性住房建設為政府統(tǒng)建廉租房320套，16000平方米，總投資2400萬元