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縣教育局控輟保學(xué)工作報(bào)告近年來,縣教育局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院及省市縣關(guān)于控輟保學(xué)的決策部署,緊扣“不讓一個(gè)孩子失學(xué)”的目標(biāo),將控輟保學(xué)作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程,統(tǒng)籌教育資源、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化保障措施,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)清零,為縣域教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興筑牢堅(jiān)實(shí)根基。一、提高政治站位,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作格局控輟保學(xué)是教育扶貧的底線任務(wù),更是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。我們始終從“國之大者”的高度抓牢抓實(shí)這項(xiàng)工作,形成了“政府主導(dǎo)、教育主抓、社會(huì)協(xié)同”的工作體系。一是高位統(tǒng)籌強(qiáng)部署。成立由副縣長任組長,教育、民政、人社、婦聯(lián)等XX個(gè)部門為成員的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)專班,將控輟保學(xué)納入各鎮(zhèn)辦、縣直部門鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,先后出臺(tái)《XX縣控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》《特殊群體學(xué)生教育保障辦法》等文件,明確各級(jí)各部門職責(zé),形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的工作格局。2023年以來,縣政府先后召開專題會(huì)議X次,解決教師招聘、撤點(diǎn)并校、優(yōu)質(zhì)均衡、經(jīng)費(fèi)保障等關(guān)鍵問題X項(xiàng),為控輟保學(xué)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。二是三級(jí)聯(lián)動(dòng)建機(jī)制。創(chuàng)新構(gòu)建鎮(zhèn)政府+學(xué)校+居委會(huì)(村委會(huì))三級(jí)控輟保學(xué)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行一生一策動(dòng)態(tài)管理。各鎮(zhèn)政府牽頭組織網(wǎng)格員、駐村干部開展摸底,每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年進(jìn)行摸排;學(xué)校建立班主任+任課教師包保制度,對(duì)重點(diǎn)學(xué)生實(shí)行隨訪、月家訪;居委會(huì)(村委會(huì))發(fā)揮熟人優(yōu)勢(shì),協(xié)助做好家長思想工作。2024年春季學(xué)期以來,全縣累計(jì)開展摸排行動(dòng)X次,覆蓋X個(gè)鎮(zhèn)、X個(gè)行政村,確保適齡兒童少年底數(shù)清、去向明。三是協(xié)同發(fā)力聚合力。將控輟保學(xué)與教育領(lǐng)域不正之風(fēng)整治、規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)肅查處違規(guī)招生、亂收費(fèi)等問題X起,清退違規(guī)資金X萬元,以風(fēng)清氣正教育生態(tài)提升群眾送學(xué)意愿。聯(lián)合婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)等部門建立家校社協(xié)同育人聯(lián)合體,組建愛心媽媽、代理家長隊(duì)伍X支,為特殊群體學(xué)生提供心理疏導(dǎo)、生活照料等服務(wù),全年累計(jì)開展活動(dòng)X場(chǎng)次,覆蓋學(xué)生X余人。二、聚焦質(zhì)量提升,夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)我們深刻認(rèn)識(shí)到,控輟的核心在保學(xué),保學(xué)的關(guān)鍵在提質(zhì)。通過優(yōu)化教育資源配置、創(chuàng)新辦學(xué)模式,讓農(nóng)村孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育,從根本上消除輟學(xué)隱患。一是均衡師資促公平。實(shí)施城鄉(xiāng)教師輪崗交流計(jì)劃,每年選派X名城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教,X名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)起來。建立名師工作室、學(xué)科教研聯(lián)盟,通過線上線下相結(jié)合的方式開展教研活動(dòng),全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村教師X人次,農(nóng)村學(xué)校教師本科以上學(xué)歷占比提升至X%,較2023年增長X個(gè)百分點(diǎn)。目前,全縣農(nóng)村學(xué)校市級(jí)以上骨干教師達(dá)X人,較三年前翻一番,農(nóng)村孩子享受到的師資水平顯著提升。二是加快建設(shè)優(yōu)環(huán)境。投入教育基建資金X億元,實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園X所、中小學(xué)X所,全部配備多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)班班通、校校有塑膠操場(chǎng)。推進(jìn)智慧校園建設(shè),為農(nóng)村學(xué)校配備信息化設(shè)備X臺(tái),建成校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)村學(xué)生與城區(qū)學(xué)生同步享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。如今,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件發(fā)生翻天覆地的變化,家長送學(xué)、學(xué)生上學(xué)的積極性明顯提高,不少此前隨父母進(jìn)城的學(xué)生選擇回流農(nóng)村學(xué)校就讀,今年春季學(xué)期,農(nóng)村學(xué)校回流學(xué)生達(dá)X人。三是集團(tuán)辦學(xué)提質(zhì)量。創(chuàng)新城鄉(xiāng)辦學(xué)集團(tuán)模式,以城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭,整合X所農(nóng)村學(xué)校組建X個(gè)辦學(xué)集團(tuán),實(shí)行師資互派、課程共享、管理同步。集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一考試評(píng)價(jià)、統(tǒng)一活動(dòng)安排,城區(qū)學(xué)校的特色課程、社團(tuán)活動(dòng)延伸至農(nóng)村學(xué)校,農(nóng)村學(xué)校開設(shè)陶藝、武術(shù)、無人機(jī)等特色課程X門,組建學(xué)生社團(tuán)X個(gè),學(xué)生綜合素質(zhì)顯著提升。2024年以來,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生參加市級(jí)以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)X項(xiàng),較2023年增長X%,農(nóng)村學(xué)校的吸引力、凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。三、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,織密權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、特殊群體等易輟學(xué)群體,我們堅(jiān)持一戶一策、一生一方案,通過多元幫扶、智志雙扶,確保每個(gè)孩子都能安心上學(xué)、順利成長。一是資助體系全覆蓋。構(gòu)建“學(xué)前教育資助+義務(wù)教育兩免一補(bǔ)+高中教育助學(xué)金+大學(xué)助學(xué)貸款”的全學(xué)段資助體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸。2024年以來,全縣發(fā)放義務(wù)教育階段生活補(bǔ)助X億元,惠及學(xué)生X萬人次;為X萬名普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金X萬元,為X名大學(xué)生辦理助學(xué)貸款X萬元,實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。針對(duì)孤兒、殘疾學(xué)生等特殊群體,實(shí)行全免費(fèi)+生活補(bǔ)助政策,全年累計(jì)資助特殊學(xué)生X余人,資助金額達(dá)X萬元。二是特殊群體強(qiáng)保障。聚焦留守兒童、單親家庭孩子、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等群體,建立一人一檔幫扶臺(tái)賬。在農(nóng)村學(xué)校少年宮建設(shè)留守兒童之家X個(gè),配備親情電話、視頻設(shè)備,保障孩子每周與家長至少聯(lián)系1次;招募愛心志愿者X名,與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,定期開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、文體活動(dòng);為進(jìn)城務(wù)工隨遷子女開辟入學(xué)綠色通道,簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)。截至目前,全縣各中小學(xué)共接收隨遷子女X人,全部安排到公辦學(xué)校就讀,入學(xué)率達(dá)X%。三是智志雙扶斷窮根。結(jié)合“人人持證技能河南”建設(shè),在初中、高中階段開設(shè)職業(yè)技能體驗(yàn)課程,邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干、職業(yè)院校教師進(jìn)校園授課,幫助學(xué)生了解職業(yè)發(fā)展方向,開展“訂單式”技能培訓(xùn)。與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X家企業(yè)合作開設(shè)電工、焊工、電子商務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)班,全年培訓(xùn)學(xué)生X人,其中X人通過培訓(xùn)獲得職業(yè)技能等級(jí)證書,X人畢業(yè)后進(jìn)入合作企業(yè)就業(yè),月均工資達(dá)X元以上。通過學(xué)習(xí)一技之長、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的示范效應(yīng),有效轉(zhuǎn)變了部分家長讀書無用的觀念,主動(dòng)送子女返校就讀的案例達(dá)X起。四、堅(jiān)持常態(tài)長效,鞏固動(dòng)態(tài)清零成果控輟保學(xué)不是一陣風(fēng),而是持久戰(zhàn)。我們通過健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、督查問責(zé)等機(jī)制,確保工作抓在經(jīng)常、落在平常,堅(jiān)決防止輟學(xué)問題反彈。一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)早發(fā)現(xiàn)。建立“縣—鎮(zhèn)—?!比?jí)輟學(xué)預(yù)警系統(tǒng),將民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等部門的數(shù)據(jù)與教育系統(tǒng)學(xué)籍信息比對(duì),對(duì)脫貧家庭、低保家庭、殘疾等重點(diǎn)學(xué)生實(shí)行紅黃綠三色管理。學(xué)校每月上報(bào)學(xué)生出勤情況,鎮(zhèn)政府每月核查適齡兒童入學(xué)狀態(tài),縣教育局每季度開展專項(xiàng)督查,全年累計(jì)排查出有輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生X人,全部及時(shí)介入、妥善處置,未發(fā)生一例失學(xué)輟學(xué)情況。二是督導(dǎo)考核嚴(yán)問責(zé)。將控輟保學(xué)工作納入鎮(zhèn)政府和學(xué)校年度考核??h教育局聯(lián)合縣政府督查室開展專項(xiàng)督查X次,對(duì)工作不力、措施不實(shí)的X個(gè)鎮(zhèn)政府、X所學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促整改問題X項(xiàng)。通過以督促改、以考促干,各級(jí)各部門抓控輟保學(xué)的責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作閉環(huán)。三是宣傳引導(dǎo)濃氛圍。利用開學(xué)第一課、控輟保學(xué)宣傳周等載體,通過電視、微信公眾號(hào)、村頭大喇叭等渠道,宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),解讀教育資助政策,全年累計(jì)發(fā)布宣傳信息X條,制作短視頻X個(gè),觀看量達(dá)X萬人次。組織優(yōu)秀學(xué)子返鄉(xiāng)宣講活動(dòng),邀請(qǐng)X名從農(nóng)村走出的大學(xué)生分享成長經(jīng)歷,用身邊人、身邊事打動(dòng)家長、激勵(lì)學(xué)生,營造了讀書光榮、輟學(xué)違法的濃厚社會(huì)氛圍。雖然我縣控輟保學(xué)工作取得了一定成效,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,部分農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍需改善,特殊群體學(xué)生關(guān)愛服務(wù)還需精細(xì)化。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一是持續(xù)健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。完善學(xué)籍管理系統(tǒng)與常住人口信息系統(tǒng)的比對(duì)核查,提升監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。深化落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)職責(zé),特別是提升村居末梢的響應(yīng)能力和處置效率。二是持續(xù)深化城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快新規(guī)劃學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),深化集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)名優(yōu)校
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