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重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,確保重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障相關(guān)人員的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)被認(rèn)定為重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的所有部門(mén)、單位及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則:將安全保障放在首位,采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員和資產(chǎn)安全。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,提高重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理的效率和質(zhì)量。4.責(zé)任明確原則:明確各部門(mén)、各崗位在重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定與分類(lèi)(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.業(yè)務(wù)重要性:涉及公司/組織核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)或?qū)φw運(yùn)營(yíng)具有重大影響的機(jī)構(gòu)。2.人員密集程度:人員數(shù)量較多,一旦發(fā)生事故可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的機(jī)構(gòu)。3.設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn):擁有重要設(shè)施設(shè)備,其故障或損壞可能引發(fā)嚴(yán)重后果的機(jī)構(gòu)。4.信息安全敏感度:處理、存儲(chǔ)敏感信息,對(duì)信息安全要求較高的機(jī)構(gòu)。(二)分類(lèi)依據(jù)根據(jù)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度,分為A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)。1.A類(lèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu):業(yè)務(wù)極其重要,人員密集且設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)高、信息安全敏感度極高的機(jī)構(gòu)。2.B類(lèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu):業(yè)務(wù)重要性較高,人員較為密集,設(shè)施設(shè)備有一定風(fēng)險(xiǎn)或信息安全有一定敏感度的機(jī)構(gòu)。3.C類(lèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu):業(yè)務(wù)重要性一般,人員數(shù)量相對(duì)較少,設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)較低或信息安全敏感度一般的機(jī)構(gòu)。三、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理工作,制定管理政策和目標(biāo)。2.審批重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)制度和計(jì)劃。3.協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理中的重大問(wèn)題。(二)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在部門(mén)/單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)/單位重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的日常管理工作,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.制定并執(zhí)行本部門(mén)/單位重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織本部門(mén)/單位人員的安全培訓(xùn)和教育。4.定期對(duì)本部門(mén)/單位重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。(三)職能部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)機(jī)構(gòu)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。組織開(kāi)展重點(diǎn)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,參與事故調(diào)查處理。2.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員的招聘、培訓(xùn)、考核等人力資源管理工作。制定重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員的薪酬福利政策,激勵(lì)員工積極參與安全管理。3.財(cái)務(wù)部門(mén)保障重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理所需的資金投入,確保安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新。對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算編制、核算和監(jiān)督。4.技術(shù)部門(mén)為重點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,協(xié)助解決技術(shù)難題。參與重點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備的選型、安裝和調(diào)試,確保其符合安全技術(shù)要求。制定重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)防范措施。四、安全管理(一)安全制度建設(shè)1.建立健全重點(diǎn)機(jī)構(gòu)安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。2.明確各項(xiàng)安全管理制度的具體內(nèi)容和執(zhí)行要求,確保制度的有效性和可操作性。(二)安全培訓(xùn)教育1.制定重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,根據(jù)不同崗位和人員特點(diǎn),確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全意識(shí)、應(yīng)急處置技能等。3.定期組織安全培訓(xùn)教育活動(dòng),確保重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員熟悉安全制度和操作規(guī)程,具備必要的安全知識(shí)和技能。4.對(duì)新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員和離崗重新上崗人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立重點(diǎn)機(jī)構(gòu)安全檢查制度,明確檢查周期、檢查內(nèi)容和檢查人員。2.定期對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面安全檢查,包括設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人和整改期限。4.整改責(zé)任人要按照要求認(rèn)真組織整改,確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。(四)應(yīng)急管理1.制定重點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。4.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。五、設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收1.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行,確保其質(zhì)量和安全性。2.采購(gòu)前要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商。3.設(shè)施設(shè)備到貨后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,檢查其規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。4.驗(yàn)收合格后方可投入使用,并建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)時(shí)間、使用情況等信息。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定重點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。對(duì)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)保養(yǎng),建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。3.及時(shí)更換設(shè)施設(shè)備的老化部件和易損件,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的日常巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行中的異常情況。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理需要,適時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。2.設(shè)施設(shè)備更新與改造要進(jìn)行可行性研究和論證,確保其技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性。3.按照相關(guān)規(guī)定辦理設(shè)施設(shè)備更新與改造的審批手續(xù),確保更新改造工作合法合規(guī)。六、人員管理(一)人員資質(zhì)審核1.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員要具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,符合崗位要求。2.對(duì)新入職人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核,查驗(yàn)其學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等相關(guān)證明材料。3.對(duì)從事特種作業(yè)的人員,要按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。(二)人員考核與激勵(lì)1.建立重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員考核制度,定期對(duì)人員的工作表現(xiàn)、安全業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,激勵(lì)人員積極履行職責(zé),做好安全管理工作。3.對(duì)在重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理工作中表現(xiàn)突出的人員,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全管理制度的人員,要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。(三)人員流動(dòng)管理1.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員因工作需要發(fā)生流動(dòng)時(shí),要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.對(duì)離職人員要進(jìn)行工作交接,確保重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。3.對(duì)新調(diào)入人員要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核,使其盡快熟悉工作環(huán)境和工作要求。七、信息安全管理(一)信息安全制度建設(shè)1.建立重點(diǎn)機(jī)構(gòu)信息安全管理制度,明確信息安全管理職責(zé)、信息分類(lèi)分級(jí)、信息訪(fǎng)問(wèn)控制、信息安全審計(jì)等內(nèi)容。2.制定信息安全操作規(guī)程,規(guī)范信息系統(tǒng)的操作流程和方法。3.加強(qiáng)信息安全制度的宣傳和培訓(xùn),提高重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員的信息安全意識(shí)。(二)信息安全技術(shù)措施1.采取必要的信息安全技術(shù)措施,如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等,保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。2.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。3.加強(qiáng)信息存儲(chǔ)和傳輸?shù)陌踩芾?,?duì)敏感信息要進(jìn)行加密處理,防止信息泄露。(三)信息安全應(yīng)急管理1.制定信息安全應(yīng)急預(yù)案,明確信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施和責(zé)任分工。2.定期組織信息安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)信息安全事件的能力。3.發(fā)生信息安全事件時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,減少損失,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部要建立健全重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.各職能部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)

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