遼省森林管理辦法總則制定目的為了加強遼省森林資源的保護、培育和合理利用，維護生態(tài)平衡，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遼省行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的保護、管理和利用?；驹瓌t1.堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主的原則，確保森林資源的生態(tài)功能得到充分發(fā)揮。2.實行嚴格保護與科學(xué)經(jīng)營相結(jié)合，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用。3.遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，共同做好森林管理工作。管理職責(zé)1.省林業(yè)主管部門負責(zé)全省森林資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，組織實施本辦法。2.市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的管理和監(jiān)督工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好森林管理的相關(guān)工作。森林資源保護林地保護1.嚴格控制林地轉(zhuǎn)為非林地，確需征收、征用或者占用林地的，必須按照法定程序辦理審批手續(xù)。2.加強對林地用途的監(jiān)管，禁止在林地上非法建房、開礦、采石、采砂、取土等破壞林地的行為。3.建立健全林地保護巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地的行為。林木保護1.加強對森林、林木的保護，禁止濫伐、盜伐林木。2.對國家和省級重點保護野生植物，實行重點保護，嚴禁非法采集、買賣、收購、加工國家保護野生植物或破壞其生長環(huán)境。3.建立森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警機制，及時防治森林病蟲害，防止疫情擴散。野生動物保護1.保護野生動物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物及其制品。2.加強對野生動物疫源疫病的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。3.鼓勵和支持野生動物保護的科學(xué)研究和宣傳教育，提高公眾保護意識。生態(tài)公益林保護1.明確生態(tài)公益林的范圍和保護等級，實行嚴格的保護措施。2.加強生態(tài)公益林的建設(shè)和管理，提高生態(tài)公益林的質(zhì)量和生態(tài)功能。3.建立生態(tài)公益林補償機制，對生態(tài)公益林經(jīng)營者給予合理補償。森林資源培育造林綠化1.制定造林綠化規(guī)劃，明確造林任務(wù)和目標(biāo)，組織開展全民義務(wù)植樹活動。2.鼓勵和支持社會力量參與造林綠化，對造林綠化成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。3.加強造林質(zhì)量管理，確保造林質(zhì)量和成效。森林經(jīng)營1.推廣科學(xué)的森林經(jīng)營理念和技術(shù)，提高森林經(jīng)營水平。2.開展森林撫育、低產(chǎn)林改造等工作，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。3.建立森林資源檔案，加強對森林資源變化情況的動態(tài)監(jiān)測和管理。種苗管理1.加強林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營管理，建立健全種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。2.鼓勵和支持種苗科技創(chuàng)新，提高種苗質(zhì)量和產(chǎn)量。3.嚴格執(zhí)行種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度，規(guī)范種苗市場秩序。森林資源利用木材生產(chǎn)1.嚴格控制木材采伐限額，實行憑證采伐制度。2.加強木材采伐管理，確保采伐作業(yè)符合技術(shù)規(guī)程和安全要求。3.合理利用木材資源，鼓勵發(fā)展木材精深加工，提高木材綜合利用率。林下經(jīng)濟1.鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集、加工等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。2.加強林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，規(guī)范林下經(jīng)濟經(jīng)營行為。3.支持林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。森林旅游1.科學(xué)規(guī)劃森林旅游資源，合理開發(fā)利用森林景觀，發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)。2.加強森林旅游景區(qū)管理，完善旅游設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。3.注重森林旅游資源的保護，防止過度開發(fā)和環(huán)境污染。森林資源監(jiān)測與監(jiān)督監(jiān)測體系1.建立健全森林資源監(jiān)測體系，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布等情況進行動態(tài)監(jiān)測。2.定期開展森林資源清查，掌握森林資源變化情況，為森林管理決策提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對森林資源保護、培育和利用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。2.建立健全森林資源監(jiān)督舉報制度，鼓勵公眾參與森林資源保護監(jiān)督。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，非法占用林地的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。2.濫伐、盜伐林木的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.非法獵捕、殺害、交易野生動物及其制品的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。行政責(zé)任追究1.林業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在森林管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.