銀聯(lián)收費(fèi)管理辦法總則制定目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范銀聯(lián)收費(fèi)行為，加強(qiáng)收費(fèi)管理，保障銀聯(lián)業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。適用范圍本辦法適用于銀聯(lián)在境內(nèi)外開(kāi)展的各類業(yè)務(wù)涉及的收費(fèi)活動(dòng)，包括但不限于銀行卡交易清算、支付服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。基本原則1.合法合規(guī)原則：收費(fèi)行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求，確保所有收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)具有合法依據(jù)。2.公平公正原則：對(duì)待各類客戶應(yīng)一視同仁，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公平合理，不得歧視任何一方。3.透明公開(kāi)原則：收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等應(yīng)向社會(huì)公眾及相關(guān)客戶充分公開(kāi)，確保信息透明。4.合理定價(jià)原則：綜合考慮成本、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素，制定合理的收費(fèi)價(jià)格，保證銀聯(lián)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)銀行卡交易清算收費(fèi)1.發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)借記卡交易：根據(jù)交易金額的一定比例收取，具體比例根據(jù)不同行業(yè)類別進(jìn)行差異化設(shè)定。例如，對(duì)于一般類商戶，發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率為交易金額的[X]%；對(duì)于優(yōu)惠類商戶，費(fèi)率為[X]%；對(duì)于公益類商戶，原則上不收取發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)。貸記卡交易：按照交易金額的[X]%收取發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)，同時(shí)根據(jù)不同行業(yè)類別進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。2.收單機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)收單機(jī)構(gòu)向商戶收取的服務(wù)費(fèi)根據(jù)商戶類型和交易金額確定。一般類商戶收單服務(wù)費(fèi)費(fèi)率為交易金額的[X]%，優(yōu)惠類商戶費(fèi)率為[X]%，公益類商戶不收取收單服務(wù)費(fèi)。收單機(jī)構(gòu)可根據(jù)與商戶協(xié)商的結(jié)果，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行一定幅度的上下浮動(dòng)，但需符合監(jiān)管要求。3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)銀聯(lián)向發(fā)卡機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)分別收取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)率均為交易金額的[X]%。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)的收取旨在補(bǔ)償銀聯(lián)提供銀行卡跨行交易清算網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本。支付服務(wù)收費(fèi)1.線上支付服務(wù)收費(fèi)對(duì)于銀聯(lián)在線支付等線上支付方式，根據(jù)支付業(yè)務(wù)類型和交易金額收取一定比例的手續(xù)費(fèi)。例如，快捷支付業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)率為交易金額的[X]%，認(rèn)證支付業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)率為[X]%。對(duì)于一些特殊的線上支付場(chǎng)景，如大額支付、跨境支付等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)具體業(yè)務(wù)需求和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行單獨(dú)定價(jià)。2.線下支付服務(wù)收費(fèi)銀聯(lián)二維碼支付業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)率為交易金額的[X]%，具體費(fèi)率可根據(jù)市場(chǎng)情況和業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于POS機(jī)收單業(yè)務(wù)，除上述提及的收單機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)外，銀聯(lián)可能根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況收取一定的系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)或其他相關(guān)費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定并向社會(huì)公布。系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)收費(fèi)1.系統(tǒng)接入費(fèi)新接入銀聯(lián)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)需繳納一次性系統(tǒng)接入費(fèi)，接入費(fèi)金額根據(jù)接入系統(tǒng)的復(fù)雜程度、功能需求等因素確定，一般在[X]元至[X]元之間。2.系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)銀聯(lián)向各成員機(jī)構(gòu)收取系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)，用于保障銀聯(lián)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化。系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)按照成員機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交易量或賬戶數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每[業(yè)務(wù)交易量單位/賬戶數(shù)量單位][X]元。3.數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)對(duì)于成員機(jī)構(gòu)使用銀聯(lián)提供的數(shù)據(jù)服務(wù)，如交易數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等，根據(jù)數(shù)據(jù)使用量和服務(wù)內(nèi)容收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)。數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每[數(shù)據(jù)使用量單位][X]元，具體數(shù)據(jù)使用量單位由銀聯(lián)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況確定。收費(fèi)方式與結(jié)算周期收費(fèi)方式1.直接收費(fèi)：對(duì)于一些明確的收費(fèi)項(xiàng)目，如系統(tǒng)接入費(fèi)、線下支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)等，銀聯(lián)將直接向相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)送收費(fèi)通知，機(jī)構(gòu)按照通知要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納費(fèi)用。2.從交易金額中扣收：對(duì)于銀行卡交易清算收費(fèi)等項(xiàng)目，銀聯(lián)通過(guò)與發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)的清算系統(tǒng)對(duì)接，按照約定的費(fèi)率從交易金額中扣收相應(yīng)費(fèi)用。結(jié)算周期1.銀行卡交易清算收費(fèi)結(jié)算周期：一般為自然月，銀聯(lián)在每月初對(duì)上一自然月的交易清算費(fèi)用進(jìn)行匯總計(jì)算，并向各相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)送結(jié)算賬單。機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到結(jié)算賬單后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成費(fèi)用支付。2.支付服務(wù)收費(fèi)結(jié)算周期：根據(jù)不同支付服務(wù)類型和業(yè)務(wù)約定確定結(jié)算周期。對(duì)于線上支付服務(wù)，結(jié)算周期一般為T(mén)+[X]個(gè)工作日；對(duì)于線下支付服務(wù)，結(jié)算周期一般為自然月。3.系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)收費(fèi)結(jié)算周期：系統(tǒng)接入費(fèi)在機(jī)構(gòu)接入系統(tǒng)成功后一次性收取；系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)和數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)的結(jié)算周期為自然月，結(jié)算流程與銀行卡交易清算收費(fèi)結(jié)算周期類似。收費(fèi)調(diào)整與公示收費(fèi)調(diào)整原則1.成本導(dǎo)向原則：當(dāng)銀聯(lián)運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生重大變化，如技術(shù)升級(jí)、人力成本增加等，可根據(jù)成本變動(dòng)情況對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整。2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則：考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確保銀聯(lián)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)中具有合理的競(jìng)爭(zhēng)力，避免因收費(fèi)過(guò)高或過(guò)低影響業(yè)務(wù)發(fā)展。3.監(jiān)管要求原則：嚴(yán)格遵守監(jiān)管部門(mén)關(guān)于收費(fèi)調(diào)整的相關(guān)規(guī)定和要求，確保收費(fèi)調(diào)整行為合法合規(guī)。收費(fèi)調(diào)整程序1.銀聯(lián)內(nèi)部評(píng)估：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)收費(fèi)調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行評(píng)估，分析成本變動(dòng)、市場(chǎng)情況等因素，提出收費(fèi)調(diào)整方案。2.征求意見(jiàn)：將收費(fèi)調(diào)整方案征求各成員機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)公眾的意見(jiàn)，充分聽(tīng)取各方反饋。3.審核批準(zhǔn)：收費(fèi)調(diào)整方案經(jīng)銀聯(lián)內(nèi)部審核通過(guò)后，報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案，并按照監(jiān)管要求進(jìn)行公示。公示期不少于[X]個(gè)工作日。4.實(shí)施調(diào)整：公示期滿無(wú)異議后，按照調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式執(zhí)行。收費(fèi)公示1.公示渠道：銀聯(lián)通過(guò)官方網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、相關(guān)媒體等多種渠道向社會(huì)公眾及成員機(jī)構(gòu)公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、調(diào)整情況等信息，確保信息公開(kāi)透明。2.公示內(nèi)容：公示內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式、結(jié)算周期、收費(fèi)調(diào)整情況及投訴渠道等詳細(xì)信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。優(yōu)惠政策與特殊情況處理優(yōu)惠政策1.對(duì)特定客戶群體的優(yōu)惠：對(duì)于一些政府扶持項(xiàng)目、弱勢(shì)群體相關(guān)業(yè)務(wù)等，銀聯(lián)可根據(jù)政策要求給予適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)優(yōu)惠。例如，對(duì)于殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的銀行卡交易清算業(yè)務(wù)，給予一定比例的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)和收單機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。2.對(duì)重點(diǎn)合作客戶的優(yōu)惠：對(duì)于與銀聯(lián)長(zhǎng)期合作、業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)較大的客戶，銀聯(lián)可在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上給予一定程度的優(yōu)惠或特殊政策支持，以鼓勵(lì)合作關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。特殊情況處理1.交易異常情況：如發(fā)生銀行卡盜刷、交易糾紛等異常情況，銀聯(lián)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)查處理。在處理過(guò)程中，對(duì)于因異常情況導(dǎo)致的收費(fèi)問(wèn)題，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整或豁免。2.不可抗力因素：因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、系統(tǒng)故障等不可抗力因素導(dǎo)致銀聯(lián)業(yè)務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展或收費(fèi)出現(xiàn)問(wèn)題的，銀聯(lián)將及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，并根據(jù)實(shí)際影響情況對(duì)收費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或與相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商解決方案。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立專門(mén)的收費(fèi)管理監(jiān)督崗位，負(fù)責(zé)對(duì)銀聯(lián)收費(fèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)行為符合本辦法及相關(guān)規(guī)定。2.定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收入等進(jìn)行全面審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。外部監(jiān)督與投訴處理1.接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀聯(lián)收費(fèi)業(yè)務(wù)的監(jiān)管工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門(mén)的投訴渠道，如客服熱線、電子郵箱等，及時(shí)受理客戶關(guān)于收費(fèi)問(wèn)題的投訴。對(duì)于投訴事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未按照本辦法規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式收取費(fèi)用的。2.擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目或變更收費(fèi)方式未按規(guī)定程序進(jìn)行的。3.收費(fèi)信息未按要求進(jìn)行公示或公示內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的。4.對(duì)客戶投訴處理不當(dāng)，引發(fā)客戶重大不滿或造成不良社會(huì)影響的。違規(guī)處理措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，銀聯(lián)將責(zé)令相關(guān)責(zé)任部門(mén)或機(jī)構(gòu)立即整改，并要求其提交整改報(bào)告。2.根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予警告、罰款、暫停業(yè)務(wù)合作等處罰措施。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。