進(jìn)口食品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)進(jìn)口食品管理，保證進(jìn)口食品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于進(jìn)口食品（包括食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品）的進(jìn)口、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則進(jìn)口食品管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開、便民的原則，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，確保進(jìn)口食品質(zhì)量安全。二、進(jìn)口食品的進(jìn)口管理（一）進(jìn)口商資質(zhì)要求1.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并按照食品安全法的規(guī)定，向所在地海關(guān)備案。2.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備與進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，保證進(jìn)口食品質(zhì)量安全。（二）進(jìn)口食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書要求1.進(jìn)口食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。（三）進(jìn)口食品的申報(bào)要求1.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定，如實(shí)申報(bào)進(jìn)口食品的相關(guān)信息，包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商等。2.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)提交與進(jìn)口食品相關(guān)的合同、發(fā)票、提單等單證，并按照規(guī)定繳納關(guān)稅、增值稅等稅費(fèi)。三、進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫工作，保障進(jìn)口食品安全。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括對(duì)食品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。（二）檢驗(yàn)檢疫程序1.進(jìn)口食品到達(dá)口岸后，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求，及時(shí)向海關(guān)申報(bào)，并提交相關(guān)單證。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，檢查食品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書等是否符合要求，核對(duì)食品的品種、規(guī)格、數(shù)量等是否與申報(bào)一致。3.海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)抽樣的進(jìn)口食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，出具檢驗(yàn)檢疫證書。4.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品，海關(guān)予以放行；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口食品，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，包括退運(yùn)、銷毀等。（三）檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，可以參照國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）、食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)（JECFA）等國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)以及其他國(guó)家（地區(qū)）的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括對(duì)食品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。四、進(jìn)口食品的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查制度1.海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)口食品監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理進(jìn)口食品質(zhì)量安全問(wèn)題。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)的食品安全管理制度、進(jìn)口食品的質(zhì)量安全狀況等。（二）不合格進(jìn)口食品的處理1.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口食品，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，包括退運(yùn)、銷毀等。2.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求，及時(shí)處理不合格進(jìn)口食品，并將處理情況報(bào)告海關(guān)。3.海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格進(jìn)口食品的處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保不合格進(jìn)口食品得到妥善處理。（三）進(jìn)口食品追溯體系建設(shè)1.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口食品追溯體系，如實(shí)記錄進(jìn)口食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等信息，保證進(jìn)口食品可追溯。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品追溯體系的監(jiān)督檢查，確保進(jìn)口商按照規(guī)定建立和運(yùn)行進(jìn)口食品追溯體系。五、法律責(zé)任（一）進(jìn)口商的法律責(zé)任1.進(jìn)口商未按照本辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，由海關(guān)依照食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.進(jìn)口商進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，由海關(guān)依照食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷進(jìn)口商的相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。（二）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及工作人員的法律責(zé)任1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品予以放行的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自[施行日期]起施行。[舊辦法名