綠色工廠評(píng)價(jià)

指南與實(shí)踐路徑對(duì)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵解讀ICAS英格爾認(rèn)證2025年6月INGEERCERTIFICATIONASSESSMENT

SERVICES2000年成立，中國(guó)首批民營(yíng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全球總部·澳大利亞 中國(guó)總部·上海在美國(guó)、澳大利亞等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有辦事處，擁有2000+國(guó)際一流人才中、美、英多家國(guó)際發(fā)證機(jī)構(gòu)擁有CNAS（中國(guó)國(guó)家認(rèn)可委）、UKAS（英國(guó)皇家認(rèn)可委）、ANAB

（美國(guó)國(guó)家認(rèn)可委）多重國(guó)內(nèi)與國(guó)際認(rèn)可資質(zhì)集檢測(cè)認(rèn)證于一體的綜合性認(rèn)證檢測(cè)為全球數(shù)30萬家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理以及可持續(xù)發(fā)展整體解決方案權(quán)威·引領(lǐng)·創(chuàng)新·高效成立2000

年人才2000

+服務(wù)企業(yè)30萬家辦事處10+國(guó)家和地區(qū)上海英格爾認(rèn)證有限公司版權(quán)所有https:///各級(jí)政府：市場(chǎng)局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)健委、商務(wù)部等大型企業(yè)：上海電氣、南方電網(wǎng)、富士康、雷士照明、嘉盛半導(dǎo)體、江淮汽車、長(zhǎng)城汽車、光明集團(tuán)、綠地集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)等高校研發(fā)機(jī)構(gòu)：清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校合作伙伴上海英格爾認(rèn)證有限公司版權(quán)所有https:///CONTENTS綠色工廠概述申報(bào)流程與要點(diǎn)綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)

ICA

S英格爾的服務(wù)未來發(fā)展趨勢(shì)結(jié)語01全球綠色制造趨勢(shì)與中國(guó)政策政策類型核心內(nèi)容具體要求/標(biāo)準(zhǔn)政策來源國(guó)家級(jí)政策框架《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T

36132）覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入等6大類25項(xiàng)指標(biāo)，總分100分，績(jī)效占比30%。工信部申報(bào)基本條件依法設(shè)立，近三年無重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，需通過質(zhì)量管理/環(huán)境/能源管理體系認(rèn)證?；A(chǔ)合規(guī)性：建筑符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策（如“三同時(shí)制度”）；管理體系：ISO

9001（質(zhì)量）、ISO

14001（環(huán)境）、ISO45001（職業(yè)健康）、ISO

50001（能源管理）等認(rèn)證。各地工信部門評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施（20%）、管理體系（15%）、能源資源投入（15%）、產(chǎn)品（10%）、環(huán)境排放（10%）、績(jī)效（30%）?；A(chǔ)設(shè)施：建筑節(jié)能、危險(xiǎn)品獨(dú)立存儲(chǔ)；績(jī)效：?jiǎn)挝荒芎?、資源循環(huán)利用率等?！毒G色工廠評(píng)價(jià)要求》激勵(lì)措施國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：50-200萬元一次性補(bǔ)貼；省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：30-100萬元；市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：5-50萬元。北京：國(guó)家級(jí)最高100萬，省級(jí)50萬；江蘇：國(guó)家級(jí)20-100萬，省級(jí)5-50萬；山東：國(guó)家級(jí)30-100萬，省級(jí)20-50萬。各地工信/財(cái)政文件監(jiān)督管理機(jī)制動(dòng)態(tài)管理：年度報(bào)告+三年復(fù)審，未通過者撤銷資格。滁州：復(fù)審不合格直接撤銷，三年內(nèi)禁止申報(bào)；深圳：梯度獎(jiǎng)勵(lì)+優(yōu)先保供電。地方政策歐盟的REACH法規(guī)、RoHS指令等筑起綠色壁壘，美國(guó)也頻出政策，在清潔能源、資源循環(huán)利用等方面大力扶持，倒逼企業(yè)順應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型以迎合全球消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品與日俱增的

需求。聚焦中國(guó)，政策引擎強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)綠色工廠建設(shè)。工信部印發(fā)《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》，指明綠色工廠建設(shè)的方向標(biāo)。地方政府積極響應(yīng)，北京、上海、廣東等地量身定制地方性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與扶持舉措，從資金、稅收、項(xiàng)目申報(bào)等多維度助力企業(yè)染綠前行，央地聯(lián)動(dòng)的政策矩陣已然成型。2025年綠色工廠政策核心內(nèi)容整理信息來自公開網(wǎng)絡(luò)，以相關(guān)部門公布的最新政策為準(zhǔn)，不構(gòu)成投資建議。綠色工廠定義綠色工廠是實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠，是制造業(yè)的生產(chǎn)單元、綠色制造的實(shí)施主體以及綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。其內(nèi)涵涵蓋工廠整個(gè)生命周

期，強(qiáng)調(diào)在各環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，注重資源高效利用、能源優(yōu)化配置、環(huán)境友好保護(hù)以及生產(chǎn)過程的清潔化和產(chǎn)品本身的綠色屬性，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。綠色工廠對(duì)企業(yè)的意義與價(jià)值政策紅利獲取產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力品牌價(jià)值提升獲得國(guó)家級(jí)/省級(jí)綠色工

廠稱號(hào),增強(qiáng)市場(chǎng)公信力，契合消費(fèi)者綠色消費(fèi)偏好。享受稅收減免、專項(xiàng)資

金申報(bào)優(yōu)先權(quán)、電力資源優(yōu)先配置等政策支持。管理效能優(yōu)化倒逼企業(yè)建立能源管理體系、清潔生產(chǎn)流程，降低單位產(chǎn)值能耗，提升資源利用率。滿足國(guó)際客戶綠色供應(yīng)鏈審核要求,規(guī)避“碳關(guān)稅”壁壘，拓展海外市場(chǎng)。02申報(bào)層級(jí)與路徑綠色工廠申報(bào)遵循“梯度培育、逐級(jí)申報(bào)”原則，企業(yè)要先申報(bào)市級(jí)，需滿足基礎(chǔ)合規(guī)性要求，流程約2-3個(gè)月；通過后沖刺省級(jí)，確保近三年無重大安全環(huán)保事故，審核周期4-6個(gè)月；最終申報(bào)國(guó)家級(jí)（工信部主管），要求年產(chǎn)值達(dá)億元級(jí)規(guī)模、通過省級(jí)認(rèn)定滿1年，且具備全生命周期碳管理能力，評(píng)審周期6-8個(gè)月。層級(jí)主管部門核心門檻評(píng)審周期國(guó)家級(jí)工信部需通過省級(jí)認(rèn)定，年產(chǎn)值≥億元級(jí)規(guī)模6-8個(gè)月省級(jí)省工信廳需具備三體系認(rèn)證，近三年無重大事故4-6個(gè)月市級(jí)市工信局基礎(chǔ)環(huán)保合規(guī)，能耗指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平2-3個(gè)月申報(bào)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立,在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且具有加工、制造、組裝等實(shí)際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

(GB/T4754-2017)中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、電力企業(yè)等則不可進(jìn)行申報(bào)。首要條件必須遵守2020年起國(guó)家特別提到鼓勵(lì)加快創(chuàng)建綠色工廠的行業(yè)，如家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等。以上行業(yè)的企業(yè)可積極申報(bào)，機(jī)會(huì)可能更大。申報(bào)條件核心文件清單01企業(yè)基本信息（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等）04管理體系文件（ISO

14001、ISO

50001認(rèn)證證書、綠色供應(yīng)鏈管理制度等）02能源資源利用報(bào)告（近三年水/

電/煤消耗量、可再生能源占比）03環(huán)境排放數(shù)據(jù)（廢氣/廢水處理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告等）不得申報(bào)的相關(guān)條件未完成整改督察中存在問題被調(diào)整出名單違法違規(guī)未正常經(jīng)營(yíng)失信被執(zhí)行人未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的（工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個(gè)月以上、被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名單且未被移出等）被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)（含園區(qū)內(nèi)企業(yè)），不得申請(qǐng)、推薦和列入綠色制造名單：國(guó)家、省、市層面綠色制造名單應(yīng)在每年4月15日前通過管理平臺(tái)填報(bào)動(dòng)態(tài)管理表，上報(bào)年度綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)。01時(shí)間（一）不得申報(bào)的情況；（二）拒不按時(shí)填報(bào)動(dòng)態(tài)管理表；（三）所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問題。發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級(jí)（重大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的，及時(shí)從各層面名單移出并進(jìn)行公告。02移出名單動(dòng)態(tài)管理03內(nèi)容滿分必選要求權(quán)重可選要求權(quán)重基礎(chǔ)設(shè)施2060%(12)40%(8)管理體系1560%(9)40%(6)能源與資源投入1560%(9)40%(6)產(chǎn)品1060%(6)40%(4)環(huán)境排放1060%(6)40%(4)績(jī)效3060%(18)40%(12)在零碳工廠創(chuàng)建方面的工作3//合計(jì)103根據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T

36132-2018）及地方標(biāo)準(zhǔn)，綠色工廠評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jī)效6大類，共細(xì)分為25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分共100分，加分項(xiàng)3分。綠色工廠評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重比例20%15%10%15%10%30%基礎(chǔ)設(shè)施 管理體系能源與資源投入 產(chǎn)品環(huán)境排放 績(jī)效一級(jí)指標(biāo)詳解看廠址、布局、廠房設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)是否契合用地集約，是否運(yùn)用綠色建筑技術(shù)，通風(fēng)采光、能源計(jì)量設(shè)備配備是否到位?；A(chǔ)設(shè)施01檢驗(yàn)企業(yè)環(huán)境、能源、質(zhì)量管理體系是否完備，綠色工廠管理制度是否落地生根。管理體系02聚焦企業(yè)是否熱衷可再生資源、清潔能源,余熱余壓利用、智能能源管理是否在行。能源資源投入03考量產(chǎn)品用材、可回收性、使用周期、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，以及碳足跡跟蹤管理。產(chǎn)品04緊盯廢氣、廢水、固廢排放，把脈企業(yè)污染治理成效。環(huán)境排放05從用地集約、原料無害等多維度衡量企業(yè)綠

色績(jī)效，與行業(yè)先進(jìn)比對(duì)，看持續(xù)改進(jìn)能力?？?jī)效06綠色工廠評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)下均設(shè)有二級(jí)指標(biāo)與評(píng)分細(xì)則?；A(chǔ)設(shè)施方面，關(guān)注建

筑布局、節(jié)能材料使用、能源計(jì)量設(shè)備及可再生能源應(yīng)用。管理體系涉及環(huán)境、能源管理體系認(rèn)證，綠色供應(yīng)商管理和員工培訓(xùn)。能源資源投入涵蓋能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能措施、水資源循環(huán)利用和原材料采購(gòu)。產(chǎn)品方面，考量綠色設(shè)計(jì)、產(chǎn)品性能與壽命、碳足跡核算。環(huán)境排放包括廢水、廢氣處理達(dá)標(biāo)和固體廢棄物管理?？?jī)效則關(guān)注用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化和能源低碳化。此外，零碳工廠創(chuàng)建等可作為加分項(xiàng)。二級(jí)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則基本要求與加分項(xiàng)說明基本要求是綠色工廠申報(bào)“生命線”，一票否決不容閃失。在中國(guó)注冊(cè)、合法建設(shè)生產(chǎn)、近年無重大事故，用地集約、原料無害等紅線必須守牢。加分項(xiàng)則是優(yōu)秀企業(yè)沖刺的“賽道”，局部零碳工廠的建設(shè)可以為企業(yè)獲得額外的分?jǐn)?shù)（滿分3分）。04綠色工廠評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)人員對(duì)可實(shí)施項(xiàng)目給客戶報(bào)價(jià)方案；技術(shù)人員線上會(huì)議，必要時(shí)可安排現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研期業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)客戶填寫調(diào)研表，技術(shù)支持評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施可能性；客戶評(píng)價(jià)指標(biāo)缺失項(xiàng)進(jìn)行創(chuàng)建實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，召開啟動(dòng)會(huì)與客 戶溝通所需材料并進(jìn)行材料收集；編制評(píng)價(jià)報(bào)告，上報(bào)省市級(jí)相關(guān)部門。項(xiàng)目交付期完成評(píng)價(jià)指標(biāo)缺失項(xiàng)；上海市綠色低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)江蘇省綠色低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)常州市綠色低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)家綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)備案官方備案中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)零碳工廠評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)權(quán)威授權(quán)ICAS英格爾認(rèn)證的機(jī)構(gòu)資質(zhì)05企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向01綠色制造技術(shù)創(chuàng)新02能源技術(shù)創(chuàng)新可再生能源降本增效，能源存儲(chǔ)、智能管理技術(shù)突破，能源革命加速推進(jìn)。03資源循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新工業(yè)固廢、廢水、廢氣回收技術(shù)迭代，生物技術(shù)開辟資源循環(huán)新徑。綠色設(shè)計(jì)、工藝、裝備技術(shù)