船閘收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)船閘收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保船閘運(yùn)營的正常秩序，保障船閘設(shè)施的安全與完好，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本船閘實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本船閘的船舶過閘收費(fèi)管理活動(dòng)，包括船舶過閘的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、收費(fèi)操作流程、收費(fèi)監(jiān)督檢查等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)收費(fèi)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對所有過往船舶一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行收費(fèi)，不得歧視或偏袒任何船舶。3.公開透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)流程等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。4.高效便民原則優(yōu)化收費(fèi)操作流程，提高收費(fèi)效率，為船舶過閘提供便利服務(wù)。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)依據(jù)根據(jù)國家物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本船閘的建設(shè)成本、運(yùn)營維護(hù)成本、市場供求關(guān)系等因素，制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)1.船舶類型分類根據(jù)船舶的載重噸位、長度、寬度等因素，將過往船舶分為不同的類型，如貨船、客船、漁船等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貨船：按照載重噸位分檔計(jì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：載重噸位500噸及以下：[X]元/次；載重噸位5011000噸：[X]元/次；載重噸位10012000噸：[X]元/次；載重噸位2001噸及以上：[X]元/次?？痛喊凑粘丝腿藬?shù)分檔計(jì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：乘客人數(shù)100人及以下：[X]元/次；乘客人數(shù)101200人：[X]元/次；乘客人數(shù)201人及以上：[X]元/次。漁船：根據(jù)漁船的功率分檔計(jì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：功率100馬力及以下：[X]元/次；功率101200馬力：[X]元/次；功率201馬力及以上：[X]元/次。（三）優(yōu)惠政策1.對搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍事運(yùn)輸?shù)忍厥獯?，憑相關(guān)證明文件，免收過閘費(fèi)。2.對一定期限內(nèi)頻繁通過本船閘的船舶，可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，具體優(yōu)惠幅度和方式由船閘管理部門制定并報(bào)上級主管部門備案。三、收費(fèi)操作流程（一）船舶申報(bào)1.船舶在到達(dá)船閘前，應(yīng)提前通過電話、短信或其他指定方式向船閘管理部門申報(bào)過閘信息，包括船舶類型、載重噸位、乘客人數(shù)、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等。2.船閘管理部門收到船舶申報(bào)信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和審核，如有疑問應(yīng)及時(shí)與船舶聯(lián)系核實(shí)。（二）船舶查驗(yàn)1.船舶到達(dá)船閘后，船閘工作人員應(yīng)按照規(guī)定對船舶進(jìn)行查驗(yàn)，包括船舶證件、載重噸位、乘客人數(shù)等信息的核實(shí)。2.查驗(yàn)過程中，如發(fā)現(xiàn)船舶信息與申報(bào)信息不符或存在其他違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）收費(fèi)開票1.經(jīng)查驗(yàn)無誤后，船閘工作人員根據(jù)船舶類型和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)收費(fèi)用，并向船舶開具收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括船舶名稱、船籍港、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、開票日期等。3.船舶應(yīng)妥善保管收費(fèi)票據(jù)，作為過閘繳費(fèi)的憑證。（四）船舶過閘1.船舶在繳納過閘費(fèi)后，按照船閘工作人員的指揮有序通過船閘。2.船閘管理部門應(yīng)確保船舶過閘安全、順暢，及時(shí)處理過閘過程中出現(xiàn)的問題。四、收費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.船閘管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對收費(fèi)工作的日常管理和監(jiān)督檢查。2.定期對收費(fèi)人員的工作情況進(jìn)行檢查，包括收費(fèi)操作是否規(guī)范、票據(jù)使用是否正確、收費(fèi)款項(xiàng)是否及時(shí)足額上繳等。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受內(nèi)部職工對收費(fèi)違規(guī)行為的舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受物價(jià)部門、交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好收費(fèi)政策執(zhí)行情況的檢查工作。2.定期向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)票據(jù)等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.對社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違規(guī)處理1.對發(fā)現(xiàn)的收費(fèi)違規(guī)行為，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對收費(fèi)人員的違規(guī)行為，視情節(jié)給予批評教育、警告、罰款、辭退等處理；對造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對違規(guī)船舶，除責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)用外，可根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等處理；對情節(jié)嚴(yán)重的，可限制其通過本船閘。五、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類本船閘收費(fèi)使用的票據(jù)包括通用機(jī)打發(fā)票、定額發(fā)票等，具體票據(jù)種類根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定和實(shí)際需要確定。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.船閘管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、保管和發(fā)放工作。2.票據(jù)管理人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，到稅務(wù)部門領(lǐng)用票據(jù)，并建立票據(jù)領(lǐng)用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼等信息。（三）票據(jù)開具1.收費(fèi)人員應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確、完整地開具收費(fèi)票據(jù)。2.票據(jù)開具應(yīng)使用計(jì)算機(jī)開票系統(tǒng)或稅務(wù)部門認(rèn)可的其他開票方式，確保票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰。3.開具后的票據(jù)應(yīng)加蓋船閘管理部門收費(fèi)專用章，并按照順序號裝訂成冊。（四）票據(jù)保管1.票據(jù)管理人員應(yīng)妥善保管票據(jù)，確保票據(jù)的安全完整。2.票據(jù)存放場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件，防止票據(jù)損壞、丟失或被盜用。3.定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對，確保賬實(shí)相符。（五）票據(jù)核銷1.票據(jù)使用完畢后，票據(jù)管理人員應(yīng)及時(shí)將票據(jù)存根聯(lián)和記賬聯(lián)整理歸檔，并按照規(guī)定的期限和程序進(jìn)行核銷。2.核銷后的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)妥善保管，保存期限按照稅務(wù)部門的規(guī)定執(zhí)行。六、資金管理（一）收費(fèi)資金繳存1.船閘管理部門應(yīng)設(shè)立專門的收費(fèi)資金賬戶，用于收取和繳存船舶過閘費(fèi)。2.收費(fèi)人員應(yīng)在每日工作結(jié)束后，將當(dāng)日收取的現(xiàn)金、支票等收費(fèi)款項(xiàng)及時(shí)足額繳存到收費(fèi)資金賬戶。3.通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳費(fèi)的船舶，船閘管理部門應(yīng)及時(shí)核對到賬情況，并確保資金安全。（二）資金核算1.船閘管理部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對收費(fèi)資金進(jìn)行核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.定期編制收費(fèi)資金報(bào)表，如實(shí)反映收費(fèi)收入、支出、結(jié)余等情況，并報(bào)送上級主管部門和相關(guān)部門。（三）資金使用1.收費(fèi)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，主要用于船閘設(shè)施的維護(hù)、更新改造、人員工資、辦公費(fèi)用等方面。2.資金使用應(yīng)按照財(cái)務(wù)審批制度的規(guī)定，履行審批手續(xù)，確保資金使用合法合規(guī)、合理有效。（四）資金監(jiān)督1.船閘管理部門應(yīng)建立健全資金監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對收費(fèi)資金的管理和監(jiān)督。2.定期對收費(fèi)資金的繳存、核算、使用等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好資金審計(jì)等工作。七、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)船閘收費(fèi)工作的實(shí)際需要，合理配備收費(fèi)人員，包括收費(fèi)員、票據(jù)管理員、資金核算員等。2.收費(fèi)人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，熟悉收費(fèi)政策和操作流程，具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織收費(fèi)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括收費(fèi)政策法規(guī)、操作技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，不斷提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)收費(fèi)人員參加相關(guān)職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（三）人員考核1.建立健全收費(fèi)人員考核制度，對收費(fèi)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核結(jié)果與收費(fèi)人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤，激勵(lì)收費(fèi)人員積極工作，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（四）人員獎(jiǎng)懲1.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的收費(fèi)人員，給予表