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文檔簡介
群團經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為加強本公司/組織群團經(jīng)費的管理,規(guī)范經(jīng)費使用,提高經(jīng)費使用效益,確保群團工作順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各群團基層組織,包括工會、共青團、婦聯(lián)等組織的經(jīng)費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:實行全面預(yù)算管理,強化預(yù)算約束,確保經(jīng)費使用符合預(yù)算安排。3.專款專用原則:各項經(jīng)費應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?,確保經(jīng)費用于群團工作的特定目的。4.民主管理原則:建立健全民主管理制度,經(jīng)費收支情況應(yīng)定期向群團組織成員公開,接受監(jiān)督。5.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,提高經(jīng)費使用效益。二、經(jīng)費來源(一)上級群團組織的撥款上級群團組織根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定,撥付給本公司/組織群團基層組織的工作經(jīng)費。(二)本公司/組織行政撥繳1.工會經(jīng)費:按照國家規(guī)定,由公司/組織行政每月按全部職工工資總額的[X]%向工會撥繳經(jīng)費。2.其他群團經(jīng)費:公司/組織行政根據(jù)實際情況,按照一定比例或金額向其他群團組織撥繳的工作經(jīng)費。(三)群團基層組織的自籌收入1.會員會費:工會會員按照本人工資收入的[X]%每月向工會繳納會費;其他群團組織會員按照相關(guān)規(guī)定繳納的會費。2.捐贈收入:接受單位和個人自愿捐贈給群團組織的款項。3.其他合法收入:群團組織通過開展活動、服務(wù)等取得的合法收入。三、經(jīng)費預(yù)算(一)預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮群團工作任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃和財力狀況,合理安排經(jīng)費預(yù)算。2.收支平衡原則:堅持量入為出,收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。3.保障重點原則:優(yōu)先保障群團重點工作和活動的開展,確保經(jīng)費使用效益。(二)預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算:包括上級撥款、行政撥繳、自籌收入等各項收入的預(yù)計金額。2.支出預(yù)算:根據(jù)群團工作任務(wù)和活動計劃,編制各項支出預(yù)算,主要包括:人員費用:如工資、津貼、補貼等?;顒淤M用:開展各類群團活動的費用,包括場地租賃、設(shè)備購置、材料費用、嘉賓費用等。培訓(xùn)費用:組織群團成員培訓(xùn)的費用,包括師資費、教材費、場地費等。宣傳費用:用于群團工作宣傳的費用,如制作宣傳資料、舉辦宣傳活動等。辦公費用:辦公設(shè)備購置、辦公用品、水電費、通訊費等。其他費用:與群團工作相關(guān)的其他必要支出。(三)預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前:各群團組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)年工作任務(wù)和下一年度工作計劃,提出經(jīng)費預(yù)算草案,報公司/組織群團工作管理部門。2.群團工作管理部門審核:對各群團組織報送的預(yù)算草案進行審核,提出修改意見,并匯總編制公司/組織群團經(jīng)費年度預(yù)算草案。3.公司/組織審批:將群團經(jīng)費年度預(yù)算草案報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批后的預(yù)算作為當(dāng)年群團經(jīng)費收支的依據(jù)。(四)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照以下程序辦理:由群團組織提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。群團工作管理部門審核調(diào)整申請,提出審核意見。報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批后的預(yù)算調(diào)整方案作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:調(diào)整幅度應(yīng)控制在合理范圍內(nèi),確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)保持收支平衡,不得出現(xiàn)赤字。四、經(jīng)費支出(一)支出范圍1.職工活動支出:開展職工文體活動,如運動會、文藝演出、知識競賽等的費用。組織職工療休養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí)等活動的費用。職工困難幫扶、慰問等費用。2.業(yè)務(wù)支出:開展群團業(yè)務(wù)工作,如組織培訓(xùn)、會議、調(diào)研等的費用。維護職工合法權(quán)益,開展勞動爭議調(diào)解、法律咨詢等工作的費用。加強群團組織自身建設(shè),如換屆選舉、表彰獎勵等工作的費用。3.基本建設(shè)支出:用于群團組織辦公場所、活動陣地建設(shè)等方面的支出。4.其他支出:與群團工作相關(guān)的其他必要支出。(二)支出審批1.日常費用支出:金額在[X]元以下的日常費用支出,由群團組織負(fù)責(zé)人審批。金額在[X]元至[X]元之間的日常費用支出,經(jīng)群團組織負(fù)責(zé)人審核后,報公司/組織群團工作管理部門負(fù)責(zé)人審批。金額在[X]元以上的日常費用支出,經(jīng)群團組織負(fù)責(zé)人和群團工作管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.重大項目支出:金額在[X]元以上的重大項目支出,應(yīng)按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進行立項審批,并附項目預(yù)算、可行性報告等資料。立項審批通過后,按照日常費用支出審批程序進行審批。(三)支出報銷1.經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確。2.報銷時,應(yīng)填寫報銷單,注明支出事由、金額、日期等信息,并附上相關(guān)票據(jù)。3.報銷單應(yīng)由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、群團組織負(fù)責(zé)人審批簽字后,報公司/組織財務(wù)部門審核報銷。4.財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)制度和本辦法規(guī)定,對報銷憑證進行審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。五、經(jīng)費管理(一)賬戶管理1.群團組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開設(shè)獨立的經(jīng)費賬戶,實行獨立核算。2.經(jīng)費賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度進行管理,確保資金安全。3.財務(wù)人員應(yīng)定期核對賬目,做到賬賬相符、賬實相符。(二)票據(jù)管理1.群團組織應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度,加強對票據(jù)的購買、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)的管理。2.購買票據(jù)時,應(yīng)向財政部門或稅務(wù)部門申請,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.使用票據(jù)時,應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,確保票據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。4.票據(jù)保管應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),確保票據(jù)安全。票據(jù)丟失應(yīng)及時掛失,并按照規(guī)定進行處理。5.票據(jù)核銷時,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,確保票據(jù)使用的真實性和合法性。(三)財務(wù)報告1.群團組織應(yīng)定期編制財務(wù)報告,如實反映經(jīng)費收支情況。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報表及相關(guān)文字說明。3.財務(wù)報告應(yīng)在每年[具體時間]前報公司/組織群團工作管理部門和財務(wù)部門,并向群團組織成員公開。(四)財務(wù)審計1.公司/組織財務(wù)部門應(yīng)定期對群團組織的經(jīng)費收支情況進行審計,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.群團組織應(yīng)積極配合財務(wù)審計工作,提供相關(guān)資料和信息。3.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,群團組織應(yīng)及時整改,并將整改情況報公司/組織財務(wù)部門和群團工作管理部門。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.群團組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查。2.群團組織成員有權(quán)對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向群團組織負(fù)責(zé)人或公司/組織群團工作管理部門反映。3.群團組織應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查情況報公司/組織群團工作管理部門。(二)外部監(jiān)督1.接受上級群團組織的監(jiān)督檢查,按照要求報送經(jīng)費收支情況等相關(guān)資料。2.接受公司/組織審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,如實提供經(jīng)費收支情況等相關(guān)資料。3.接受社會監(jiān)督,群團組織應(yīng)定期向社會公開經(jīng)費收支情況,接受公眾監(jiān)督。(三)責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令改正、追回經(jīng)費等處理;對相關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過等處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:截留、挪用群團經(jīng)費的。擅自改變經(jīng)費用途的。
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