管網(wǎng)管廊管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織對(duì)管網(wǎng)管廊的管理，保障管網(wǎng)管廊的安全運(yùn)行，提高管網(wǎng)管廊的使用效率，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類管網(wǎng)管廊設(shè)施，包括但不限于給排水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、通信管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)以及綜合管廊等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障管網(wǎng)管廊的安全運(yùn)行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，提高資源利用效率，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)管廊管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。4.服務(wù)用戶原則以滿足用戶需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高管網(wǎng)管廊的服務(wù)質(zhì)量和水平。（四）職責(zé)分工1.管理部門負(fù)責(zé)制定和完善管網(wǎng)管廊管理辦法、規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織實(shí)施管網(wǎng)管廊的日常巡查、維護(hù)、檢修和應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)解決管網(wǎng)管廊管理中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)。2.運(yùn)行維護(hù)單位按照管理部門的要求，具體承擔(dān)管網(wǎng)管廊的運(yùn)行維護(hù)工作；建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度和檔案資料；定期對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類故障和隱患；負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)人員的培訓(xùn)和管理。3.用戶單位遵守管網(wǎng)管廊管理的相關(guān)規(guī)定，合理使用管網(wǎng)管廊設(shè)施；配合管理部門和運(yùn)行維護(hù)單位做好管網(wǎng)管廊的建設(shè)、維護(hù)和管理工作；及時(shí)向管理部門和運(yùn)行維護(hù)單位反饋管網(wǎng)管廊使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。二、規(guī)劃建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，編制管網(wǎng)管廊專項(xiàng)規(guī)劃。2.管網(wǎng)管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確管網(wǎng)管廊的布局、規(guī)模、走向、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。3.在編制管網(wǎng)管廊專項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.新建、改建、擴(kuò)建管網(wǎng)管廊項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。2.項(xiàng)目立項(xiàng)前，管理部門應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行論證，并編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的背景、目的、規(guī)模、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等內(nèi)容。（三）設(shè)計(jì)審查1.管網(wǎng)管廊項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.管理部門應(yīng)組織對(duì)管網(wǎng)管廊項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、可靠性以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善，并報(bào)管理部門備案。（四）施工管理1.管網(wǎng)管廊項(xiàng)目的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.管理部門應(yīng)與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工單位應(yīng)制定施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案，確保施工質(zhì)量和施工安全。3.在施工過(guò)程中，管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。施工單位應(yīng)做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確保施工資料真實(shí)、完整。（五）竣工驗(yàn)收1.管網(wǎng)管廊項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對(duì)管網(wǎng)管廊項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全設(shè)施等是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.竣工驗(yàn)收合格的管網(wǎng)管廊項(xiàng)目，管理部門應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，并將相關(guān)資料歸檔保存。三、運(yùn)行維護(hù)管理（一）巡查制度1.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)管廊巡查制度，明確巡查人員、巡查時(shí)間、巡查路線和巡查內(nèi)容等。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和巡查內(nèi)容，對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類故障和隱患。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，巡查記錄應(yīng)包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。3.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)管廊的運(yùn)行狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)，合理確定巡查頻次。對(duì)于重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)施，應(yīng)增加巡查頻次。（二）檢測(cè)制度1.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)管廊檢測(cè)制度，定期對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行檢測(cè)，掌握管網(wǎng)管廊的運(yùn)行狀況和安全性能。2.檢測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括管道的材質(zhì)、壁厚、腐蝕情況、壓力、流量等，以及管廊的結(jié)構(gòu)、防水、防火、通風(fēng)、供電等設(shè)施的運(yùn)行狀況。3.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保管網(wǎng)管廊的安全運(yùn)行。（三）維護(hù)保養(yǎng)制度1.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)管廊維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、周期和責(zé)任人等。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包括管道的清洗、防腐、保溫，管廊的結(jié)構(gòu)修復(fù)、防水處理、通風(fēng)設(shè)備維護(hù)、供電設(shè)備檢修等。3.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)制度的要求，定期對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保管網(wǎng)管廊的設(shè)施完好、運(yùn)行正常。（四）故障搶修制度1.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)管廊故障搶修制度，制定應(yīng)急預(yù)案，明確故障搶修的流程、責(zé)任人和應(yīng)急處置措施等。2.當(dāng)管網(wǎng)管廊發(fā)生故障時(shí)，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶修人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)管網(wǎng)管廊的正常運(yùn)行。3.在故障搶修過(guò)程中，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)做好安全防護(hù)措施，確保搶修人員的人身安全。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告故障情況和搶修進(jìn)展情況。（五）檔案管理1.管理部門和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)管廊檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)、范圍、內(nèi)容和要求等。2.管網(wǎng)管廊檔案應(yīng)包括規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、建設(shè)施工資料、運(yùn)行維護(hù)記錄、檢測(cè)報(bào)告、故障搶修記錄、應(yīng)急預(yù)案等。3.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)管網(wǎng)管廊檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。同時(shí)，應(yīng)建立檔案查閱制度，方便相關(guān)人員查閱和使用檔案資料。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.管理部門應(yīng)與運(yùn)行維護(hù)單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任。運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保管網(wǎng)管廊的安全運(yùn)行。2.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得違規(guī)作業(yè)。3.用戶單位應(yīng)遵守管網(wǎng)管廊安全管理的相關(guān)規(guī)定，不得擅自改動(dòng)、損壞管網(wǎng)管廊設(shè)施，不得在管廊內(nèi)堆放易燃易爆物品或進(jìn)行其他危及安全的活動(dòng)。（二）安全設(shè)施1.管網(wǎng)管廊應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、警示標(biāo)志等。2.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施完好、有效。同時(shí)，應(yīng)建立安全設(shè)施檔案，記錄安全設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.在管網(wǎng)管廊內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（三）安全檢查1.管理部門應(yīng)定期組織對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施的運(yùn)行情況、安全管理制度的落實(shí)情況、員工的安全操作情況等。2.運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)每天對(duì)管網(wǎng)管廊進(jìn)行安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。（四）應(yīng)急管理1.管理部門應(yīng)制定管網(wǎng)管廊應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)管理部門的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等各類事故的應(yīng)急處置措施，以及與相關(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，管理部門和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少事故損失，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。五、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.管理部門應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)管廊的建設(shè)成本、運(yùn)行維護(hù)成本、市場(chǎng)需求等因素，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)周期等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）收費(fèi)方式1.管網(wǎng)管廊收費(fèi)方式可采用按容量收費(fèi)、按使用量收費(fèi)、按時(shí)間收費(fèi)等方式，具體收費(fèi)方式由管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。2.用戶單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)方式和收費(fèi)周期，按時(shí)足額繳納管網(wǎng)管廊使用