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街道星級(jí)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道管理,提升街道服務(wù)水平和運(yùn)行效率,促進(jìn)街道各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定本星級(jí)管理辦法。本辦法旨在通過科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)街道不斷改進(jìn)工作,提高居民滿意度,打造更加宜居、宜業(yè)、宜游的街道環(huán)境。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)各街道辦事處及其所屬各部門、社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)單位和工作人員。(三)基本原則1.客觀公正原則:評(píng)價(jià)過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí),遵循公平、公正、公開的原則,確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠,能夠準(zhǔn)確反映街道工作實(shí)際情況。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:以街道在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、環(huán)境建設(shè)等方面的實(shí)際工作成果為主要評(píng)價(jià)依據(jù),突出工作業(yè)績(jī)和成效。3.動(dòng)態(tài)管理原則:星級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)街道工作進(jìn)展和變化情況,適時(shí)調(diào)整星級(jí)等級(jí),激勵(lì)街道持續(xù)改進(jìn)工作。4.激勵(lì)導(dǎo)向原則:通過星級(jí)評(píng)定,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的街道給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹立榜樣,激發(fā)各街道的工作積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)街道工作整體提升。二、星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(20分)1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)(10分)年度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率達(dá)到[X]%及以上,得810分;增長(zhǎng)率在[XY]%之間,得47分;增長(zhǎng)率低于[Y]%,得03分。固定資產(chǎn)投資完成率達(dá)到[X]%及以上,得810分;完成率在[XY]%之間,得47分;完成率低于[Y]%,得03分。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展(5分)積極推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),得35分。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、招商引資等方面取得一定成效,得12分。產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)明顯進(jìn)展,得0分。3.企業(yè)服務(wù)(5分)建立完善的企業(yè)服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),企業(yè)滿意度達(dá)到[X]%及以上,得45分。企業(yè)服務(wù)工作有一定成效,企業(yè)滿意度在[XY]%之間,得23分。企業(yè)服務(wù)存在較多問題,企業(yè)滿意度低于[Y]%,得01分。(二)社會(huì)治理(20分)1.社會(huì)治安(8分)街道轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)案率較上一年度下降[X]%及以上,得68分;發(fā)案率下降幅度在[XY]%之間,得35分;發(fā)案率未下降或上升,得02分。治安防控體系健全,治安巡邏到位,群眾安全感達(dá)到[X]%及以上,得68分;安全感在[XY]%之間,得35分;安全感低于[Y]%,得02分。2.矛盾糾紛化解(6分)矛盾糾紛排查化解及時(shí)有效,成功率達(dá)到[X]%及以上,得46分;成功率在[XY]%之間,得23分;成功率低于[Y]%,得01分。無(wú)因矛盾糾紛化解不力引發(fā)群體性事件或越級(jí)上訪事件,得02分。3.安全生產(chǎn)(6分)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,得46分。安全生產(chǎn)工作有一定成效,未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,得23分。發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,得01分。(三)公共服務(wù)(30分)1.政務(wù)服務(wù)(10分)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)施完善,功能齊全,服務(wù)流程規(guī)范,辦事效率高,群眾滿意度達(dá)到[X]%及以上,得810分。政務(wù)服務(wù)工作有一定改進(jìn),群眾滿意度在[XY]%之間,得47分。政務(wù)服務(wù)存在較多問題,群眾滿意度低于[Y]%,得03分。2.社會(huì)保障(8分)社會(huì)保障政策落實(shí)到位,社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)到[X]%及以上,得68分。社會(huì)保障工作有一定進(jìn)展,參保率在[XY]%之間,得35分。參保率低于[Y]%,得02分。社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等工作落實(shí)情況良好,群眾滿意度達(dá)到[X]%及以上,得02分。3.醫(yī)療衛(wèi)生(6分)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)完善,醫(yī)療服務(wù)水平較高,居民基本醫(yī)療需求得到較好滿足,群眾滿意度達(dá)到[X]%及以上,得46分。醫(yī)療衛(wèi)生工作有一定改進(jìn),群眾滿意度在[XY]%之間,得23分。群眾滿意度低于[Y]%,得01分。4.文化教育(6分)積極開展文化活動(dòng),豐富居民精神文化生活,文化設(shè)施利用率較高,群眾滿意度達(dá)到[X]%及以上,得46分。文化教育工作有一定成效,群眾滿意度在[XY]%之間,得23分。群眾滿意度低于[Y]%,得01分。(四)環(huán)境建設(shè)(20分)1.環(huán)境衛(wèi)生(10分)街道轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾清運(yùn)及時(shí),無(wú)衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果顯著,得810分。環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,有一定的管理措施,得47分。環(huán)境衛(wèi)生存在較多問題,得03分。2.生態(tài)環(huán)境(5分)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),得45分。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面有一定舉措,環(huán)境指標(biāo)有所改善,得23分。生態(tài)環(huán)境問題較多,得01分。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(5分)街道基礎(chǔ)設(shè)施完善,道路、排水、供電、供氣等設(shè)施運(yùn)行良好,得45分。基礎(chǔ)設(shè)施有一定維護(hù)和更新,基本滿足居民需求,得23分?;A(chǔ)設(shè)施存在較多損壞或老化問題,得01分。(五)隊(duì)伍建設(shè)(10分)1.人員素質(zhì)(5分)街道工作人員政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí),得45分。人員素質(zhì)有一定提升,能夠滿足工作基本需求,得23分。人員素質(zhì)有待提高,存在較多問題,得01分。2.培訓(xùn)與考核(5分)建立完善的培訓(xùn)體系,定期組織工作人員培訓(xùn),培訓(xùn)效果良好,得45分。有培訓(xùn)計(jì)劃和措施,但培訓(xùn)效果一般,得23分。培訓(xùn)工作落實(shí)不到位,得01分??己酥贫冉∪?,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,能夠有效激勵(lì)工作人員,得01分。三、星級(jí)評(píng)定程序(一)自評(píng)申報(bào)各街道辦事處按照本辦法規(guī)定的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),每年[具體時(shí)間]進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,并填寫《街道星級(jí)評(píng)定申報(bào)表》,連同相關(guān)證明材料一并報(bào)送到街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)初審街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各街道報(bào)送的自評(píng)材料進(jìn)行初審,審核申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性。對(duì)初審合格的街道,組織實(shí)地考察,了解街道實(shí)際工作情況。(三)評(píng)審街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和專家組成評(píng)審委員會(huì),對(duì)初審合格的街道進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)實(shí)地考察情況、自評(píng)報(bào)告和相關(guān)證明材料,按照星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,提出星級(jí)評(píng)定建議。(四)公示街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的星級(jí)評(píng)定建議進(jìn)行審核,確定各街道星級(jí)等級(jí)。審核通過后,將星級(jí)評(píng)定結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和意見反饋。(五)審定與授牌公示期滿無(wú)異議的,街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將星級(jí)評(píng)定結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門審定。審定通過后,對(duì)獲得相應(yīng)星級(jí)的街道進(jìn)行授牌表彰。四、星級(jí)管理與激勵(lì)措施(一)星級(jí)管理1.獲得五星級(jí)街道的,在政策支持、資金扶持、項(xiàng)目安排等方面給予優(yōu)先考慮。2.獲得四星級(jí)街道的,在同等條件下,享有一定的政策傾斜和資源分配優(yōu)勢(shì)。3.獲得三星級(jí)街道的,作為街道工作的基本標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)其進(jìn)一步提升工作水平。4.對(duì)二星級(jí)及以下街道,街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),督促其限期整改,提升工作質(zhì)量。(二)激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)獲得五星級(jí)、四星級(jí)街道的,分別給予[具體獎(jiǎng)勵(lì)金額或獎(jiǎng)勵(lì)形式]的表彰獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)在星級(jí)評(píng)定工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.經(jīng)驗(yàn)推廣:總結(jié)五星級(jí)、四星級(jí)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,在全轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣,促進(jìn)各街道相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。3.培訓(xùn)提升:針對(duì)星級(jí)評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,組織相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助各街道提升工作能力和水平。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制建立健全街道星級(jí)管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)星級(jí)評(píng)定工作全過程的監(jiān)督。街道星級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各街道星級(jí)管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)星級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查實(shí)的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理
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