溫州幕墻管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)溫州地區(qū)幕墻工程的管理，確保幕墻工程質(zhì)量和安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)幕墻行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合溫州實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑幕墻工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用及維護(hù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則幕墻工程必須符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保幕墻在使用過程中不發(fā)生安全事故，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.質(zhì)量可控原則嚴(yán)格把控幕墻工程設(shè)計(jì)、施工、材料等環(huán)節(jié)的質(zhì)量，建立健全質(zhì)量管理體系，確保幕墻工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.規(guī)范管理原則加強(qiáng)對(duì)幕墻工程全過程的規(guī)范化管理，明確各參與方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范管理流程，提高管理效率。4.節(jié)能環(huán)保原則鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保的幕墻技術(shù)和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（四）管理職責(zé)1.溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市幕墻工程的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策和規(guī)范性文件，指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）幕墻工程管理工作。2.各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)幕墻工程的具體管理工作，包括工程報(bào)建、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等。3.建設(shè)單位建設(shè)單位是幕墻工程質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織幕墻工程的建設(shè)實(shí)施，依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，并對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。4.設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行幕墻工程設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并配合建設(shè)單位、施工單位等做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。5.施工單位施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行幕墻工程施工，確保施工質(zhì)量和安全，對(duì)施工過程中的質(zhì)量和安全問題負(fù)責(zé)，并做好工程資料的整理和歸檔工作。6.監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同的要求，對(duì)幕墻工程施工進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保監(jiān)理工作到位。二、設(shè)計(jì)管理（一）資質(zhì)要求從事幕墻工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與所承擔(dān)的幕墻工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。（二）設(shè)計(jì)文件編制1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建筑的使用功能、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，編制完整、準(zhǔn)確的幕墻工程設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書等。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑幕墻設(shè)計(jì)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，滿足安全、美觀、節(jié)能、環(huán)保等要求。3.設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確幕墻的類型、材料、構(gòu)造、防火、防雷、抗震、節(jié)能等設(shè)計(jì)要求，并提供詳細(xì)的節(jié)點(diǎn)大樣圖和施工說明。（三）設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)單位應(yīng)將幕墻工程設(shè)計(jì)文件報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，提出審查意見。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改和完善，確保設(shè)計(jì)文件符合要求后，方可用于工程建設(shè)。三、施工管理（一）施工許可1.建設(shè)單位在取得施工許可證前，應(yīng)按照規(guī)定辦理幕墻工程施工許可手續(xù)。2.申請(qǐng)施工許可時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提交以下材料：施工許可申請(qǐng)表；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書；施工單位資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；監(jiān)理單位資質(zhì)證書；工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；其他規(guī)定的材料。（二）施工單位選擇1.建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位承擔(dān)幕墻工程施工任務(wù)。2.施工單位應(yīng)具備與工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)力量、施工設(shè)備和管理能力，確保施工質(zhì)量和安全。（三）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證措施、施工安全保證措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）施工過程質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄和檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題。（五）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促施工單位整改，確保施工安全。四、材料與構(gòu)配件管理（一）材料與構(gòu)配件的選用1.幕墻工程所使用的材料與構(gòu)配件應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并具有產(chǎn)品合格證書、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件。2.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)根據(jù)幕墻工程的設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，共同選定質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的材料與構(gòu)配件。（二）材料與構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收1.材料與構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，檢查其品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等是否符合要求。2.對(duì)重要材料與構(gòu)配件，施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或見證取樣送檢，檢驗(yàn)合格后方可使用。3.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)材料與構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不合格的材料與構(gòu)配件應(yīng)督促施工單位退場(chǎng)處理。（三）材料與構(gòu)配件的儲(chǔ)存與保管1.材料與構(gòu)配件應(yīng)按照品種、規(guī)格、型號(hào)等分類存放，并做好標(biāo)識(shí)。2.材料與構(gòu)配件應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、防雨、防潮的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，避免受到損壞或變質(zhì)。3.對(duì)易受潮、易生銹的材料與構(gòu)配件，應(yīng)采取相應(yīng)的防潮、防銹措施。五、驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收程序1.幕墻工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.幕墻工程的驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、觀感質(zhì)量、使用功能、安全性能等方面。2.工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求進(jìn)行，檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范的要求。3.觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)檢查幕墻的外觀質(zhì)量是否符合要求，包括表面平整度、色澤一致性、密封膠縫質(zhì)量等。4.使用功能驗(yàn)收應(yīng)檢查幕墻的開啟扇、通風(fēng)器、遮陽(yáng)設(shè)施等是否正常運(yùn)行，滿足使用要求。5.安全性能驗(yàn)收應(yīng)檢查幕墻的防火、防雷、抗震、結(jié)構(gòu)安全等性能是否符合要求。（三）驗(yàn)收文件1.幕墻工程竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)提交以下文件：工程竣工報(bào)告；工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；工程質(zhì)量保修書；工程竣工圖；材料與構(gòu)配件質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；其他規(guī)定的文件。2.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字蓋章，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。六、使用與維護(hù)管理（一）使用管理1.建設(shè)單位應(yīng)在幕墻工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)將工程交付使用單位使用，并提供相關(guān)的使用說明書和維護(hù)手冊(cè)。2.使用單位應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用幕墻，不得擅自改變幕墻的使用功能和結(jié)構(gòu)形式。3.使用單位應(yīng)定期對(duì)幕墻進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知建設(shè)單位或相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。（二）維護(hù)管理1.幕墻工程的保修期為自工程竣工驗(yàn)收合格之日起[X]年。在保修期內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，及時(shí)對(duì)幕墻工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行維修。2.幕墻工程保修期屆滿后，使用單位應(yīng)建立幕墻工程維護(hù)管理制度，定期對(duì)幕墻進(jìn)行維護(hù)檢查，確保幕墻的安全使用。3.幕墻工程的維護(hù)檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：幕墻的外觀質(zhì)量檢查，如表面平整度、色澤一致性、密封膠縫質(zhì)量等；幕墻的結(jié)構(gòu)安全檢查，如幕墻的連接件、預(yù)埋件、龍骨等是否松動(dòng)、變形；幕墻的防火、防雷、抗震性能檢查；幕墻的開啟扇、通風(fēng)器、遮陽(yáng)設(shè)施等的運(yùn)行情況檢查；幕墻的密封性能檢查，如幕墻的氣密、水密、抗風(fēng)壓性能等。4.對(duì)幕墻工程的維護(hù)檢查應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取相應(yīng)的維修措施。維修工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，維修后應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保維修質(zhì)量。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理幕墻工程施工許可手續(xù)的；2.未按照規(guī)定組織幕墻工程竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的；3.對(duì)幕墻工程質(zhì)量問題未及時(shí)組織維修，造成嚴(yán)重后果的。（二）設(shè)計(jì)單位責(zé)任設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行幕墻工程設(shè)計(jì)的；2.設(shè)計(jì)文件不符合要求，造成工程質(zhì)量事故的。（三）施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行幕墻工程施工的；2.施工過程中偷工減料，使用不合格的材料與構(gòu)配件的；3.未按照規(guī)定對(duì)幕墻工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收的；4.對(duì)幕墻工程質(zhì)量問題未及時(shí)整改，造成嚴(yán)重后果的。（四）監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.未按