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文檔簡介
漁船管理辦法分類總則目的與依據(jù)為了加強漁船管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)實際情況,制定本漁船管理辦法分類。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的各類漁船,包括海洋捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船、漁業(yè)輔助船等,以及與漁船管理相關(guān)的單位和個人。管理原則漁船管理遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、安全第一、可持續(xù)發(fā)展的原則,確保漁業(yè)資源的合理利用和漁船的安全運營。漁船分類標(biāo)準(zhǔn)按作業(yè)類型分類1.海洋捕撈漁船拖網(wǎng)漁船:通過拖曳漁具在海底或水中捕撈魚類、蝦類等水產(chǎn)品的漁船。根據(jù)拖網(wǎng)方式可分為單拖漁船和雙拖漁船。單拖漁船一般適用于近海捕撈,操作相對靈活;雙拖漁船捕撈效率較高,常用于遠(yuǎn)海作業(yè)。圍網(wǎng)漁船:利用圍網(wǎng)將魚群包圍起來進(jìn)行捕撈的漁船。主要用于捕撈中上層魚類,如鮐魚、沙丁魚等。圍網(wǎng)漁船通常配備有圍網(wǎng)絞盤、動力滑車等設(shè)備,具有較強的捕撈能力。刺網(wǎng)漁船:使用刺網(wǎng)漁具捕撈魚類的漁船。刺網(wǎng)一般垂直設(shè)置在水中,魚類游過時被網(wǎng)目卡住。刺網(wǎng)漁船作業(yè)方式較為靈活,可在不同海域和水深進(jìn)行作業(yè)。釣漁船:采用釣具捕撈魚類的漁船。釣漁船可分為延繩釣漁船、竿釣漁船等。延繩釣漁船通過在主繩上設(shè)置多條帶有釣鉤的支線進(jìn)行捕撈,適用于捕撈大型魚類;竿釣漁船則主要依靠人工操作釣竿進(jìn)行捕撈,常用于近海小型魚類的捕撈。2.養(yǎng)殖漁船投餌船:主要用于向養(yǎng)殖區(qū)域投放飼料的漁船。投餌船通常配備有飼料儲存艙和投餌設(shè)備,可根據(jù)養(yǎng)殖需求精確投放飼料。養(yǎng)殖管理船:用于養(yǎng)殖區(qū)域的日常管理和維護(hù),如檢查養(yǎng)殖設(shè)施、清理雜物、運輸養(yǎng)殖物資等。養(yǎng)殖管理船一般具有較好的機動性和穩(wěn)定性。3.漁業(yè)輔助船漁政船:執(zhí)行漁業(yè)行政執(zhí)法任務(wù),維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的船舶。漁政船配備有執(zhí)法設(shè)備和武器,具有較強的執(zhí)法能力。漁業(yè)供油船:為漁船提供燃油供應(yīng)的船舶。漁業(yè)供油船設(shè)有燃油儲存艙和加油設(shè)備,可在海上為漁船進(jìn)行加油作業(yè)。漁業(yè)運輸船:用于運輸漁獲物、養(yǎng)殖產(chǎn)品和漁業(yè)物資的船舶。漁業(yè)運輸船根據(jù)運輸需求可分為冷藏運輸船和普通運輸船,冷藏運輸船可保持漁獲物的新鮮度。按船舶大小分類1.大型漁船:船長大于40米的漁船。大型漁船通常具有較強的捕撈能力和續(xù)航能力,可在遠(yuǎn)海進(jìn)行長時間作業(yè)。大型漁船配備有先進(jìn)的捕撈設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備和通信設(shè)備,船員生活設(shè)施也較為完善。2.中型漁船:船長在2040米之間的漁船。中型漁船適用于近海和沿岸海域的捕撈作業(yè),具有一定的捕撈能力和續(xù)航能力。中型漁船的設(shè)備配置和船員生活條件相對較好。3.小型漁船:船長小于20米的漁船。小型漁船主要在近海和港灣附近作業(yè),作業(yè)方式較為靈活。小型漁船設(shè)備相對簡單,船員數(shù)量較少。按動力類型分類1.機動漁船:以發(fā)動機為動力的漁船。機動漁船具有較高的航速和機動性,可根據(jù)作業(yè)需求靈活調(diào)整航行方向和速度。2.非機動漁船:依靠風(fēng)力、人力等非機械動力驅(qū)動的漁船。非機動漁船主要包括帆船、劃艇等,適用于近海小型漁業(yè)生產(chǎn)活動。不同類型漁船的管理要求海洋捕撈漁船管理1.捕撈許可證管理海洋捕撈漁船必須依法取得捕撈許可證方可從事捕撈作業(yè)。捕撈許可證應(yīng)明確規(guī)定漁船的作業(yè)類型、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間和捕撈限額等內(nèi)容。漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)按照捕撈許可證的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),不得超范圍、超限額捕撈。2.漁船檢驗與登記海洋捕撈漁船應(yīng)定期進(jìn)行檢驗,確保船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備和安全性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗,并取得檢驗證書。同時,漁船應(yīng)依法進(jìn)行登記,取得船舶登記證書和國籍證書。3.船員管理海洋捕撈漁船船員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書,包括船員適任證書、專業(yè)訓(xùn)練證書等。船員應(yīng)接受定期的安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急處置能力。漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)合理配備船員,確保船員數(shù)量和素質(zhì)滿足船舶安全運營的需要。養(yǎng)殖漁船管理1.養(yǎng)殖許可管理養(yǎng)殖漁船應(yīng)在取得養(yǎng)殖許可證的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)作業(yè)。養(yǎng)殖許可證應(yīng)明確規(guī)定養(yǎng)殖的品種、面積和期限等內(nèi)容。養(yǎng)殖漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)按照養(yǎng)殖許可證的規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn),不得擅自擴(kuò)大養(yǎng)殖面積或改變養(yǎng)殖品種。2.養(yǎng)殖設(shè)施管理養(yǎng)殖漁船應(yīng)配備必要的養(yǎng)殖設(shè)施,如網(wǎng)箱、浮筏等。養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。養(yǎng)殖漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)定期檢查和維護(hù)養(yǎng)殖設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.環(huán)境保護(hù)要求養(yǎng)殖漁船在作業(yè)過程中應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),不得向養(yǎng)殖區(qū)域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)進(jìn)行合理處理,避免對海洋環(huán)境造成污染。漁業(yè)輔助船管理1.資質(zhì)審查漁業(yè)輔助船所有人或經(jīng)營人應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和條件。漁政船、漁業(yè)供油船等特殊類型的漁業(yè)輔助船還應(yīng)取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)和許可。2.安全管理漁業(yè)輔助船應(yīng)制定完善的安全管理制度,加強船舶的安全檢查和維護(hù),確保船舶的安全性能。船員應(yīng)接受安全培訓(xùn),熟悉船舶的操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。3.服務(wù)規(guī)范漁業(yè)輔助船應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)為漁船提供服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量和效率。漁政船應(yīng)嚴(yán)格依法執(zhí)法,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序;漁業(yè)供油船應(yīng)確保燃油質(zhì)量和供應(yīng)安全;漁業(yè)運輸船應(yīng)保證漁獲物和物資的運輸安全。漁船登記與檢驗登記程序1.初始登記漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)在漁船建造或購置后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門申請初始登記。申請時應(yīng)提交船舶建造合同、購置發(fā)票、船舶技術(shù)資料等相關(guān)材料。漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核,符合條件的予以登記,并頒發(fā)船舶登記證書和國籍證書。2.變更登記漁船的船名、船籍港、船舶所有人或經(jīng)營人等登記事項發(fā)生變更的,漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)在變更后30日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。申請時應(yīng)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)審核后辦理變更手續(xù)。3.注銷登記漁船報廢、滅失、失蹤或轉(zhuǎn)讓給境外等情況,漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)在相關(guān)情況發(fā)生后30日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。申請時應(yīng)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)審核后辦理注銷手續(xù)。檢驗內(nèi)容與周期1.初次檢驗新建、改建、購置的漁船在投入使用前應(yīng)進(jìn)行初次檢驗。初次檢驗主要包括船舶的設(shè)計圖紙審查、建造質(zhì)量檢驗、設(shè)備安裝調(diào)試等內(nèi)容,確保漁船符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.年度檢驗漁船應(yīng)每年進(jìn)行一次年度檢驗。年度檢驗主要檢查船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備和安全性能是否符合要求,包括船體結(jié)構(gòu)檢查、消防設(shè)備檢查、救生設(shè)備檢查等。3.中間檢驗漁船在兩次年度檢驗之間應(yīng)進(jìn)行一次中間檢驗。中間檢驗的內(nèi)容與年度檢驗基本相同,但檢驗范圍和深度可適當(dāng)調(diào)整。4.換證檢驗漁船的檢驗證書有效期屆滿時,應(yīng)進(jìn)行換證檢驗。換證檢驗應(yīng)全面檢查船舶的各項性能和設(shè)備,確保船舶繼續(xù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。漁船安全管理安全制度建設(shè)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制漁船所有人或經(jīng)營人是漁船安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位人員的安全職責(zé)。船員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.安全操作規(guī)程漁船應(yīng)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,包括船舶航行、作業(yè)、設(shè)備操作等方面的規(guī)程。船員應(yīng)熟悉并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保船舶和人員的安全。安全設(shè)備配備1.救生設(shè)備漁船應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量和類型的救生設(shè)備,如救生衣、救生筏、救生圈等。救生設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。2.消防設(shè)備漁船應(yīng)配備適當(dāng)?shù)南涝O(shè)備,如滅火器、消防栓等。消防設(shè)備應(yīng)放置在明顯易取的位置,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其有效性。3.通信設(shè)備漁船應(yīng)配備必要的通信設(shè)備,如對講機、衛(wèi)星電話等,確保在海上能夠及時與外界取得聯(lián)系。通信設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和測試,確保其正常運行。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,提高船員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援體系建設(shè)建立健全漁船應(yīng)急救援體系,加強與海上搜救中心、漁政部門等相關(guān)單位的聯(lián)系與合作。在發(fā)生事故時,能夠及時啟動應(yīng)急救援機制,迅速開展救援工作。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查主體與方式1.監(jiān)督檢查主體漁業(yè)行政主管部門、漁政部門、海事部門等相關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé),對漁船進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式。檢查內(nèi)容包括漁船的證件、設(shè)備、安全管理等方面。違法違規(guī)行為的法律責(zé)任1.未取得捕撈許可證或超范圍捕撈對未取得捕撈許可證或超范圍捕撈的漁船,由漁業(yè)行政主管部門或漁政部門依法沒收漁獲物和違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷捕撈許可證。2.漁船未按規(guī)
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