舒城綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)舒城縣綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于舒城縣行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。（三）基本原則綠化管理遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。（四）職責(zé)分工1.縣城市綠化行政主管部門：負(fù)責(zé)本縣綠化工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施本辦法。2.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綠化管理工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將綠化建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。財政部門負(fù)責(zé)保障綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃的編制和審查。國土資源部門負(fù)責(zé)保障綠化用地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市綠化工程的建設(shè)管理。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督綠化建設(shè)和管理中的環(huán)境保護(hù)工作。林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督森林資源保護(hù)和管理范圍內(nèi)的綠化工作。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處破壞綠化的違法行為。3.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)、保護(hù)和管理工作，組織開展群眾性綠化活動。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市綠化規(guī)劃，并報縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠化目標(biāo)、布局、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟，合理確定各類綠地的面積和比例，保障城市綠化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。3.編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會意見，組織專家論證，并向社會公布。（二）用地保障1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化用地，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定安排：新建居住區(qū)綠地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不得低于30%；舊城改造區(qū)綠地面積占居住區(qū)總用地面積的比例不得低于25%。新建學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)等單位的綠地面積占單位總用地面積的比例不得低于35%。城市道路紅線寬度在40米以上的，道路綠地率不得低于30%；紅線寬度在2040米的，道路綠地率不得低于25%；紅線寬度在20米以下的，道路綠地率不得低于20%。新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)公共綠地，綠地率不得低于20%。2.任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃確定的綠化用地性質(zhì)或者破壞綠化用地的地形、地貌、水體和植被。因特殊原因確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照“占一補(bǔ)一”的原則，補(bǔ)足相應(yīng)的綠化用地。（三）建設(shè)工程配套綠化1.各類建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收。2.建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)提交附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，經(jīng)城市綠化行政主管部門審核同意后，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3.附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城市綠化規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確綠化用地面積、植物種類、種植方式、綠地布局等內(nèi)容。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保綠化工程質(zhì)量。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對附屬綠化工程施工的監(jiān)督檢查。5.建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出附屬綠化工程驗(yàn)收申請。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的15個工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。三、保護(hù)與管理（一）綠地保護(hù)1.任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納綠地臨時占用費(fèi)。臨時占用期限不得超過2年。2.禁止下列破壞城市綠地的行為：擅自砍伐、移植城市樹木。擅自占用城市綠地或者改變其用途。在城市綠地內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水或者進(jìn)行其他損害綠地的行為。在城市綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。損壞城市綠地的地形、地貌、水體和植被。3.因建設(shè)需要砍伐、移植城市樹木的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納樹木補(bǔ)償費(fèi)。4.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市綠地的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞綠地的行為。對造成綠地?fù)p壞的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任人限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，由城市綠化行政主管部門組織代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。（二）養(yǎng)護(hù)管理1.城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理。單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。居住區(qū)綠地，由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；未成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理。建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠化用地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。2.綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好綠地的日常養(yǎng)護(hù)工作，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、補(bǔ)植等，確保綠地植物生長良好，景觀效果顯著。3.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價。對養(yǎng)護(hù)管理不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。（三）設(shè)施維護(hù)1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置城市綠化標(biāo)識牌，標(biāo)明綠地的名稱、面積、養(yǎng)護(hù)管理單位等信息。2.任何單位和個人不得擅自損壞、移動或者拆除城市綠化標(biāo)識牌、防護(hù)設(shè)施、灌溉設(shè)施等綠化設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要確需拆除或者遷移的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。3.綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對綠化設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。四、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠化監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查。2.城市綠化行政主管部門可以依法對綠化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱有關(guān)文件和資料，要求有關(guān)單位和個人就綠化管理事項(xiàng)作出說明。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕或者隱瞞。3.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布綠化管理工作情況，接受社會監(jiān)督。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處以罰款：擅自改變城市綠化規(guī)劃確定的綠化用地性質(zhì)或者破壞綠化用地的地形、地貌、水體和植被的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以每平方米100元以上500元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。擅自占用城市綠地的，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并處以每平方米500元以上1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。臨時占用城市綠地逾期不歸還的，責(zé)令限期歸還，并處以每日每平方米10元以上30元以下的罰款。擅自砍伐、移植城市樹木的，責(zé)令停止違法行為，并處以每株500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在城市綠地內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水或者進(jìn)行其他損害綠地行為的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，并處以200元以上1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在城市綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。