渭南車(chē)位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)渭南市車(chē)位管理，規(guī)范停車(chē)秩序，保障交通順暢，維護(hù)車(chē)主及相關(guān)方合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于渭南市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)、專用停車(chē)場(chǎng)及道路停車(chē)泊位的車(chē)位管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則建立全市統(tǒng)一的車(chē)位管理體系，確保管理標(biāo)準(zhǔn)一致，避免多頭管理造成的混亂。2.安全有序原則保障車(chē)位使用安全，維護(hù)停車(chē)秩序，防止因停車(chē)問(wèn)題引發(fā)安全事故和交通擁堵。3.便民利民原則充分考慮市民停車(chē)需求，提供便捷的停車(chē)服務(wù)，優(yōu)化車(chē)位資源配置。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保車(chē)位管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、車(chē)位規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃依據(jù)1.城市總體規(guī)劃根據(jù)渭南市城市發(fā)展規(guī)劃，合理確定車(chē)位總量及布局，以適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需求。2.交通流量狀況結(jié)合不同區(qū)域、路段的交通流量特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃車(chē)位，提高交通運(yùn)行效率。3.土地利用規(guī)劃依據(jù)土地用途和功能定位，合理安排停車(chē)場(chǎng)及車(chē)位建設(shè)，促進(jìn)土地資源的高效利用。（二）公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃1.大型公共建筑配建醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館、劇院等大型公共建筑，應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)數(shù)量的停車(chē)場(chǎng)。配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)根據(jù)城市發(fā)展需要，在城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等停車(chē)需求集中的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，采用多種投資建設(shè)模式，如政府投資、PPP模式等。3.公共停車(chē)場(chǎng)布局優(yōu)化定期對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)布局進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際使用情況和交通需求變化，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化布局，提高停車(chē)場(chǎng)的服務(wù)覆蓋范圍和使用效率。（三）專用停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃1.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，合理規(guī)劃建設(shè)內(nèi)部專用停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的單位在滿足自身停車(chē)需求的前提下，向社會(huì)開(kāi)放部分停車(chē)位。2.住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)新建住宅小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求配建充足的停車(chē)位，其中應(yīng)包括一定比例的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施停車(chē)位。老舊住宅小區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)改造、盤(pán)活閑置場(chǎng)地等方式，增加停車(chē)位供給。（四）道路停車(chē)泊位設(shè)置1.設(shè)置原則道路停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)遵循保障道路交通安全暢通、方便群眾停車(chē)的原則，不得影響行人通行和車(chē)輛正常行駛。在交通流量大、道路狹窄、容易發(fā)生交通擁堵的路段，應(yīng)嚴(yán)格控制道路停車(chē)泊位的設(shè)置。2.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)道路寬度、交通流量等因素，合理確定道路停車(chē)泊位的類(lèi)型、數(shù)量和布局。一般情況下，城市主干道不宜設(shè)置道路停車(chē)泊位；次干道和支路可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)設(shè)置，但應(yīng)保證剩余道路寬度不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保車(chē)輛和行人通行安全。3.設(shè)置程序道路停車(chē)泊位的設(shè)置由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同城市管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，征求相關(guān)部門(mén)和周邊居民意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。設(shè)置完成后，應(yīng)在顯著位置設(shè)置停車(chē)泊位標(biāo)志和標(biāo)線。（五）車(chē)位標(biāo)識(shí)與標(biāo)線1.標(biāo)識(shí)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)及道路停車(chē)泊位應(yīng)設(shè)置清晰、規(guī)范的標(biāo)識(shí)，包括入口標(biāo)識(shí)、出口標(biāo)識(shí)、停車(chē)指示標(biāo)識(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、殘疾人專用車(chē)位標(biāo)識(shí)等。標(biāo)識(shí)應(yīng)采用統(tǒng)一的樣式和規(guī)格，確保易于識(shí)別。2.標(biāo)線施劃車(chē)位標(biāo)線應(yīng)清晰、醒目，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料和工藝施劃。標(biāo)線顏色應(yīng)符合規(guī)定，一般停車(chē)位標(biāo)線為白色，殘疾人專用車(chē)位標(biāo)線為藍(lán)色，并在標(biāo)線內(nèi)標(biāo)注“殘疾人專用”字樣。三、車(chē)位使用管理（一）停車(chē)收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定公共停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、交通狀況等因素制定，并向社會(huì)公布。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在停車(chē)場(chǎng)入口顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式等內(nèi)容。2.收費(fèi)方式鼓勵(lì)采用電子收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率和管理水平。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)配備先進(jìn)的電子收費(fèi)設(shè)備，支持多種支付方式，如現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付等。3.收費(fèi)監(jiān)管價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。對(duì)群眾舉報(bào)的停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。（二）停車(chē)秩序管理1.車(chē)輛停放規(guī)范車(chē)主應(yīng)按照停車(chē)泊位標(biāo)識(shí)和標(biāo)線有序停放車(chē)輛，不得壓線、跨線停車(chē)，不得占用消防通道、人行橫道、無(wú)障礙通道等特殊區(qū)域停車(chē)。在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，應(yīng)按照規(guī)定的方向停放車(chē)輛，不得逆向停車(chē)。2.禁止行為禁止在停車(chē)場(chǎng)及道路停車(chē)泊位內(nèi)從事擺攤設(shè)點(diǎn)、修車(chē)、洗車(chē)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止在停車(chē)區(qū)域內(nèi)吸煙、亂扔垃圾等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為；禁止損壞停車(chē)設(shè)施設(shè)備。3.秩序維護(hù)措施停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)停車(chē)秩序維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)停車(chē)行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路停車(chē)秩序的管理，對(duì)違法停車(chē)行為依法予以處罰。（三）特殊車(chē)輛管理1.消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，享有優(yōu)先通行權(quán)。其他車(chē)輛應(yīng)主動(dòng)避讓，不得占用應(yīng)急車(chē)道和消防通道停車(chē)。停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的應(yīng)急停車(chē)位，確保應(yīng)急車(chē)輛能夠及時(shí)停放。2.殘疾人專用車(chē)輛殘疾人專用車(chē)輛應(yīng)在殘疾人專用車(chē)位停放，其他車(chē)輛不得占用。停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人專用車(chē)位的管理，確保車(chē)位專用，不得被其他車(chē)輛占用。3.軍警車(chē)輛軍警車(chē)輛憑有效證件免費(fèi)停放。停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)做好軍警車(chē)輛的停放服務(wù)工作，保障其停車(chē)權(quán)益。四、車(chē)位設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車(chē)場(chǎng)設(shè)施公共停車(chē)場(chǎng)和專用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備必要的停車(chē)設(shè)施設(shè)備，如停車(chē)泊位標(biāo)線、停車(chē)標(biāo)識(shí)、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、消防設(shè)施等。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志，出入口寬度應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保車(chē)輛進(jìn)出順暢。2.道路停車(chē)泊位設(shè)施道路停車(chē)泊位應(yīng)設(shè)置規(guī)范的標(biāo)線和標(biāo)識(shí)，同時(shí)應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如隔離樁、警示標(biāo)志等，防止車(chē)輛碰撞和行人誤入。道路停車(chē)泊位的照明設(shè)施應(yīng)滿足夜間停車(chē)需求，確保停車(chē)安全。（二）設(shè)施維護(hù)責(zé)任1.停車(chē)場(chǎng)設(shè)施維護(hù)停車(chē)場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)停車(chē)泊位標(biāo)線、標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)磨損、褪色的標(biāo)線和標(biāo)識(shí)；對(duì)照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、消防設(shè)施等進(jìn)行定期巡查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.道路停車(chē)泊位設(shè)施維護(hù)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位設(shè)施的維護(hù)管理工作。定期對(duì)道路停車(chē)泊位標(biāo)線、標(biāo)識(shí)進(jìn)行更新和修復(fù)，對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保道路停車(chē)泊位設(shè)施完好。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)配合城市管理部門(mén)做好道路停車(chē)泊位設(shè)施的維護(hù)工作，及時(shí)提供相關(guān)交通管理信息。（三）設(shè)施更新改造1.根據(jù)實(shí)際需求隨著城市發(fā)展和停車(chē)需求的變化，以及設(shè)施設(shè)備的老化損壞，適時(shí)對(duì)車(chē)位設(shè)施進(jìn)行更新改造。如增加停車(chē)位數(shù)量、優(yōu)化停車(chē)布局、升級(jí)電子收費(fèi)系統(tǒng)、更換照明設(shè)施等。2.技術(shù)進(jìn)步應(yīng)用積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，提高車(chē)位設(shè)施的智能化、信息化水平。例如，引入智能停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)、無(wú)人值守停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)等，提升停車(chē)服務(wù)質(zhì)量和管理效率。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查主體1.多部門(mén)協(xié)同建立由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市管理部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)等多部門(mén)組成的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)車(chē)位管理工作的監(jiān)督檢查。2.職責(zé)分工明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路停車(chē)秩序和停車(chē)場(chǎng)交通安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)及道路停車(chē)泊位的設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容與方式1.全面檢查定期對(duì)各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括車(chē)位規(guī)劃設(shè)置、使用管理、設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面。檢查方式可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、群眾舉報(bào)核實(shí)等多種形式。2.重點(diǎn)抽查針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較多的停車(chē)場(chǎng)和路段進(jìn)行重點(diǎn)抽查，加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（三）法律責(zé)任1.違規(guī)處罰依據(jù)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。例如，對(duì)擅自設(shè)置或占用道路停車(chē)泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；對(duì)違規(guī)停車(chē)的，依法予以罰款、拖移等處罰；