荊州路燈管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)荊州路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，保障路燈安全、正常運(yùn)行，充分發(fā)揮路燈的功能，為城市居民提供良好的夜間照明環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于荊州市行政區(qū)域內(nèi)路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)。（三）基本原則路燈管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)建設(shè)、規(guī)范管理、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。（四）職責(zé)分工1.市城市管理部門負(fù)責(zé)本市路燈管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；制定路燈管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路燈建設(shè)、維護(hù)等重大事項(xiàng)。2.市路燈管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市區(qū)路燈的日常管理、維護(hù)、維修以及設(shè)施的巡查、檢測等工作；負(fù)責(zé)路燈建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施；建立路燈管理檔案和信息系統(tǒng)。3.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈的日常管理和維護(hù)工作，配合市路燈管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好路燈管理的相關(guān)工作。如發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)路燈建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障路燈建設(shè)、維護(hù)資金的落實(shí)；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)路燈建設(shè)規(guī)劃的審核等。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制本市路燈專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.路燈專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確路燈的布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)要求等內(nèi)容，確保路燈建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.路燈的選型、設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，優(yōu)先采用節(jié)能、環(huán)保、智能的路燈產(chǎn)品和技術(shù)。2.路燈的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理，滿足道路照明功能需求，保證道路兩側(cè)照度均勻，無明顯暗區(qū)。一般道路路燈間距不宜大于35米，主次干道路燈間距不宜大于40米。3.路燈的基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)當(dāng)牢固可靠，燈桿高度、材質(zhì)、燈具仰角、俯角等參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求，確保路燈安裝安全、穩(wěn)定。（三）建設(shè)程序1.路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行路燈工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)部門審查。3.路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。4.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)職責(zé)1.市路燈管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)路燈設(shè)施的日常維護(hù)、維修工作，制定維護(hù)計(jì)劃，定期對路燈設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈故障。2.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的日常維護(hù)工作，按照市路燈管理機(jī)構(gòu)的要求，做好路燈設(shè)施的巡查、保養(yǎng)等工作，并及時(shí)向市路燈管理機(jī)構(gòu)報(bào)告路燈設(shè)施損壞情況。3.路燈維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度，配備專業(yè)的維護(hù)人員和必要的維護(hù)設(shè)備、工具，確保維護(hù)工作的正常開展。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.路燈設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，燈桿無傾斜、變形、損壞，燈具無破損、缺失，燈罩清潔，燈泡發(fā)光正常。2.路燈的亮燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到98%以上，對損壞的路燈應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，確保道路照明正常。3.路燈設(shè)施的電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)運(yùn)行正常，接地良好，無漏電現(xiàn)象，配電箱、控制柜等設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，門鎖完好。（三）故障處理1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時(shí)值班電話，接受市民對路燈故障的投訴和舉報(bào)。接到投訴或舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排維修人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。2.維修人員應(yīng)當(dāng)在接到故障通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，一般情況下，市區(qū)主要道路路燈故障應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，次要道路路燈故障應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。3.對于因自然災(zāi)害、交通事故等原因造成的路燈設(shè)施損壞，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)路燈照明。（四）設(shè)施管理1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路燈設(shè)施檔案，對路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等資料進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施。因城市建設(shè)、改造等需要遷移、拆除路燈設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補(bǔ)償。3.在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆放物料、傾倒垃圾、種植樹木等影響路燈設(shè)施安全的行為。（五）節(jié)能管理1.市路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，優(yōu)化路燈照明控制方式，合理設(shè)置路燈開關(guān)時(shí)間，降低路燈能耗。2.定期對路燈能耗情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，采取有效措施降低能耗，提高能源利用效率。（六）智能化管理1.推進(jìn)路燈智能化建設(shè)，建立路燈遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對路燈設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制和故障報(bào)警。2.利用智能化手段，根據(jù)不同時(shí)段、不同路段的交通流量、人流量等情況，自動(dòng)調(diào)整路燈亮度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和照明效果的最佳平衡。四、安全管理（一）安全制度1.路燈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路燈安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對路燈設(shè)施的安全檢查和隱患排查治理。2.定期組織維護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，確保維護(hù)工作安全進(jìn)行。（二）安全措施1.路燈設(shè)施的安裝、維護(hù)、檢修等作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)人員和過往行人的安全。2.對路燈設(shè)施的電氣設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，并懸掛“有人工作，禁止合閘”的警示標(biāo)志，確保檢修安全。3.在路燈設(shè)施附近進(jìn)行其他施工作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，避免損壞路燈設(shè)施。如因施工造成路燈設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。（三）應(yīng)急管理1.制定路燈應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障路燈照明正常。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對路燈管理工作的監(jiān)督檢查，定期對路燈設(shè)施的運(yùn)行情況、維護(hù)管理工作等進(jìn)行檢查。2.建立健全路燈管理監(jiān)督檢查機(jī)制，通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、群眾舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正路燈管理工作中存在的問題。（二）考核評價(jià)1.制定路燈管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對市路燈管理機(jī)構(gòu)、區(qū)城市管理部門以及路燈維護(hù)單位的工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果作為對相關(guān)單位和人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，可處500元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事影響路燈設(shè)施安全行為的，由市城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，可處200元以上2000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.路燈維護(hù)單位未按照維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致路燈亮燈率未達(dá)到規(guī)定要求的，由市城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，可處1000元以上10000元以下罰款。（二）對阻礙路燈管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依