煤礦通信管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦通信管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和通信暢通，提高煤礦生產(chǎn)效率和管理水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦企業(yè)的通信系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全可靠原則通信系統(tǒng)應(yīng)具備高度的可靠性和穩(wěn)定性，確保在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下能夠不間斷運(yùn)行，滿足安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的通信需求。2.先進(jìn)適用原則積極采用先進(jìn)的通信技術(shù)和設(shè)備，保證通信系統(tǒng)的性能和功能能夠適應(yīng)煤礦現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展要求，同時(shí)兼顧技術(shù)的適用性和經(jīng)濟(jì)性。3.統(tǒng)一規(guī)劃原則煤礦通信系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。4.便于管理原則通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)便于管理和維護(hù)，提高工作效率，降低管理成本。二、通信系統(tǒng)規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件。2.煤礦企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)布局及工藝流程。3.煤礦通信技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)規(guī)劃根據(jù)煤礦的生產(chǎn)布局和通信需求，確定通信網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，包括有線通信網(wǎng)絡(luò)（如工業(yè)以太網(wǎng)、程控交換機(jī)等）和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)（如WiFi、4G/5G等）的覆蓋范圍和連接方式。2.通信設(shè)備選型規(guī)劃依據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和性能要求，選擇合適的通信設(shè)備，包括交換機(jī)、路由器、基站、終端設(shè)備等。設(shè)備選型應(yīng)考慮設(shè)備的可靠性、穩(wěn)定性、兼容性、安全性及技術(shù)先進(jìn)性等因素。3.通信業(yè)務(wù)規(guī)劃明確煤礦通信系統(tǒng)所承載的業(yè)務(wù)，如生產(chǎn)調(diào)度通信、安全監(jiān)控通信、應(yīng)急救援通信、行政管理通信等，并對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的功能和性能要求進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。4.通信電源及配套設(shè)施規(guī)劃合理規(guī)劃通信電源系統(tǒng)，確保通信設(shè)備的正常供電。同時(shí)，對(duì)通信機(jī)房、配線架、線纜等配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，滿足通信系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)需求。（三）規(guī)劃審批煤礦通信系統(tǒng)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。審批部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)和建議。規(guī)劃經(jīng)審批通過(guò)后，方可組織實(shí)施。三、通信系統(tǒng)建設(shè)（一）建設(shè)要求1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的通信系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.通信系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)與煤礦的建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。3.選用的通信設(shè)備和材料應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件，并符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）建設(shè)程序1.項(xiàng)目立項(xiàng)煤礦企業(yè)根據(jù)通信系統(tǒng)規(guī)劃，提出通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，報(bào)公司相關(guān)部門(mén)審批。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等內(nèi)容。2.設(shè)計(jì)招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足工程建設(shè)的要求，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審查。3.施工招標(biāo)根據(jù)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行施工招標(biāo)。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。4.工程監(jiān)理通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行全程監(jiān)理，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。5.竣工驗(yàn)收工程竣工后，煤礦企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)通信系統(tǒng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)性能指標(biāo)、安全防護(hù)措施等方面。驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。（三）建設(shè)資金管理1.通信系統(tǒng)建設(shè)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行使用，不得挪作他用。2.建設(shè)資金的支付應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度進(jìn)行，嚴(yán)格審核支付憑證，確保資金支付的真實(shí)性、合法性和合理性。3.定期對(duì)建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保資金使用安全。四、通信系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.建立健全通信系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)人員的職責(zé)和工作流程。2.制定通信系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程，規(guī)范設(shè)備操作、巡檢、故障處理等工作流程，確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.對(duì)通信系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)擁塞等問(wèn)題，保障通信暢通。4.定期對(duì)通信系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)，評(píng)估系統(tǒng)的運(yùn)行效果，為系統(tǒng)的優(yōu)化和升級(jí)提供依據(jù)。（二）維護(hù)管理1.通信系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)按照維護(hù)規(guī)程和設(shè)備說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備性能良好。2.建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)記錄等信息，便于設(shè)備的管理和維護(hù)。3.及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)備部件，對(duì)設(shè)備進(jìn)行軟件升級(jí)和系統(tǒng)優(yōu)化，提高設(shè)備的可靠性和性能。4.加強(qiáng)對(duì)通信線路的維護(hù)管理，定期檢查線路的敷設(shè)情況、連接情況，及時(shí)處理線路故障，確保線路傳輸質(zhì)量。（三）應(yīng)急管理1.制定通信系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)、人員的職責(zé)分工。2.定期組織通信系統(tǒng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和人員的應(yīng)急意識(shí)。3.配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備和物資，如應(yīng)急通信車(chē)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源等，確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復(fù)通信。4.當(dāng)通信系統(tǒng)發(fā)生故障或遭受災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)通信，保障煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。五、通信設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)1.通信設(shè)備選型應(yīng)綜合考慮煤礦生產(chǎn)環(huán)境、通信業(yè)務(wù)需求、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等因素，選擇技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良、便于維護(hù)的設(shè)備。2.采購(gòu)?fù)ㄐ旁O(shè)備應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，確保設(shè)備的質(zhì)量和售后服務(wù)。采購(gòu)合同應(yīng)明確設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等條款。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.通信設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行，確保設(shè)備安裝牢固、布線整齊、連接正確。2.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和測(cè)試，檢查設(shè)備的性能指標(biāo)是否符合要求，各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能是否正常運(yùn)行。調(diào)試和測(cè)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)備使用與維護(hù)1.建立通信設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)備的使用方法、操作規(guī)程和注意事項(xiàng)。使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，不得擅自更改設(shè)備參數(shù)和配置。2.按照設(shè)備維護(hù)規(guī)程定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔備查。3.對(duì)設(shè)備的故障進(jìn)行及時(shí)處理，分析故障原因，采取有效的預(yù)防措施，防止故障再次發(fā)生。對(duì)于重大設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（四）設(shè)備報(bào)廢與更新1.通信設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)進(jìn)行清理和登記，妥善保管相關(guān)資料。2.根據(jù)煤礦生產(chǎn)發(fā)展和通信技術(shù)進(jìn)步的需要，適時(shí)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，確保通信系統(tǒng)的先進(jìn)性和可靠性。設(shè)備更新應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行審批和采購(gòu)。六、通信線路管理（一）線路規(guī)劃與敷設(shè)1.通信線路規(guī)劃應(yīng)與煤礦通信系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，結(jié)合煤礦的生產(chǎn)布局和地形地貌，合理確定線路走向和敷設(shè)方式。2.通信線路敷設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保線路的安全可靠。線路敷設(shè)應(yīng)避免與電力線路、給排水管道等其他設(shè)施相互干擾。3.對(duì)通信線路的敷設(shè)路徑進(jìn)行標(biāo)識(shí)和記錄，便于線路的維護(hù)和管理。（二）線路維護(hù)與檢修1.建立通信線路維護(hù)管理制度，定期對(duì)線路進(jìn)行巡檢、測(cè)試和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路故障。2.加強(qiáng)對(duì)線路接頭、終端等部位的維護(hù)管理，確保連接牢固、接觸良好。定期對(duì)線路進(jìn)行絕緣測(cè)試，保證線路的絕緣性能符合要求。3.對(duì)線路遭受外力破壞、自然災(zāi)害等情況進(jìn)行及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)線路通信。搶修完成后，應(yīng)對(duì)線路進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，確保線路正常運(yùn)行。（三）線路改造與升級(jí)1.根據(jù)煤礦通信業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，適時(shí)對(duì)通信線路進(jìn)行改造和升級(jí)。線路改造和升級(jí)應(yīng)制定詳細(xì)的方案，經(jīng)審批后組織實(shí)施。2.在線路改造和升級(jí)過(guò)程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全和通信暢通。改造和升級(jí)完成后，應(yīng)對(duì)線路進(jìn)行驗(yàn)收，確保線路性能符合要求。七、通信業(yè)務(wù)管理（一）生產(chǎn)調(diào)度通信1.生產(chǎn)調(diào)度通信是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，應(yīng)確保調(diào)度指令能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通地傳達(dá)至各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2.建立健全生產(chǎn)調(diào)度通信管理制度，明確調(diào)度人員的職責(zé)和工作流程。調(diào)度人員應(yīng)嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，及時(shí)處理各類(lèi)生產(chǎn)調(diào)度信息。3.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)調(diào)度通信設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)調(diào)度通信系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和演練，提高調(diào)度通信的可靠性和應(yīng)急處置能力。（二）安全監(jiān)控通信1.安全監(jiān)控通信用于傳輸煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息，對(duì)保障煤礦安全生產(chǎn)具有重要意義。2.建立安全監(jiān)控通信網(wǎng)絡(luò)，確保安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳輸。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)控通信設(shè)備的管理和維護(hù)，保證設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。3.對(duì)安全監(jiān)控通信數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和存儲(chǔ)，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。定期對(duì)安全監(jiān)控通信系統(tǒng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（三）應(yīng)急救援通信1.應(yīng)急救援通信是煤礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要通信保障，應(yīng)確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。2.配備必要的應(yīng)急救援通信設(shè)備，如應(yīng)急通信車(chē)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保設(shè)備性能良好。3.建立應(yīng)急救援通信預(yù)案，明確應(yīng)急救援通信的組織架構(gòu)、工作流程和通信保障措施。定期組織應(yīng)急救援通信演練，提高應(yīng)急救援通信能力。（四）行政管理通信1.行政管理通信用于煤礦企業(yè)內(nèi)部的行政管理和信息傳遞，應(yīng)確保通信暢通、高效。2.建立行政管理通信網(wǎng)絡(luò)，提供多種通信方式，如固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等，滿足不同人員的通信需求。3.加強(qiáng)對(duì)行政管理通信設(shè)備的管理和維護(hù)，保障設(shè)備正常運(yùn)行。規(guī)范行政管理通信行為，提高通信效率和質(zhì)量。八、通信安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全1.建立通信網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全事件的發(fā)生。2.采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等安全措施，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全防護(hù)。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。3.對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的用戶進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理，嚴(yán)格控制用戶的訪問(wèn)權(quán)限。定期對(duì)用戶賬號(hào)進(jìn)行清理和審計(jì)，防止非法用戶入侵。（二）數(shù)據(jù)安全1.加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全管理，建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并存儲(chǔ)在安全的位置。2.對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露。3.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)數(shù)據(jù)發(fā)生丟失、損壞或泄露等情況時(shí)，能夠迅速采取措施進(jìn)行恢復(fù)和處理。（三）設(shè)備安全1.通信設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備完善的安全防護(hù)措施。設(shè)備選型時(shí)應(yīng)充分考慮設(shè)備的安全性。2.對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行定期安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備安全隱患。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。3.在通信設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。九、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)煤礦通信系統(tǒng)的規(guī)模和業(yè)務(wù)需求，合理配備通信專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉通信系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)管理。2.對(duì)通信人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，不斷提高人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括通信技術(shù)、設(shè)備操作、安全管理等方面。（二）崗位職責(zé)1.明確通信系統(tǒng)各崗位人員的崗位職責(zé)，包括系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、設(shè)備管理、業(yè)務(wù)管理、安全管理等方面。2.各崗位人員應(yīng)嚴(yán)