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西安夜店管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)西安夜店行業(yè)的管理,規(guī)范夜店經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共秩序,促進(jìn)夜店行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合西安市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)從事夜店經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所,包括但不限于酒吧、迪廳、夜總會(huì)等以提供歌舞娛樂、酒水銷售等服務(wù)為主的營業(yè)性場(chǎng)所。管理部門職責(zé)西安市文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)夜店經(jīng)營活動(dòng)的許可和監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)夜店的治安管理和消防監(jiān)督檢查;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)夜店的登記注冊(cè)和食品安全、商品質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)夜店的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)夜店的噪聲污染防治監(jiān)督管理。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),相互配合,共同做好夜店管理工作。經(jīng)營許可設(shè)立條件1.有與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地,夜店的使用面積不得低于[具體面積]平方米。2.有符合國家規(guī)定的消防安全設(shè)施和疏散通道,經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格。3.有符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件,配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和消毒設(shè)備,經(jīng)衛(wèi)生健康部門檢測(cè)合格。4.有健全的經(jīng)營管理制度和安全保障措施,配備專業(yè)的安全管理人員。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立夜店的,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)(縣)文化和旅游行政部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:申請(qǐng)書;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;場(chǎng)所合法使用證明;消防安全檢查合格證復(fù)印件;衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告;經(jīng)營管理制度和安全保障措施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]個(gè)工作日內(nèi),作出決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。變更與注銷1.夜店變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.夜店終止經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,并交回娛樂經(jīng)營許可證。經(jīng)營管理營業(yè)時(shí)間夜店的營業(yè)時(shí)間不得早于[具體時(shí)間],不得晚于次日[具體時(shí)間]。因特殊情況需要延長營業(yè)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前向公安機(jī)關(guān)和文化和旅游行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。安全管理1.夜店應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和演練,確保場(chǎng)所內(nèi)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.夜店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全管理人員和保安人員,保安人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。3.夜店應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所內(nèi)顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急照明設(shè)備,保持疏散通道暢通。4.夜店應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控設(shè)備,確保監(jiān)控范圍覆蓋場(chǎng)所內(nèi)的主要通道和公共區(qū)域,視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存不少于[具體天數(shù)]日。治安管理1.夜店應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作,建立健全治安防范制度,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。2.夜店不得接納未成年人進(jìn)入,應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所入口處顯著位置設(shè)置禁止未成年人進(jìn)入的標(biāo)志。3.夜店不得提供以營利為目的的陪侍活動(dòng),不得為賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)提供條件。環(huán)境衛(wèi)生管理1.夜店應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃和消毒,為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。2.夜店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理垃圾和污水,不得隨意排放,防止環(huán)境污染。3.夜店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品和飲用水的管理,確保食品安全和衛(wèi)生。價(jià)格與服務(wù)管理1.夜店應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向消費(fèi)者公示商品和服務(wù)的價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.夜店應(yīng)當(dāng)按照約定向消費(fèi)者提供商品和服務(wù),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)質(zhì)量。3.夜店應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。監(jiān)督檢查日常檢查文化和旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)夜店進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營許可、安全管理、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生、價(jià)格與服務(wù)等方面。聯(lián)合檢查各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制,定期組織對(duì)夜店進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。聯(lián)合檢查可以采取定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。檢查結(jié)果處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令夜店限期整改;對(duì)違反法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。對(duì)存在重大安全隱患或者嚴(yán)重違法違規(guī)行為的夜店,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷相關(guān)許可證。法律責(zé)任行政處罰1.夜店違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由文化和旅游行政部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款:未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的;未按照規(guī)定制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的;未按照規(guī)定配備安全管理人員和保安人員的;未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和配備消防器材的;未按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或者保存視頻監(jiān)控資料的。2.夜店違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款:未按照規(guī)定辦理延長營業(yè)時(shí)間審批手續(xù)的;未按照規(guī)定配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作的;接納未成年人進(jìn)入的;提供以營利為目的的陪侍活動(dòng)的。3.夜店違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款:未明碼標(biāo)價(jià)的;進(jìn)行價(jià)格欺詐的;擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)質(zhì)量的。4.夜店違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款:未保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生的;未按照規(guī)定處理垃圾和污水的;未加強(qiáng)對(duì)食品和飲用水管理的。5.夜店違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處
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