測量成本管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司測量成本管理，規(guī)范測量成本核算與控制，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及測量工作的部門及項(xiàng)目，包括但不限于工程測量、測繪服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等測量相關(guān)業(yè)務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：測量成本管理應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保公司各項(xiàng)測量業(yè)務(wù)合法合規(guī)開展。2.全面性原則：涵蓋測量工作的全過程，包括測量計(jì)劃制定、測量設(shè)備采購與使用、測量人員薪酬、測量數(shù)據(jù)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理。3.效益性原則：在保證測量工作質(zhì)量的前提下，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，降低測量成本，提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益。4.權(quán)責(zé)明確原則：明確各部門及人員在測量成本管理中的職責(zé)與權(quán)限，確保成本管理工作有效落實(shí)。二、測量成本構(gòu)成（一）人員成本1.測量人員薪酬：包括基本工資、績效工資、獎金、津貼補(bǔ)貼等。2.人員培訓(xùn)費(fèi)用：為提高測量人員專業(yè)技能而開展的各類培訓(xùn)所產(chǎn)生的費(fèi)用，如內(nèi)部培訓(xùn)課程費(fèi)用、外部培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)教材費(fèi)等。3.人員福利費(fèi)用：如社會保險(xiǎn)、住房公積金、節(jié)日福利、帶薪年假等與測量人員相關(guān)的福利支出。（二）設(shè)備成本1.測量設(shè)備購置費(fèi)用：購買各類測量儀器設(shè)備的成本，如全站儀、水準(zhǔn)儀、GPS接收機(jī)、激光測距儀等。2.設(shè)備購置稅費(fèi)：購置測量設(shè)備時(shí)需繳納的相關(guān)稅費(fèi)。3.設(shè)備運(yùn)輸與安裝費(fèi)用：將測量設(shè)備運(yùn)輸至公司并進(jìn)行安裝調(diào)試所產(chǎn)生的費(fèi)用。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用：定期對測量設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、校準(zhǔn)、維修所發(fā)生的費(fèi)用，包括維護(hù)保養(yǎng)材料費(fèi)用、維修人工費(fèi)用、校準(zhǔn)費(fèi)用等。5.設(shè)備折舊費(fèi)用：按照規(guī)定的折舊方法計(jì)算的測量設(shè)備折舊金額。（三）材料成本1.測量耗材費(fèi)用：測量工作中消耗的各類耗材，如測量標(biāo)記材料、測量圖紙、記錄表格、電池等。2.數(shù)據(jù)處理材料費(fèi)用：用于數(shù)據(jù)處理的存儲介質(zhì)、打印紙張等材料費(fèi)用。（四）外部協(xié)作成本1.委托測量費(fèi)用：將部分測量工作委托給外部專業(yè)測量機(jī)構(gòu)所支付的費(fèi)用。2.合作項(xiàng)目成本分?jǐn)偅号c其他單位合作開展測量項(xiàng)目時(shí)，按照合作協(xié)議分?jǐn)偟某杀?。（五）其他成?.辦公場地租賃費(fèi)用：測量部門使用的辦公場地租賃費(fèi)用。2.水電費(fèi)：測量工作中消耗的水電費(fèi)用。3.通訊費(fèi)：測量人員因工作需要產(chǎn)生的通訊費(fèi)用。4.差旅費(fèi)：因測量工作需要出差所發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用。5.測量軟件費(fèi)用：購買或使用測量相關(guān)軟件所支付的費(fèi)用。三、測量成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.以收定支原則：根據(jù)公司測量業(yè)務(wù)收入情況，合理安排測量成本支出，確保收支平衡。2.項(xiàng)目導(dǎo)向原則：以具體測量項(xiàng)目為基礎(chǔ)，詳細(xì)編制各項(xiàng)目的成本預(yù)算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和針對性。3.彈性預(yù)算原則：考慮測量工作的不確定性，編制彈性預(yù)算，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的成本變動情況。（二）預(yù)算編制流程1.每年末，各測量部門根據(jù)下一年度測量業(yè)務(wù)計(jì)劃，結(jié)合歷史成本數(shù)據(jù)及市場價(jià)格變動趨勢，編制本部門測量成本預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)成本的預(yù)計(jì)金額，并說明預(yù)算依據(jù)和計(jì)算方法。2.測量部門將預(yù)算草案提交至公司財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核，并結(jié)合公司整體經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)狀況，提出調(diào)整意見。3.測量部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門的調(diào)整意見，對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，形成正式的測量成本預(yù)算方案。預(yù)算方案經(jīng)公司管理層審批后下達(dá)執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各測量部門嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行測量成本支出。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請和審批。2.財(cái)務(wù)部門定期對測量成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析。及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差，采取有效措施進(jìn)行糾正，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制。對預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門和個(gè)人給予獎勵，對預(yù)算執(zhí)行不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。四、測量成本核算管理（一）核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：按照測量業(yè)務(wù)發(fā)生的實(shí)際情況確認(rèn)收入和成本，確保成本核算的準(zhǔn)確性。2.分類核算原則：對測量成本進(jìn)行分類核算，清晰反映各項(xiàng)成本的構(gòu)成和變動情況。3.成本效益原則：在保證成本核算質(zhì)量的前提下，合理簡化核算流程，降低核算成本。（二）核算方法1.人員成本核算：根據(jù)測量人員的考勤記錄、績效考核結(jié)果等，按照公司薪酬制度計(jì)算并歸集人員薪酬、培訓(xùn)費(fèi)用、福利費(fèi)用等。2.設(shè)備成本核算：按照設(shè)備購置成本、運(yùn)輸安裝成本、維護(hù)保養(yǎng)成本、折舊成本等分別進(jìn)行核算。設(shè)備折舊采用直線折舊法或加速折舊法，具體折舊方法根據(jù)公司財(cái)務(wù)政策和設(shè)備特點(diǎn)確定。3.材料成本核算：根據(jù)測量耗材和數(shù)據(jù)處理材料的領(lǐng)用記錄，按照實(shí)際采購價(jià)格計(jì)算材料成本。4.外部協(xié)作成本核算：按照委托測量合同或合作協(xié)議約定的金額進(jìn)行核算。5.其他成本核算：根據(jù)實(shí)際發(fā)生的辦公場地租賃費(fèi)用、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、測量軟件費(fèi)用等進(jìn)行核算。（三）核算流程1.每月末，各測量部門負(fù)責(zé)收集、整理本部門當(dāng)月的成本費(fèi)用原始憑證。原始憑證應(yīng)真實(shí)、完整、合法，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單、設(shè)備維護(hù)記錄、人員考勤記錄等。2.測量部門將整理好的原始憑證提交至公司財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對原始憑證進(jìn)行審核，審核無誤后按照成本核算方法進(jìn)行賬務(wù)處理，編制測量成本核算報(bào)表。3.財(cái)務(wù)部門定期向各測量部門反饋成本核算結(jié)果。各測量部門應(yīng)認(rèn)真分析成本核算報(bào)表，查找成本管理中存在的問題，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。五、測量成本控制措施（一）優(yōu)化測量流程1.對現(xiàn)有測量流程進(jìn)行全面梳理。分析流程中存在的不必要環(huán)節(jié)和重復(fù)勞動，通過簡化流程、優(yōu)化工作順序等方式，提高測量工作效率，降低成本。2.引入先進(jìn)的測量技術(shù)和方法。利用數(shù)字化測量技術(shù)、自動化測量設(shè)備等，減少人工操作，提高測量精度和效率，同時(shí)降低人工成本。（二）加強(qiáng)設(shè)備管理1.建立完善的測量設(shè)備管理制度。明確設(shè)備采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、校準(zhǔn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，延長設(shè)備使用壽命。2.合理配置測量設(shè)備。根據(jù)測量業(yè)務(wù)需求，結(jié)合設(shè)備性價(jià)比，科學(xué)合理地配置測量設(shè)備，避免設(shè)備閑置或過度配置。3.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。定期對測量設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備故障，確保設(shè)備精度和可靠性，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的測量工作延誤和成本增加。（三）嚴(yán)格控制材料消耗1.建立測量耗材領(lǐng)用管理制度。明確耗材領(lǐng)用審批流程，根據(jù)測量工作實(shí)際需求限量領(lǐng)用耗材，避免浪費(fèi)。2.加強(qiáng)對測量耗材的庫存管理。定期盤點(diǎn)耗材庫存，合理控制庫存水平，減少庫存積壓和損耗。3.推廣使用環(huán)保型、經(jīng)濟(jì)型測量耗材。在保證測量質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的環(huán)保型、經(jīng)濟(jì)型耗材，降低材料成本。（四）強(qiáng)化人員培訓(xùn)與管理1.制定科學(xué)合理的測量人員培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)測量技術(shù)發(fā)展和公司業(yè)務(wù)需求，定期組織測量人員參加各類培訓(xùn)，提高人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2.建立測量人員績效考核制度。將測量人員的工作質(zhì)量、工作效率、成本控制等指標(biāo)納入績效考核體系，激勵測量人員積極參與成本管理工作，提高工作績效。3.合理安排測量人員工作任務(wù)。根據(jù)測量人員的技能水平和工作經(jīng)驗(yàn)，合理分配工作任務(wù)，避免人員閑置或工作負(fù)荷過重，提高人力資源利用效率。（五）加強(qiáng)外部協(xié)作管理1.建立外部協(xié)作單位評估與選擇機(jī)制。對擬合作的外部測量機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評估，包括其資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)能力、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格水平等方面，選擇優(yōu)質(zhì)的外部協(xié)作單位，確保合作項(xiàng)目的質(zhì)量和成本控制。2.簽訂詳細(xì)的外部協(xié)作合同。在合同中明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工作內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)量要求、違約責(zé)任等條款，避免因合同糾紛導(dǎo)致成本增加。3.加強(qiáng)對外部協(xié)作項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。定期對外部協(xié)作項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，同時(shí)控制好成本。六、測量成本分析與考核（一）成本分析1.定期開展測量成本分析工作。每月或每季度對測量成本進(jìn)行分析，找出成本變動的原因和影響因素，為成本控制提供依據(jù)。2.成本分析內(nèi)容包括：成本構(gòu)成分析、成本變動趨勢分析、成本效益分析、與預(yù)算對比分析、與同行業(yè)對比分析等。通過分析，總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。（二）成本考核1.建立測量成本考核指標(biāo)體系?？己酥笜?biāo)應(yīng)包括成本預(yù)算完成率、成本節(jié)約率、人均測量成本、測量項(xiàng)目成本降低率等。2.定期對各測量部門及相關(guān)人員進(jìn)行成本考核。根據(jù)考核結(jié)果，對成本管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎勵，對成本管理