西安消殺管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)西安市消殺管理工作，有效預(yù)防和控制病媒生物危害，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《陜西省愛國衛(wèi)生條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)的消殺活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱消殺，是指使用物理、化學(xué)、生物等方法，預(yù)防、控制、消除病媒生物（如老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等）和其他有害生物的活動(dòng)。基本原則消殺工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、綜合防治的原則。管理部門市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)消殺工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對(duì)消殺工作進(jìn)行監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好消殺相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的消殺工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開展消殺活動(dòng)。消殺責(zé)任單位責(zé)任機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)建立健全消殺管理制度，確定專人負(fù)責(zé)消殺工作，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好本單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的消殺工作，消除病媒生物孳生棲息場所，控制病媒生物密度。居民責(zé)任居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住環(huán)境的衛(wèi)生，做好住宅內(nèi)及周邊的消殺工作，配合政府和相關(guān)部門組織開展的消殺活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消殺工作，定期進(jìn)行檢查和記錄，并向業(yè)主公開消殺情況。公共場所經(jīng)營管理單位責(zé)任公共場所（如商場、超市、賓館、飯店、車站、機(jī)場、醫(yī)院、學(xué)校等）的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好公共場所的消殺工作，確保公共場所的衛(wèi)生安全。消殺作業(yè)要求消殺方案制定從事消殺作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)消殺對(duì)象、場所、環(huán)境等因素，制定科學(xué)合理的消殺方案。消殺方案應(yīng)當(dāng)包括消殺目標(biāo)、消殺方法、消殺藥劑選擇、消殺時(shí)間安排、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。消殺藥劑使用消殺藥劑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定，禁止使用國家禁止使用的消殺藥劑。從事消殺作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照消殺藥劑的使用說明正確使用消殺藥劑，不得超范圍、超劑量使用。消殺作業(yè)安全從事消殺作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員和周圍環(huán)境的安全。在消殺作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，避免對(duì)他人造成傷害。消殺效果評(píng)估從事消殺作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)消殺效果進(jìn)行評(píng)估，確保消殺目標(biāo)達(dá)到國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。消殺效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括病媒生物密度監(jiān)測、消殺前后對(duì)比等內(nèi)容。消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)管理資質(zhì)要求從事消殺服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并向所在地的區(qū)（縣）衛(wèi)生健康行政部門備案。從業(yè)人員要求消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，方可從事消殺作業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程，保證消殺服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量要求消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與委托方簽訂消殺服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的消殺服務(wù)，并接受委托方和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。檔案管理消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)檔案，記錄消殺作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方法、藥劑使用等情況，以備查驗(yàn)。監(jiān)督管理衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消殺工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)消殺作業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行檢查和評(píng)估。衛(wèi)生健康行政部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱有關(guān)資料、詢問有關(guān)人員、進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。其他部門職責(zé)其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)消殺工作的監(jiān)督管理。如市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消殺藥劑生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理；城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，消除病媒生物孳生場所。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。衛(wèi)生健康行政部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定消殺應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和病媒生物災(zāi)害的能力。應(yīng)急響應(yīng)在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和病媒生物災(zāi)害時(shí)，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展消殺工作，控制病媒生物傳播，防止疫情擴(kuò)散。物資儲(chǔ)備市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立消殺物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的消殺藥劑、器械等物資，確保在突發(fā)情況下能夠及時(shí)供應(yīng)。法律責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任違反本辦法規(guī)定，單位和個(gè)人未按照要求做好消殺工作的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任違反本辦法規(guī)定，消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事消殺服務(wù)的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下罰款。消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，提供虛假服務(wù)檔案或者服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。行政部門責(zé)任衛(wèi)生健康行政部門和其他相關(guān)部門的工