綠地占用管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)綠地管理，規(guī)范綠地占用行為，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類綠地的占用管理活動。本辦法所稱綠地，包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、區(qū)域綠地等。管理原則綠地占用管理應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、科學(xué)審批、依法補(bǔ)償?shù)脑瓌t，確保綠地總量不減少、生態(tài)功能不降低。占用申請與審批占用情形與限制任何單位和個人不得擅自占用綠地。因國家重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展等特殊原因確需占用綠地的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù)。禁止將綠地用于商業(yè)開發(fā)、房地產(chǎn)建設(shè)等經(jīng)營性項目。申請材料申請占用綠地的單位或個人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向綠地管理部門提交下列材料：1.占用綠地申請書，載明占用綠地的原因、位置、面積、期限等；2.建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件或相關(guān)證明材料；3.綠地占用規(guī)劃設(shè)計方案，包括占用范圍、恢復(fù)綠地措施等；4.綠地占用補(bǔ)償方案，明確補(bǔ)償方式、金額等；5.其他需要提供的材料。審批程序1.受理：綠地管理部門收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在[X]個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.現(xiàn)場勘查：綠地管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織人員對擬占用綠地進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實占用范圍、綠地現(xiàn)狀等情況。3.征求意見：對于占用面積較大、涉及公共利益的綠地占用申請，綠地管理部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見。4.審核審批：綠地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘查、征求意見等情況，對占用綠地申請進(jìn)行審核。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。5.公示：經(jīng)批準(zhǔn)占用綠地的，綠地管理部門應(yīng)當(dāng)將占用綠地的相關(guān)信息向社會公示，接受社會監(jiān)督。審批時限綠地管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長審批時限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長[X]個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。占用補(bǔ)償補(bǔ)償方式經(jīng)批準(zhǔn)占用綠地的，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向綠地管理部門繳納綠地占用補(bǔ)償費。綠地占用補(bǔ)償費可以采取貨幣補(bǔ)償、易地綠化建設(shè)等方式。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)綠地占用補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)，按照本地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠地的類型、面積、地理位置、生態(tài)價值等因素確定。補(bǔ)償資金使用綠地占用補(bǔ)償費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，主要用于綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。綠地管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全補(bǔ)償資金管理制度，加強(qiáng)對補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理。占用綠地的保護(hù)與恢復(fù)保護(hù)要求在占用綠地期間，申請人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)綠地及其附屬設(shè)施，不得破壞綠地生態(tài)環(huán)境。因施工等原因造成綠地?fù)p壞的，申請人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修復(fù)?；謴?fù)責(zé)任占用綠地期限屆滿后，申請人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的綠地恢復(fù)方案及時恢復(fù)綠地?；謴?fù)后的綠地應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。驗收綠地恢復(fù)完成后，申請人應(yīng)當(dāng)向綠地管理部門提出驗收申請。綠地管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后[X]個工作日內(nèi)組織驗收。經(jīng)驗收合格的，予以確認(rèn)；驗收不合格的，申請人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗收合格。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)綠地管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠地占用活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對占用綠地的情況進(jìn)行巡查。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：占用綠地的審批手續(xù)是否齊全；占用綠地的范圍、期限是否符合批準(zhǔn)要求；綠地占用補(bǔ)償費是否按時足額繳納；綠地及其附屬設(shè)施是否得到有效保護(hù)；綠地恢復(fù)情況是否符合要求等。處理措施對于違反本辦法規(guī)定的行為，綠地管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對擅自占用綠地、未按照規(guī)定繳納綠地占用補(bǔ)償費、未按時恢復(fù)綠地等行為，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。法律責(zé)任申請人責(zé)任申請人有下列行為之一的，由綠地管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用綠地的；2.未按照批準(zhǔn)的范圍、期限占用綠地的；3.未按照規(guī)定繳納綠地占用補(bǔ)償費的；4.未按照要求保護(hù)綠地及其附屬設(shè)施的；5.未按照規(guī)定恢復(fù)綠地的。管理部門責(zé)任綠地管理部門及其工作人員在綠地占用管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對不符合條件的占用綠地申請予以批準(zhǔn)的；2.對符合條件的占用綠地申請不予批準(zhǔn)或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定的；3.未按照規(guī)定收取綠地占用補(bǔ)償費的；4.未按照規(guī)定對占用綠地進(jìn)行監(jiān)督檢查的；5.濫用職