深圳育兒管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強深圳地區(qū)育兒管理，保障嬰幼兒健康成長，規(guī)范育兒相關活動，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及深圳市實際情況，制定本辦法。本辦法旨在營造科學、有序、健康的育兒環(huán)境，促進家庭與社會的和諧發(fā)展。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的各類育兒機構(gòu)（包括但不限于托兒所、早教中心等）、家庭育兒活動以及與育兒相關的服務提供者?；驹瓌t1.保障嬰幼兒權(quán)益原則：始終將保障嬰幼兒的身心健康、安全和發(fā)展權(quán)益放在首位，確保其在良好的環(huán)境中成長。2.科學育兒原則：倡導科學的育兒理念和方法，推廣適宜的育兒知識和技能，提高育兒質(zhì)量。3.規(guī)范管理原則：建立健全育兒管理的各項制度和標準，加強對育兒機構(gòu)、活動及服務的規(guī)范監(jiān)管。4.社會參與原則：鼓勵社會各界力量參與育兒事業(yè)，形成政府、社會、家庭共同參與的育兒服務體系。育兒機構(gòu)管理設立與審批1.設立條件具有穩(wěn)定、安全、適宜的經(jīng)營場所，場地應符合衛(wèi)生、消防等相關標準要求。配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)育兒人員，包括嬰幼兒護理師、營養(yǎng)師、早教教師等，且所有人員應具備相應的資質(zhì)證書。擁有必要的設施設備，如嬰幼兒生活設施、教育教學設備、安全防護設備等，以滿足嬰幼兒的生活、學習和安全需求。建立健全的管理制度，包括人員管理、食品安全管理、衛(wèi)生保健管理、安全管理等制度。2.審批程序申請人向所在區(qū)的教育或相關主管部門提交設立申請，并提供規(guī)定的申請材料。主管部門收到申請后，進行實地考察和審核，對符合條件的予以批準，并頒發(fā)相關許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。人員管理1.資質(zhì)要求育兒機構(gòu)的從業(yè)人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，取得國家認可的職業(yè)資格證書或相關培訓結(jié)業(yè)證書。定期參加職業(yè)道德、業(yè)務培訓等繼續(xù)教育活動，不斷提升自身素質(zhì)和服務水平。2.健康管理所有從業(yè)人員應每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加袀魅拘约膊?、精神疾病等不適宜從事育兒工作的人員，不得在育兒機構(gòu)工作。建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康檢查情況和培訓經(jīng)歷等信息。教育與保育管理1.課程設置根據(jù)嬰幼兒的年齡特點和發(fā)展需求，制定科學合理的課程體系，包括生活照料、體能鍛煉、認知發(fā)展、語言培養(yǎng)、情感社交等方面的內(nèi)容。課程內(nèi)容應注重趣味性、互動性和實踐性，采用多樣化的教學方法和手段，激發(fā)嬰幼兒的學習興趣和潛能。2.保育服務為嬰幼兒提供優(yōu)質(zhì)的生活照料服務，包括飲食、睡眠、衛(wèi)生護理等，確保嬰幼兒的生活舒適、健康。建立嬰幼兒健康檔案，定期對嬰幼兒進行健康檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。關注嬰幼兒的心理需求，營造溫馨、和諧的生活和學習環(huán)境，培養(yǎng)嬰幼兒良好的情緒和行為習慣。安全管理1.設施設備安全育兒機構(gòu)的設施設備應符合國家安全標準，定期進行檢查、維護和更新，確保其正常運行和使用安全。對存在安全隱患的設施設備，應立即停止使用，并及時進行維修或更換。2.食品安全嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品安全管理制度，確保嬰幼兒飲食安全。配備專業(yè)的食品安全管理人員，加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，防止食品安全事故發(fā)生。3.消防安全制定消防安全制度，配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查和維護。組織從業(yè)人員參加消防安全培訓，提高消防安全意識和應急處置能力。確保疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.活動安全在組織嬰幼兒開展各類活動時，應提前制定安全預案，采取必要的安全防護措施，確?；顒影踩?。活動場地和設施設備應符合安全要求，活動過程中應有專人負責安全管理，密切關注嬰幼兒的活動情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。衛(wèi)生保健管理1.環(huán)境衛(wèi)生保持育兒機構(gòu)室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。加強對公共區(qū)域、嬰幼兒生活和學習場所的通風換氣，保持空氣清新。2.個人衛(wèi)生要求從業(yè)人員和嬰幼兒勤洗手、勤洗澡、勤換衣，保持個人衛(wèi)生。為嬰幼兒提供專用的毛巾、水杯、餐具等生活用品，并定期進行清洗、消毒。3.疾病防控建立疾病防控管理制度，加強對嬰幼兒常見疾病的預防和控制。配合衛(wèi)生部門做好疫苗接種、傳染病防控等工作，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及時報告并采取相應的隔離、治療措施。家庭育兒指導指導機構(gòu)與人員1.指導機構(gòu)政府相關部門應設立或委托專業(yè)的育兒指導機構(gòu)，為家庭提供育兒咨詢、培訓、指導等服務。鼓勵社會組織、企業(yè)等社會力量參與育兒指導服務，共同構(gòu)建多元化的育兒指導服務體系。2.指導人員育兒指導人員應具備豐富的育兒知識和實踐經(jīng)驗，經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相應的資格證書。定期參加業(yè)務培訓和交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高指導水平。指導內(nèi)容與方式1.指導內(nèi)容向家庭傳授科學的育兒理念和方法，包括嬰幼兒生理、心理發(fā)展特點，營養(yǎng)喂養(yǎng)、睡眠照料、疾病預防等方面的知識。指導家庭開展親子互動活動，促進嬰幼兒與家長之間的情感交流和共同成長。提供家庭教養(yǎng)環(huán)境建設的建議，幫助家長營造溫馨、和諧、有利于嬰幼兒發(fā)展的家庭氛圍。2.指導方式開展線上育兒指導服務，通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布育兒知識、視頻課程、在線咨詢等內(nèi)容，方便家長隨時獲取指導。組織線下育兒講座、培訓、親子活動等，邀請專家和專業(yè)人員為家長進行面對面的指導和交流。建立一對一的家庭育兒指導服務機制，根據(jù)家庭的實際情況和需求，提供個性化的指導方案。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.教育部門負責對育兒機構(gòu)的教育教學活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范課程設置、教學方法等，確保育兒機構(gòu)的教育質(zhì)量。組織開展育兒機構(gòu)的評估和考核工作，對表現(xiàn)優(yōu)秀的機構(gòu)給予表彰和獎勵，對存在問題的機構(gòu)責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法予以取締。2.衛(wèi)生健康部門負責對育兒機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作進行監(jiān)督檢查，指導機構(gòu)做好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、疾病防控等工作，保障嬰幼兒的健康安全。對育兒機構(gòu)從業(yè)人員的健康管理情況進行監(jiān)督，確保從業(yè)人員持健康證上崗。3.市場監(jiān)管部門負責對育兒機構(gòu)的食品安全、設施設備安全等進行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護市場秩序。加強對育兒相關產(chǎn)品和服務的質(zhì)量監(jiān)管，保障消費者的合法權(quán)益。4.其他相關部門民政、公安、消防等部門按照各自職責，協(xié)同做好育兒管理的相關工作，共同維護育兒領域的安全穩(wěn)定。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門定期對育兒機構(gòu)、家庭育兒指導機構(gòu)等進行檢查，檢查內(nèi)容包括機構(gòu)資質(zhì)、人員管理、教育保育、安全衛(wèi)生等方面。制定詳細的檢查清單和標準，確保檢查工作的規(guī)范化和標準化。2.不定期抽查監(jiān)管部門不定期對育兒相關機構(gòu)和活動進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。對群眾舉報、投訴的育兒機構(gòu)和服務進行重點抽查，核實情況并依法處理。3.信息公開建立育兒管理信息公開制度，監(jiān)管部門定期公布育兒機構(gòu)的檢查結(jié)果、評估情況等信息，接受社會監(jiān)督。設立舉報投訴電話和郵箱，方便群眾對育兒領域的違法違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。評估與考核1.評估指標制定育兒機構(gòu)和家庭育兒指導服務的評估指標體系，包括機構(gòu)設施設備、人員資質(zhì)、教育質(zhì)量、安全衛(wèi)生、家長滿意度等方面的指標。根據(jù)評估指標，對育兒機構(gòu)和指導服務進行量化評估，確保評估結(jié)果客觀、公正。2.考核機制建立育兒機構(gòu)和指導服務的考核機制，將考核結(jié)果與機構(gòu)的獎懲、資質(zhì)延續(xù)等掛鉤。對考核優(yōu)秀的機構(gòu)和服務給予表彰和獎勵，如資金扶持、榮譽稱號等；對考核不合格的機構(gòu)責令限期整改，整改仍不達標的，依法予以處理。法律責任對育兒機構(gòu)的處罰1.違反設立與審批規(guī)定的處罰未經(jīng)審批擅自設立育兒機構(gòu)的，由相關主管部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。育兒機構(gòu)在設立過程中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請設立育兒機構(gòu)。2.違反人員管理規(guī)定的處罰育兒機構(gòu)從業(yè)人員未取得相應資質(zhì)證書上崗的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。從業(yè)人員未按規(guī)定進行健康檢查或患有不適宜從事育兒工作疾病仍在崗的，責令立即離崗，并給予警告；拒不改正的，處以罰款。3.違反教育與保育管理規(guī)定的處罰育兒機構(gòu)課程設置不符合要求或教育教學活動不規(guī)范的，主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。保育服務不符合衛(wèi)生保健標準，導致嬰幼兒健康受到損害的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。4.違反安全管理規(guī)定的處罰育兒機構(gòu)設施設備存在安全隱患未及時整改的，責令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合安全要求的，責令停業(yè)整頓，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。發(fā)生食品安全事故、消防安全事故等安全事件的，依法追究相關人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；同時，對涉事機構(gòu)給予吊銷許可證等處罰。5.違反衛(wèi)生保健管理規(guī)定的處罰育兒機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生不達標、個人衛(wèi)生管理不善或疾病防控措施落實不到位的，責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。對家庭育兒指導機構(gòu)及人員的處罰1.違反指導機構(gòu)與人員規(guī)定的處罰家庭育兒指導機構(gòu)未經(jīng)登記擅自開展指導服務的，由相關部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。指導人員未取得相應資格證書從事指導工作的，責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，禁止其從事育兒指導工作。2.違反指導內(nèi)容與方式規(guī)定的處罰家庭育兒指導機構(gòu)提供虛假或誤導性育兒指導信息的，責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證書。指導人員在指導過程中違反職業(yè)道德或?qū)I(yè)規(guī)范，給家庭造成損害的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴