股東提案管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司股東提案管理工作，保障股東的合法權(quán)益，提高公司治理水平，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”）、《上市公司章程指引》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司股東依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司章程規(guī)定，向公司提出提案的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則股東提案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害公司、其他股東及債權(quán)人的合法權(quán)益。2.公平公正原則公司應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待所有股東，保障股東依法行使提案權(quán)，為股東行使提案權(quán)提供必要的便利條件，不得歧視任何股東，不得對(duì)股東行使提案權(quán)設(shè)置不合理的障礙。3.程序規(guī)范原則股東提案應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行提交、審查、審議和處理，確保提案管理工作的規(guī)范化、程序化和公開(kāi)化。二、股東提案的提出（一）提案股東資格1.持有公司股份達(dá)到一定比例的股東有權(quán)提出提案。具體比例按照公司章程規(guī)定執(zhí)行，一般情況下，單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之三以上股份的股東，可以在股東大會(huì)召開(kāi)十日前提出臨時(shí)提案并書(shū)面提交召集人。2.股東應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，其所持有的股份應(yīng)當(dāng)為真實(shí)、合法、有效的股份。（二）提案內(nèi)容要求1.提案應(yīng)當(dāng)屬于股東大會(huì)職權(quán)范圍，有明確的議題和具體決議事項(xiàng)，并且符合法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程的有關(guān)規(guī)定。2.提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠切實(shí)反映公司經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題或股東的合理訴求，有助于公司改進(jìn)工作、提高效益或保障股東權(quán)益。3.提案不得對(duì)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大不利影響，不得含有與公司無(wú)關(guān)的內(nèi)容，不得涉及商業(yè)秘密、內(nèi)幕信息等不宜公開(kāi)披露的信息。（三）提案提交方式1.股東提出提案時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并按照規(guī)定的格式填寫(xiě)提案內(nèi)容。提案應(yīng)當(dāng)包括提案名稱、提案人姓名（名稱）、股東賬號(hào)、聯(lián)系方式、持有股份數(shù)、提案內(nèi)容等信息。2.股東應(yīng)當(dāng)將提案以專人送達(dá)、郵寄或者傳真等方式提交給公司董事會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“董辦”）。采用專人送達(dá)方式的，應(yīng)當(dāng)由股東本人或者其授權(quán)代表直接將提案送達(dá)董辦；采用郵寄方式的，應(yīng)當(dāng)在提案上注明郵寄日期，并確保董辦在股東大會(huì)召開(kāi)十日前收到提案；采用傳真方式的，應(yīng)當(dāng)在提案上注明傳真日期，并確保董辦在股東大會(huì)召開(kāi)十日前收到傳真件。（四）提案提交時(shí)間1.股東提出臨時(shí)提案的，應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)十日前書(shū)面提交召集人。召集人應(yīng)當(dāng)在收到提案后兩日內(nèi)發(fā)出股東大會(huì)補(bǔ)充通知，公告臨時(shí)提案的內(nèi)容。2.股東提出年度股東大會(huì)提案的，應(yīng)當(dāng)在年度股東大會(huì)召開(kāi)二十日前書(shū)面提交召集人。召集人應(yīng)當(dāng)在收到提案后兩日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法規(guī)定的提案，提交股東大會(huì)審議；對(duì)不符合本辦法規(guī)定的提案，不提交股東大會(huì)審議，并及時(shí)通知提案股東。三、股東提案的審查（一）審查機(jī)構(gòu)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)股東提案進(jìn)行審查。董事會(huì)可以授權(quán)董辦具體負(fù)責(zé)提案審查的日常工作。（二）審查內(nèi)容1.提案股東資格審查審查提案股東是否符合本辦法規(guī)定的提案股東資格，包括股東身份的真實(shí)性、持有股份的合法性和有效性等。2.提案內(nèi)容審查審查提案是否屬于股東大會(huì)職權(quán)范圍，是否有明確的議題和具體決議事項(xiàng)，是否符合法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程的有關(guān)規(guī)定，是否具有針對(duì)性和可操作性，是否對(duì)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大不利影響等。（三）審查程序1.董辦收到股東提案后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提案進(jìn)行初步審查，主要審查提案的格式、內(nèi)容是否完整，提案股東資格是否符合要求等。2.董辦將初步審查合格的提案提交董事會(huì)進(jìn)行審查。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到提案后五日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否提交股東大會(huì)審議的決定。3.董事會(huì)認(rèn)為提案不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在作出決定后兩日內(nèi)書(shū)面通知提案股東，并說(shuō)明理由。提案股東對(duì)董事會(huì)的決定有異議的，可以在收到通知后十日內(nèi)向公司監(jiān)事會(huì)提出書(shū)面申訴。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申訴后五日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果書(shū)面通知提案股東。四、股東提案的審議與處理（一）股東大會(huì)審議1.對(duì)于董事會(huì)決定提交股東大會(huì)審議的股東提案，應(yīng)當(dāng)列入股東大會(huì)會(huì)議議程，并在會(huì)議通知中明確提案內(nèi)容。2.股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東提案進(jìn)行審議，并按照法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定進(jìn)行表決。股東大會(huì)對(duì)提案進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)由股東本人或者其授權(quán)代表在表決票上簽字，并按照規(guī)定的方式進(jìn)行投票。3.股東大會(huì)審議股東提案時(shí)，提案股東應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議，并可以就提案內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明、答辯和辯論。其他股東可以對(duì)提案發(fā)表意見(jiàn)和建議。（二）提案處理結(jié)果公告1.股東大會(huì)對(duì)股東提案審議通過(guò)的，公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定，及時(shí)履行相關(guān)決策程序，并將決策結(jié)果予以公告。2.股東大會(huì)對(duì)股東提案審議未通過(guò)的，公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)決議公告中說(shuō)明提案未通過(guò)的原因，并將提案及董事會(huì)審查意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)審查意見(jiàn)等相關(guān)材料予以公告。（三）提案執(zhí)行與監(jiān)督1.對(duì)于股東大會(huì)審議通過(guò)的股東提案，公司應(yīng)當(dāng)按照決議要求及時(shí)組織實(shí)施，并將執(zhí)行情況向股東進(jìn)行通報(bào)。2.公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東提案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保提案得到有效執(zhí)行。對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，并督促公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。五、信息披露（一）披露內(nèi)容1.公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)前，將股東提案的內(nèi)容、提案股東資格、董事會(huì)審查意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)審查意見(jiàn)等相關(guān)信息在公司指定媒體上進(jìn)行公告。2.股東大會(huì)對(duì)股東提案審議通過(guò)或未通過(guò)的，公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)決議公告中披露提案的審議情況、表決結(jié)果以及提案未通過(guò)的原因等信息。3.公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露股東提案的提出、審查、審議和處理情況，以及提案的執(zhí)行情況等信息。（二）披露方式公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及證券交易所的規(guī)定，在公司指定媒體上以公告的方式進(jìn)行信息披露。公告應(yīng)當(dāng)符合信息披露