湖南禁毒管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強毒品管制，預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。毒品問題嚴重危害人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，我省一直致力于打擊毒品違法犯罪活動，但毒品形勢依然嚴峻復雜。本辦法旨在進一步規(guī)范禁毒管理工作，形成全社會共同參與的禁毒工作格局。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內的毒品管理相關活動，包括毒品的預防、打擊、管制、戒毒康復等工作。涵蓋了各類涉及毒品的場所、單位和個人，如娛樂場所、易制毒化學品企業(yè)、醫(yī)療機構、社區(qū)等，確保禁毒管理工作全面覆蓋。（三）工作原則1.預防為主原則通過廣泛宣傳教育，提高公民的禁毒意識，從源頭上減少毒品需求，預防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。2.綜合治理原則整合政府、社會、家庭等各方面力量，運用法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，對毒品問題進行全面治理。3.嚴格執(zhí)法原則依法嚴厲打擊毒品違法犯罪行為，確保法律的嚴肅性和權威性，維護社會公平正義。4.社會參與原則鼓勵和引導社會各界力量積極參與禁毒工作，形成全民禁毒的良好氛圍。二、毒品預防教育（一）教育責任主體1.各級人民政府應當將禁毒宣傳教育納入國民教育體系，組織開展多種形式的禁毒宣傳教育活動。2.教育行政部門應當指導學校將禁毒知識納入教育、教學內容，對學生進行禁毒宣傳教育。3.公安機關、司法行政部門應當結合禁毒執(zhí)法工作，開展禁毒宣傳教育活動。4.新聞媒體應當開展禁毒公益宣傳，普及禁毒知識，增強公民的禁毒意識。（二）教育內容與形式1.教育內容普及毒品的種類、危害、預防方法等基本知識。宣傳毒品違法犯罪的法律后果。介紹戒毒康復的相關知識和政策。2.教育形式學校教育：通過課堂教學、主題班會、禁毒知識競賽等形式，對學生進行系統(tǒng)的禁毒教育。社區(qū)教育：利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)活動等，開展貼近居民生活的禁毒宣傳教育。媒體宣傳：通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛傳播禁毒知識和信息。專題活動：舉辦禁毒展覽、禁毒文藝演出、禁毒講座等活動，增強宣傳教育的吸引力和感染力。（三）重點對象教育1.青少年青少年正處于身心發(fā)展的關鍵時期，對毒品的認知和抵御能力相對較弱。要加強對青少年的禁毒教育，將其作為禁毒宣傳教育的重點對象。2.高危人群對娛樂場所從業(yè)人員、易制毒化學品企業(yè)員工、外出務工人員等高危人群，要有針對性地開展禁毒教育，提高其識毒、防毒、拒毒能力。三、毒品管制（一）毒品原植物管制1.禁止非法種植罌粟、大麻等毒品原植物。2.對發(fā)現的非法種植毒品原植物，公安機關應當立即采取措施予以鏟除，并依法追究種植者的法律責任。3.加強對可能種植毒品原植物區(qū)域的巡查，及時發(fā)現和制止非法種植行為。（二）麻醉藥品、精神藥品管制1.嚴格執(zhí)行麻醉藥品、精神藥品的生產、經營、使用、運輸、儲存等管理制度。2.生產、經營、使用麻醉藥品、精神藥品的單位，應當按照國家有關規(guī)定，建立健全管理制度，確保藥品的合法使用和安全管理。3.加強對麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道的監(jiān)管，嚴厲打擊非法買賣、運輸、走私麻醉藥品、精神藥品的違法犯罪行為。（三）易制毒化學品管制1.易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、儲存單位應當嚴格遵守國家有關易制毒化學品管理的規(guī)定。2.建立易制毒化學品管理檔案，如實記錄生產、經營、購買、運輸、儲存易制毒化學品的品種、數量、流向等情況。3.公安機關應當加強對易制毒化學品的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的違法行為依法予以查處。四、毒品查緝（一）查緝措施1.公安機關應當在交通要道、邊境口岸、機場、車站、碼頭等場所，設立毒品查緝點，對過往人員、物品、交通工具進行毒品檢查。2.運用科技手段，如毒品檢測設備、監(jiān)控系統(tǒng)等，提高毒品查緝的效率和準確性。3.加強與其他地區(qū)公安機關的協(xié)作配合，建立跨區(qū)域毒品查緝協(xié)作機制，共同打擊毒品違法犯罪活動。（二）情報信息收集與研判1.建立健全毒品情報信息收集網絡，廣泛收集毒品違法犯罪線索。2.加強對毒品情報信息的分析研判，為毒品查緝工作提供有力支持。3.及時將毒品情報信息通報給相關部門，實現情報共享，提高打擊毒品違法犯罪的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）涉毒案件查處1.對查獲的毒品違法犯罪案件，公安機關應當依法立案偵查，及時查明案件事實，收集證據，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任。2.加強對涉毒案件的偵查工作，運用多種偵查手段，深挖毒品犯罪網絡和幕后組織者、策劃者、資助者。3.嚴格依法處理涉毒案件，確保法律的公正執(zhí)行。五、戒毒措施（一）自愿戒毒1.鼓勵吸毒人員自行到具有戒毒治療資質的醫(yī)療機構接受戒毒治療。2.醫(yī)療機構應當按照國家有關規(guī)定，為自愿戒毒人員提供科學、規(guī)范的戒毒治療服務。3.對自愿戒毒人員，公安機關應當進行登記，并提供必要的幫助和指導。（二）社區(qū)戒毒1.對吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒，并出具社區(qū)戒毒決定書，送達本人及其家屬，通知本人戶籍所在地或者現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負責社區(qū)戒毒工作的組織實施，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實社區(qū)戒毒措施。3.社區(qū)戒毒人員應當遵守社區(qū)戒毒協(xié)議，定期接受檢測，參加社區(qū)戒毒康復活動。（三）強制隔離戒毒1.對吸毒成癮嚴重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。2.強制隔離戒毒場所應當按照國家有關規(guī)定，對戒毒人員進行管理、教育、治療，幫助其戒除毒癮。3.戒毒人員在強制隔離戒毒期間，遇有配偶、直系親屬病危、死亡或者有其他正當理由需要暫時離開強制隔離戒毒場所的，經批準，可以離所探視或者回家。（四）戒毒康復1.建立戒毒康復場所，為戒毒人員提供戒毒康復服務。2.戒毒康復場所應當組織戒毒人員參加生產勞動和職業(yè)技能培訓，幫助其回歸社會。3.鼓勵和支持社會力量參與戒毒康復工作，形成多元化的戒毒康復模式。六、禁毒工作保障（一）人員保障1.加強禁毒專業(yè)隊伍建設，充實禁毒工作力量。2.定期組織禁毒工作人員培訓，提高其業(yè)務能力和綜合素質。3.鼓勵和引導社會志愿者參與禁毒工作，建立志愿者服務機制。（二）經費保障1.各級人民政府應當將禁毒工作經費列入財政預算，保障禁毒工作的順利開展。2.加大對毒品預防教育、毒品查緝、戒毒康復等工作的經費投入。3.鼓勵社會捐贈，拓寬禁毒工作經費來源渠道。（三）科技保障1.加強禁毒科技研發(fā)和應用，提高毒品檢測、查緝、管控等工作的科技含量。2.建立禁毒信息管理系統(tǒng)，實現禁毒工作信息化、智能化。3.加強與科研機構、企業(yè)的合作，共同推進禁毒科技進步。七、法律責任（一）毒品違法犯罪行為的處罰1.對非法種植毒品原植物、非法持有毒品、販賣毒品、運輸毒品等毒品違法犯罪行為，依照《中華人民共和國刑法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對尚不構成犯罪的毒品違法行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）單位和個人違反本辦法的責任1.