獨(dú)立院校管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立院校的管理，規(guī)范獨(dú)立院校的辦學(xué)行為，促進(jìn)獨(dú)立院校持續(xù)、健康、有序發(fā)展，保證教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合獨(dú)立院校實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的獨(dú)立院校。獨(dú)立院校是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。管理原則獨(dú)立院校的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法辦學(xué)、規(guī)范管理、質(zhì)量第一、特色發(fā)展的原則，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立院校，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方高等教育發(fā)展規(guī)劃，具備必要的辦學(xué)條件。2.合作方應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和辦學(xué)資源，能夠?yàn)楠?dú)立院校提供穩(wěn)定的辦學(xué)資金和必要的辦學(xué)條件。3.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，校園占地面積、校舍建筑面積、教學(xué)儀器設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)配備具有較高素質(zhì)的專任教師隊(duì)伍，教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足教學(xué)需要。審批程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立院校，應(yīng)當(dāng)由合作方向省級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。初審合格的，報(bào)教育部審批。3.教育部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立院校進(jìn)行考察評(píng)估，根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。組織與管理決策機(jī)構(gòu)1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。決策機(jī)構(gòu)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等組成。2.決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括：制定獨(dú)立院校的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；決定獨(dú)立院校的重大事項(xiàng)；聘任和解聘校長(zhǎng)等。行政管理1.獨(dú)立院校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是獨(dú)立院校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)獨(dú)立院校的教育教學(xué)、科學(xué)研究和行政管理工作。2.校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的任職條件，由決策機(jī)構(gòu)聘任。校長(zhǎng)的職責(zé)包括：組織實(shí)施獨(dú)立院校的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；組織開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)；管理獨(dú)立院校的教職工隊(duì)伍等。教學(xué)管理1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，提高教學(xué)質(zhì)量。2.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和社會(huì)需求，設(shè)置專業(yè)和課程，制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。3.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平和科研能力。學(xué)生管理1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生管理制度，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育和日常管理，培養(yǎng)學(xué)生的良好品德和行為習(xí)慣。2.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理，頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)和學(xué)位證書(shū)。師資隊(duì)伍建設(shè)教師聘任1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自主聘任教師。教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格和專業(yè)技能。2.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。教師培訓(xùn)1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)研究和科學(xué)研究，支持教師參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。教師考核1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)建立健全教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)工作、科研工作和職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.教師考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)管理1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。2.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，定期向決策機(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。資產(chǎn)管理1.獨(dú)立院校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.獨(dú)立院校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于教育教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)，不得挪作他用。監(jiān)督與評(píng)估內(nèi)部監(jiān)督1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研、管理等工作的監(jiān)督檢查。2.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)或者其他形式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)決策機(jī)構(gòu)和校長(zhǎng)的工作進(jìn)行監(jiān)督。外部監(jiān)督1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立院校的監(jiān)督管理，定期對(duì)獨(dú)立院校的辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行檢查評(píng)估。2.社會(huì)各界有權(quán)對(duì)獨(dú)立院校的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。評(píng)估制度1.獨(dú)立院校應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展自我評(píng)估，不斷提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)獨(dú)立院校進(jìn)行周期性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為獨(dú)立院校調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。變更與終止變更1.獨(dú)立院校的舉辦者、名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。2.獨(dú)立院校變更舉辦者的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核同意后，報(bào)教育部審批。終止1.獨(dú)立院校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因其他原因無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。2.獨(dú)立院校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，妥善安置在校