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電力資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)電力企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范電力市場(chǎng)秩序,保障電力工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力工程建設(shè)、電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)管理。2.公正公平原則:確保資質(zhì)審批、監(jiān)管等工作公正公平,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展要求,對(duì)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、資質(zhì)分類與分級(jí)(一)分類電力資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程施工資質(zhì)、承裝(修、試)電力設(shè)施資質(zhì)等類別。(二)分級(jí)1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)行業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙級(jí)。專業(yè)資質(zhì)根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域劃分等級(jí)。2.工程施工資質(zhì)總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)專業(yè)不同劃分等級(jí)。3.承裝(修、試)電力設(shè)施資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)。三、資質(zhì)申請(qǐng)條件(一)基本條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.有與從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和業(yè)績(jī)。(二)具體條件1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì):企業(yè)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),近五年完成一定規(guī)模和難度的電力工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。乙級(jí)資質(zhì):專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和業(yè)績(jī)要求低于甲級(jí)。丙級(jí)資質(zhì):對(duì)人員和業(yè)績(jī)要求相對(duì)較低。2.工程施工資質(zhì)特級(jí)資質(zhì):企業(yè)注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)等方面達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn),具備較強(qiáng)的綜合實(shí)力。一級(jí)資質(zhì):在人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等方面有明確要求,能夠承擔(dān)大型電力工程施工。二級(jí)資質(zhì):條件低于一級(jí)資質(zhì)。三級(jí)資質(zhì):滿足基本的施工能力要求。3.承裝(修、試)電力設(shè)施資質(zhì)一級(jí)資質(zhì):專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量充足,具備先進(jìn)的技術(shù)裝備,近三年完成一定數(shù)量和規(guī)模的承裝(修、試)項(xiàng)目。二級(jí)資質(zhì):要求低于一級(jí)資質(zhì)。三級(jí)資質(zhì):具備基本的承裝(修、試)能力。四級(jí)資質(zhì):對(duì)人員和裝備要求相對(duì)較低。五級(jí)資質(zhì):滿足簡(jiǎn)單的承裝(修、試)業(yè)務(wù)需求。四、資質(zhì)申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)材料1.企業(yè)申請(qǐng)表。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)等復(fù)印件。4.業(yè)績(jī)證明材料,如合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。5.技術(shù)裝備清單及證明材料。(二)申請(qǐng)流程1.企業(yè)向所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門或相關(guān)資質(zhì)管理部門提交申請(qǐng)材料。2.受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。3.初審合格的,報(bào)上級(jí)資質(zhì)管理部門進(jìn)行審核。4.審核部門組織專家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)作出審批決定。(三)審批時(shí)限資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定工作日內(nèi)完成審批,對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。五、資質(zhì)證書(shū)管理(一)證書(shū)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由資質(zhì)管理部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。(二)證書(shū)有效期資質(zhì)證書(shū)有效期為[X]年。(三)證書(shū)延續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前[X]個(gè)月,向原資質(zhì)審批部門提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。經(jīng)審查合格的,資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)[X]年。(四)證書(shū)變更企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后[X]日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。六、資質(zhì)監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督1.資質(zhì)管理部門定期對(duì)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送年度資質(zhì)報(bào)告,如實(shí)反映企業(yè)資質(zhì)變化情況。(二)動(dòng)態(tài)核查1.資質(zhì)管理部門不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為、資質(zhì)條件是否滿足要求等。2.對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè),責(zé)令限期整改;整改后仍不符合要求的,依法撤回其資質(zhì)證書(shū)。(三)違規(guī)處理1.企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的,吊銷資質(zhì)證書(shū),企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。3.企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事電力業(yè)務(wù)的,責(zé)
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