深圳民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)深圳市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，為游客提供休閑度假的小型住宿設(shè)施，且經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過(guò)14間（套）。（三）基本原則1.合法經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.安全第一原則：強(qiáng)化民宿安全管理，保障住宿人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保消防安全、治安安全、食品安全等各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。3.規(guī)范服務(wù)原則：規(guī)范民宿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷的住宿體驗(yàn)。4.環(huán)保節(jié)能原則：倡導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，推廣使用清潔能源和環(huán)保材料，減少對(duì)環(huán)境的影響。（四）職責(zé)分工1.市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市民宿管理工作，制定民宿發(fā)展政策，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)民宿管理工作。2.區(qū)文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理工作，包括民宿備案登記、監(jiān)督檢查、投訴處理等。3.市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿治安管理工作，依法查處各類(lèi)治安違法行為，保障民宿住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿消防安全管理工作，依法查處各類(lèi)消防違法行為，確保民宿消防安全。5.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿食品安全管理工作，依法查處各類(lèi)食品安全違法行為，保障民宿餐飲服務(wù)食品安全。6.市住房和建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督民宿房屋安全管理工作，依法查處各類(lèi)房屋安全違法行為，確保民宿房屋使用安全。7.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。二、民宿設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：民宿應(yīng)位于合法建筑內(nèi)，符合建筑安全、消防安全等相關(guān)規(guī)定，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋、居民住宅樓、工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等禁止經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，采光充足，無(wú)明顯異味。2.客房設(shè)施：客房應(yīng)具備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、獨(dú)立衛(wèi)生間等，且設(shè)施應(yīng)完好、整潔、衛(wèi)生?？头?jī)?nèi)裝修應(yīng)符合環(huán)保要求，不得使用易燃、有毒、有害等材料。3.安全設(shè)施：民宿應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，確保消防安全。同時(shí)，應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和出入口，確保治安安全。4.衛(wèi)生條件：民宿應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件，客房、衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃，定期消毒，保持清潔衛(wèi)生。提供的床上用品、毛巾等應(yīng)一客一換，確保衛(wèi)生安全。5.人員資質(zhì)：民宿從業(yè)人員應(yīng)具備必要的健康證明和相關(guān)從業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，能夠提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）備案登記1.備案主體：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)文化廣電旅游體育局提交備案申請(qǐng)。2.備案材料：《深圳市民宿備案登記表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件；民宿建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告；民宿消防安全檢查合格證明；民宿食品安全自查報(bào)告；民宿從業(yè)人員健康證明復(fù)印件。3.備案程序：民宿經(jīng)營(yíng)者提交備案申請(qǐng)后，區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，予以備案，并發(fā)放《深圳市民宿備案證明》；審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。三、民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）服務(wù)規(guī)范1.接待服務(wù)：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)熱情、禮貌地接待住宿人員，及時(shí)辦理入住手續(xù)，提供必要的幫助和指導(dǎo)。2.信息提供：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、投訴電話(huà)等信息，方便住宿人員查詢(xún)和監(jiān)督。3.設(shè)施維護(hù)：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客房設(shè)施、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。4.服務(wù)質(zhì)量：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足住宿人員的合理需求，積極接受住宿人員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)。（二）安全管理1.消防安全：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無(wú)阻。定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.治安安全：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，配備必要的安保人員，確保住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，及時(shí)報(bào)告各類(lèi)治安案件和突發(fā)事件。3.食品安全：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格把控食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，確保食品安全。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。4.房屋安全：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。不得擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)，不得違規(guī)搭建建筑物。（三）環(huán)境保護(hù)1.污染防治：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少?gòu)U水、廢氣、噪聲等污染物排放，保護(hù)周邊環(huán)境。設(shè)置污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放；合理使用能源，減少能源消耗和環(huán)境污染。2.垃圾分類(lèi)：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，配合相關(guān)部門(mén)做好垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理工作。3.生態(tài)保護(hù)：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，不得破壞生態(tài)環(huán)境。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣使用環(huán)保用品，減少一次性用品的使用。四、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.檢查主體：區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的民宿進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括民宿備案登記情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況、安全管理情況、環(huán)境保護(hù)情況等。2.檢查方式：日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行。3.檢查記錄：檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫(xiě)檢查記錄表格，并由民宿經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，責(zé)令限期整改。（二）聯(lián)合檢查1.聯(lián)合檢查機(jī)制：建立由文化廣電旅游體育、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、住房建設(shè)等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對(duì)民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查。2.檢查內(nèi)容：聯(lián)合檢查內(nèi)容包括民宿的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全管理、食品安全、房屋安全、環(huán)境保護(hù)等方面。3.檢查結(jié)果處理：對(duì)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處理。對(duì)存在重大安全隱患或者違法行為的民宿，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)相關(guān)證照。（三）投訴處理1.投訴渠道：區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話(huà)、郵箱等投訴渠道，接受住宿人員和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。2.投訴處理程序：收到投訴舉報(bào)后，區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理；對(duì)投訴舉報(bào)不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明情況。五、法律責(zé)任（一）民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)文化廣電旅游體育局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未按照規(guī)定進(jìn)行備案登記的；2.未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)信息的；3.未按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)的；4.未按照安全管理要求落實(shí)各項(xiàng)安全措施的；5.未按照環(huán)境保護(hù)要求采取污染防治措施的。（二）民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.違反消防安全規(guī)定的，由市消防救援支隊(duì)依法予以處罰；2.違反治安管理規(guī)定的，由市公安局依法予以處罰；3.違反食品安全規(guī)定的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法予以處罰；4.違反房屋安全規(guī)定的，由市住房和建設(shè)局依法予以處罰。