漁船召回管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)漁船安全管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范漁船召回活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合漁業(yè)行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的漁船的召回及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱漁船，是指用于漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，包括海洋漁船和內(nèi)陸漁船。定義本辦法所稱漁船召回，是指漁船生產(chǎn)者（包括進(jìn)口漁船的境外生產(chǎn)者在中國境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者指定的代理機(jī)構(gòu)，下同）按照規(guī)定程序，對(duì)其已售出的存在缺陷的漁船，通過修理、更換、退貨等方式，消除缺陷的活動(dòng)。管理部門國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國漁船召回的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船召回的監(jiān)督管理工作。召回的范圍和責(zé)任主體召回范圍1.經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，確認(rèn)漁船存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的；2.漁船的安全性能不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；3.漁船存在其他可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的缺陷的。責(zé)任主體1.漁船生產(chǎn)者是漁船召回的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的漁船質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)漁船存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，并實(shí)施召回。2.漁船銷售者、租賃者、維修者等經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售、租賃、維修的漁船存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、租賃、維修活動(dòng)，并及時(shí)通知生產(chǎn)者。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回。缺陷調(diào)查與評(píng)估調(diào)查啟動(dòng)1.生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)的漁船可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織開展缺陷調(diào)查。2.國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)漁船可能存在缺陷的，可以要求生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查；生產(chǎn)者未按照要求開展調(diào)查的，漁業(yè)行政主管部門可以組織進(jìn)行缺陷調(diào)查。調(diào)查方式缺陷調(diào)查可以采取資料分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。生產(chǎn)者、銷售者、租賃者、維修者等經(jīng)營者以及相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合缺陷調(diào)查工作，提供必要的資料和信息。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)缺陷調(diào)查結(jié)果，對(duì)漁船是否存在缺陷以及缺陷的嚴(yán)重程度、可能造成的后果等進(jìn)行評(píng)估。2.漁業(yè)行政主管部門組織的缺陷調(diào)查，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為判斷漁船是否需要召回的依據(jù)。報(bào)告要求1.生產(chǎn)者完成缺陷調(diào)查和評(píng)估后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁業(yè)行政主管部門提交調(diào)查評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括缺陷的描述、調(diào)查過程、評(píng)估結(jié)果以及是否需要召回的結(jié)論等。2.漁業(yè)行政主管部門組織的缺陷調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查情況、評(píng)估結(jié)果以及處理建議等。召回的實(shí)施主動(dòng)召回1.生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查評(píng)估確認(rèn)其生產(chǎn)的漁船存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即制定召回計(jì)劃，并在確認(rèn)缺陷后的5個(gè)工作日內(nèi)向國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和所在地縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。2.召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括召回的漁船范圍、召回的措施、召回的時(shí)間安排等內(nèi)容。3.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回計(jì)劃實(shí)施召回，并及時(shí)向漁業(yè)行政主管部門報(bào)告召回進(jìn)展情況。責(zé)令召回1.國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門經(jīng)調(diào)查評(píng)估確認(rèn)漁船存在缺陷，而生產(chǎn)者未主動(dòng)召回的，可以責(zé)令生產(chǎn)者召回。2.責(zé)令召回的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知生產(chǎn)者。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在收到責(zé)令召回通知后的5個(gè)工作日內(nèi)，向漁業(yè)行政主管部門提交召回計(jì)劃，并按照召回計(jì)劃實(shí)施召回。3.生產(chǎn)者對(duì)責(zé)令召回決定有異議的，可以在收到通知后的15個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的漁業(yè)行政主管部門提出書面申訴。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴后的30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。召回措施1.生產(chǎn)者實(shí)施召回時(shí)，可以采取修理、更換、退貨等方式消除缺陷。具體措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定。2.對(duì)召回的漁船，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸、保管、修理、更換等費(fèi)用。因召回給消費(fèi)者造成損失的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。召回公告1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在實(shí)施召回后的10個(gè)工作日內(nèi)，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布召回公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括召回的漁船范圍、召回的原因、召回的措施、聯(lián)系電話等信息。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站等渠道公布召回信息，方便公眾查詢。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁船召回活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全召回監(jiān)督管理制度。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者的召回計(jì)劃、召回實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保召回活動(dòng)按照規(guī)定進(jìn)行。檢查方式1.漁業(yè)行政主管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、抽樣檢測(cè)等方式對(duì)召回活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.生產(chǎn)者、銷售者、租賃者、維修者等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。違規(guī)處理1.生產(chǎn)者未按照本辦法規(guī)定開展缺陷調(diào)查、評(píng)估，未制定召回計(jì)劃，未實(shí)施召回或者召回不徹底的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。2.銷售者、租賃者、維修者等經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上5萬元以下的罰款。信息管理與共享信息收集1.國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立漁船召回信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析漁船召回相關(guān)信息。2.生產(chǎn)者、銷售者、租賃者、維修者等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁業(yè)行政主管部門報(bào)送漁船召回相關(guān)信息。信息共享1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)漁船召回信息的互通共享。2.信息共享的內(nèi)容包括漁船缺陷信息、召回計(jì)劃、召回實(shí)施情況等。信息公開1.漁