洛陽午托管理辦法一、總則（一）目的為加強洛陽地區(qū)午托機構(gòu)的規(guī)范管理，保障學生的健康與安全，提升午托服務質(zhì)量，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及教育行業(yè)標準，結(jié)合洛陽實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)面向中小學生提供午托服務的各類機構(gòu)（以下簡稱“午托機構(gòu)”）。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學生的人身安全放在首位，采取有效措施預防和應對各類安全事故。2.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，確保午托機構(gòu)的運營符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.服務優(yōu)質(zhì)原則：以學生需求為導向，提供優(yōu)質(zhì)、貼心、個性化的午托服務。4.協(xié)同管理原則：加強教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同合作，形成管理合力。二、機構(gòu)設立與審批（一）設立條件1.場所要求午托機構(gòu)應設置在安全、通風、采光良好的建筑內(nèi)，不得設在危房、地下室、車庫等存在安全隱患的場所。場所應與污染源保持安全距離，周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，無噪音、異味等干擾學生學習和休息的因素。有相對獨立的就餐、休息、活動等功能區(qū)域，各區(qū)域應布局合理，相互分隔。2.人員要求配備與午托規(guī)模相適應的管理人員、保育人員和廚師等工作人員。管理人員應具備一定的管理經(jīng)驗和教育背景，熟悉午托服務相關業(yè)務。保育人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，具備照顧學生生活、保障學生安全的基本技能和知識。廚師應持有健康證明和餐飲服務相關資質(zhì)證書，遵守食品安全相關規(guī)定。3.設施設備要求配備必要的生活設施，如床鋪、桌椅、餐具、飲水設備等，確保學生使用安全、衛(wèi)生。安裝必要的安全監(jiān)控設備，實現(xiàn)對午托機構(gòu)重點區(qū)域的全覆蓋，監(jiān)控資料應保存一定期限。配備消防設施和器材，保持消防通道暢通，定期進行消防檢查和維護。（二）審批程序1.申請：舉辦午托機構(gòu)的個人或單位應向所在區(qū)（縣）教育行政部門提交書面申請，并提供相關證明材料，包括場所證明、人員資質(zhì)證明、設施設備清單等。2.受理：教育行政部門收到申請后，對申請材料進行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，書面告知申請人并說明理由。3.實地考察：教育行政部門會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等相關部門對午托機構(gòu)的場所、設施設備、人員等進行實地考察，核實是否符合設立條件。4.審批決定：經(jīng)實地考察合格的，教育行政部門在規(guī)定時間內(nèi)作出批準設立的決定，并頒發(fā)相關許可證；不合格的，書面通知申請人并說明理由。三、日常管理（一）安全管理1.食品安全管理嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品采購、儲存、加工、留樣等管理制度。采購食品應從正規(guī)渠道進貨，索證索票，確保食品質(zhì)量安全。食品加工過程應符合衛(wèi)生要求，生熟分開，餐具應嚴格消毒。為學生提供的食品應營養(yǎng)均衡，符合學生年齡特點和健康需求，不得提供變質(zhì)、過期、不潔食品。建立食品安全自查制度，定期對食品經(jīng)營狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.消防安全管理制定消防安全制度，明確消防安全責任，落實消防安全措施。定期組織工作人員和學生進行消防安全培訓和演練，提高消防安全意識和應急處置能力。確保消防設施和器材完好有效，疏散通道和安全出口暢通無阻。嚴禁在午托機構(gòu)內(nèi)使用明火和違規(guī)電器，不得私拉亂接電線。3.人身安全管理建立學生接送制度，確保學生接送過程安全有序。學生接送應由家長或監(jiān)護人親自辦理，如需他人代接，應提前與午托機構(gòu)溝通并提供有效證明。加強對學生的日常管理，關注學生身體狀況和情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與家長溝通并采取相應措施。午托機構(gòu)工作人員應具備基本的急救知識和技能，能夠應對常見突發(fā)情況。加強對午托機構(gòu)場所的安全檢查，及時消除安全隱患，如門窗防護設施、樓梯扶手等應牢固可靠。（二）衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生管理保持午托機構(gòu)環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。對學生活動區(qū)域、就餐區(qū)域、休息區(qū)域等重點部位應增加消毒頻次。做好垃圾分類處理，保持環(huán)境整潔美觀。2.個人衛(wèi)生管理工作人員應保持良好的個人衛(wèi)生習慣，勤洗手、勤消毒、勤換工作服。督促學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，如飯前便后洗手、勤剪指甲等。定期組織學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，對患有傳染性疾病的學生應及時隔離并通知家長。（三）人員管理1.人員配備與培訓午托機構(gòu)應根據(jù)實際需求合理配備工作人員，并按照規(guī)定簽訂勞動合同。定期組織工作人員參加各類培訓，包括職業(yè)道德、安全衛(wèi)生、教育教學等方面的培訓，不斷提高工作人員的業(yè)務水平和服務能力。2.人員考核與獎懲建立工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)、服務質(zhì)量等進行定期考核。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎勵，對不符合要求的工作人員進行批評教育、責令整改或辭退處理。（四）服務管理1.服務內(nèi)容與標準明確午托機構(gòu)的服務內(nèi)容，包括午餐供應、午休管理、課后作業(yè)輔導等。制定各項服務的質(zhì)量標準，如午餐的種類、質(zhì)量要求，午休的環(huán)境條件，作業(yè)輔導的方式方法等，確保服務質(zhì)量。2.溝通與反饋建立與家長的溝通機制，定期向家長反饋學生在午托機構(gòu)的學習、生活情況。認真聽取家長的意見和建議，及時改進午托服務工作，不斷提高家長滿意度。四、教育教學管理（一）教育活動安排1.遵循教育規(guī)律：午托機構(gòu)的教育活動應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學原則，注重培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和良好習慣。2.多樣化活動形式：開展形式多樣的教育活動，如課外閱讀、手工制作、益智游戲、體育鍛煉等，豐富學生的課余生活。3.與學校教育銜接：教育活動應與學校教育教學內(nèi)容相銜接，不得加重學生的學習負擔，可對學生在學校所學知識進行適當鞏固和拓展。（二）教師隊伍建設1.具備教育資質(zhì)：從事教育教學活動的工作人員應具備相應的教師資格證書或教育背景。2.教學能力提升：定期組織教師參加教學培訓和教研活動，不斷提高教師的教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.個性化教學：關注學生個體差異，實施個性化教學，滿足不同學生的學習需求。五、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體教育行政部門會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管、消防等部門定期對午托機構(gòu)進行聯(lián)合監(jiān)督檢查，也可根據(jù)實際情況進行不定期抽查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.設立與審批情況：檢查午托機構(gòu)是否具備合法的設立手續(xù)，是否符合設立條件。2.安全衛(wèi)生管理情況：重點檢查食品安全、消防安全、人身安全、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生等方面的管理措施落實情況。3.人員管理情況：檢查工作人員的配備、培訓、考核等情況。4.服務管理情況：查看服務內(nèi)容與標準的執(zhí)行情況，以及與家長的溝通反饋情況。5.教育教學管理情況：檢查教育活動安排、教師隊伍建設等方面的情況。（三）處罰措施1.責令整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達責令整改通知書，要求午托機構(gòu)限期整改。2.行政處罰：對整改后仍不符合要求的午托機構(gòu)，依法給予相應