清真標(biāo)志管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)清真標(biāo)志的管理，規(guī)范清真食品等相關(guān)行業(yè)的市場秩序，尊重和保護(hù)具有清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及國家有關(guān)民族政策等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)清真標(biāo)志的申請、使用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。本辦法所稱清真標(biāo)志，是指在商品、服務(wù)及其包裝、廣告、宣傳資料等載體上使用的，表明該商品或服務(wù)符合具有清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族飲食習(xí)俗的特定標(biāo)識。管理部門縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真標(biāo)志的管理工作。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好清真標(biāo)志管理的相關(guān)工作。清真標(biāo)志的申請申請條件1.申請使用清真標(biāo)志的企業(yè)或個(gè)體工商戶，其主要管理人員和從業(yè)人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員。2.企業(yè)或個(gè)體工商戶的原料采購、生產(chǎn)加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)符合具有清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。3.生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與非清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施等有效分隔。4.有健全的清真食品管理制度和質(zhì)量保證體系。申請材料1.申請書，應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、申請使用清真標(biāo)志的商品或服務(wù)范圍等內(nèi)容。2.企業(yè)或個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.主要管理人員和從業(yè)人員的身份證明，其中具有清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族人員的身份證明及相關(guān)證明材料。4.生產(chǎn)經(jīng)營場所的平面圖、設(shè)備設(shè)施清單，以及與非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施分隔的說明材料。5.清真食品管理制度和質(zhì)量保證體系文件。申請程序1.申請人向所在地縣級人民政府民族事務(wù)行政主管部門提出申請，并提交申請材料。2.縣級人民政府民族事務(wù)行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。3.受理申請后，縣級人民政府民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織實(shí)地核查。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并制作核查記錄。4.經(jīng)實(shí)地核查符合條件的，縣級人民政府民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予使用清真標(biāo)志的決定，并頒發(fā)清真標(biāo)志使用證書和清真標(biāo)志；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。清真標(biāo)志的使用使用范圍取得清真標(biāo)志使用證書的企業(yè)或個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)核準(zhǔn)的商品或服務(wù)范圍內(nèi)使用清真標(biāo)志。不得將清真標(biāo)志擴(kuò)大使用到未經(jīng)核準(zhǔn)的商品或服務(wù)上。使用要求1.清真標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰、醒目地標(biāo)注在商品的包裝、標(biāo)簽、說明書或者服務(wù)的場所、設(shè)施、宣傳資料等載體上。2.使用清真標(biāo)志的商品或服務(wù)，其名稱、成分、配料等應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得含有非清真食品的成分或配料。3.不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓清真標(biāo)志使用證書和清真標(biāo)志。變更與注銷1.取得清真標(biāo)志使用證書的企業(yè)或個(gè)體工商戶，其名稱、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營場所等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理清真標(biāo)志使用證書的變更手續(xù)。2.有下列情形之一的，企業(yè)或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請注銷清真標(biāo)志使用證書：企業(yè)或個(gè)體工商戶終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；清真標(biāo)志使用證書有效期屆滿未申請延續(xù)的；不符合本辦法規(guī)定的清真標(biāo)志申請條件的；其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)收到注銷申請后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合注銷條件的，應(yīng)當(dāng)注銷清真標(biāo)志使用證書，并收回清真標(biāo)志。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對清真標(biāo)志使用情況的日常監(jiān)督檢查，建立健全清真標(biāo)志管理檔案，記錄企業(yè)或個(gè)體工商戶的申請、使用、變更、注銷等情況。2.工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對使用清真標(biāo)志的商品和服務(wù)的質(zhì)量、廣告宣傳等方面的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.民族事務(wù)行政主管部門和有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；對使用清真標(biāo)志的商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況。2.被檢查的企業(yè)或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓。社會監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定使用清真標(biāo)志的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。民族事務(wù)行政主管部門和有關(guān)部門接到舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或投訴人。法律責(zé)任未經(jīng)許可使用清真標(biāo)志的責(zé)任未取得清真標(biāo)志使用證書擅自使用清真標(biāo)志的，由民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。超范圍使用或違規(guī)使用清真標(biāo)志的責(zé)任取得清真標(biāo)志使用證書的企業(yè)或個(gè)體工商戶，有下列情形之一的，由民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷清真標(biāo)志使用證書：1.擴(kuò)大使用清真標(biāo)志范圍的；2.清真標(biāo)志標(biāo)注不清晰、不醒目，或者未按照規(guī)定標(biāo)注的；3.使用清真標(biāo)志的商品或服務(wù)的名稱、成分、配料等與核準(zhǔn)內(nèi)容不一致的。偽造、涂改等違規(guī)行為的責(zé)任偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓清真標(biāo)志使用證書和清真標(biāo)志的，由民族事務(wù)行政主管部門收繳偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓的清真標(biāo)志使用證書和清真標(biāo)志，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。管理部門工作人員的責(zé)任民族事務(wù)行政主管部門和有關(guān)