立法顧問管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范立法顧問的管理，充分發(fā)揮立法顧問在公司/組織立法工作中的作用，提高立法質(zhì)量，推進(jìn)依法治理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織聘請的立法顧問及其參與的立法相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則立法顧問的工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策以及行業(yè)規(guī)范，確保立法活動合法合規(guī)。2.專業(yè)高效原則充分發(fā)揮立法顧問的專業(yè)優(yōu)勢，提供高質(zhì)量、高效率的法律服務(wù)，保障立法工作順利進(jìn)行。3.協(xié)作配合原則立法顧問與公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)立法工作。二、立法顧問的聘任（一）聘任條件1.具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格，且在律師事務(wù)所或者其他法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)滿[X]年。2.熟悉法律法規(guī)和政策，具有較強的法律專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，尤其在立法領(lǐng)域有深入研究和實踐成果。3.具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，無違法違紀(jì)記錄。4.能夠保證投入足夠的時間和精力履行立法顧問職責(zé)。（二）聘任程序1.需求申報公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門根據(jù)立法工作需要，提出聘任立法顧問的申請，明確擬聘立法顧問的專業(yè)領(lǐng)域、工作任務(wù)等要求。2.資格審查由公司/組織的法務(wù)部門或相關(guān)負(fù)責(zé)機構(gòu)對申報的立法顧問候選人進(jìn)行資格審查，核實其是否符合聘任條件。3.考察評估對通過資格審查的候選人進(jìn)行考察評估，了解其業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等方面的情況，可以通過面談、查閱資料、背景調(diào)查等方式進(jìn)行。4.聘任決定根據(jù)考察評估結(jié)果，由公司/組織的管理層或相關(guān)決策機構(gòu)作出聘任決定，并簽訂聘任合同。聘任合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工作內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付等條款。（三）聘任期限立法顧問的聘任期限一般為[X]年，期滿后根據(jù)工作需要和考核情況決定是否續(xù)聘。三、立法顧問的職責(zé)（一）參與立法項目的研究論證1.對立法項目的必要性、可行性進(jìn)行研究分析，提出法律依據(jù)和參考意見。2.參與立法項目的前期調(diào)研，收集、整理相關(guān)資料，為立法工作提供數(shù)據(jù)支持和案例參考。3.協(xié)助起草立法項目的框架結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容和條款設(shè)計，確保立法內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）提供法律咨詢和法律意見1.解答公司/組織在立法過程中遇到的法律問題，提供專業(yè)的法律解釋和建議。2.對立法項目涉及的法律關(guān)系進(jìn)行分析判斷，提出風(fēng)險防范措施和應(yīng)對建議。3.參與立法項目的論證會、聽證會等活動，發(fā)表法律專業(yè)意見，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。（三）協(xié)助審查修改法律法規(guī)草案1.對法律法規(guī)草案進(jìn)行全面審查，重點審查草案的合法性、合規(guī)性、協(xié)調(diào)性和語言規(guī)范性。2.提出修改意見和建議，協(xié)助完善法律法規(guī)草案的內(nèi)容，提高立法質(zhì)量。3.參與法律法規(guī)草案的征求意見工作，對反饋意見進(jìn)行整理分析，提出處理建議。（四）參與立法后評估工作1.協(xié)助制定立法后評估方案，明確評估的內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。2.參與立法后評估的實施工作，收集、分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，評估法律法規(guī)的實施效果。3.根據(jù)評估結(jié)果，提出改進(jìn)建議和完善措施，為法律法規(guī)的修訂和完善提供依據(jù)。（五）開展法治宣傳和培訓(xùn)1.根據(jù)公司/組織的需求，開展法治宣傳活動，普及法律法規(guī)知識，提高員工的法律意識和法治觀念。2.參與組織法律培訓(xùn)課程，為員工提供專業(yè)的法律培訓(xùn)，增強員工運用法律手段解決問題的能力。四、工作方式與要求（一）工作方式1.定期駐場立法顧問應(yīng)根據(jù)公司/組織的工作安排，定期到公司/組織駐場工作，深入了解立法需求，及時提供法律服務(wù)。2.線上溝通通過電話、郵件、即時通訊工具等方式保持與公司/組織的日常溝通，及時解答問題，反饋工作進(jìn)展情況。3.專項會議針對重要立法項目或重大法律問題，組織召開專項會議，與相關(guān)人員共同研究討論，提出解決方案。（二）工作要求1.及時高效立法顧問應(yīng)及時響應(yīng)公司/組織的工作需求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項工作任務(wù)，確保立法工作的順利推進(jìn)。2.認(rèn)真負(fù)責(zé)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保提供的法律服務(wù)準(zhǔn)確無誤，避免出現(xiàn)法律風(fēng)險。3.保密義務(wù)嚴(yán)格遵守公司/組織的保密制度，對在工作過程中知悉的商業(yè)秘密、工作秘密等予以保密，不得泄露給任何第三方。五、工作流程（一）項目承接1.公司/組織的法務(wù)部門或相關(guān)負(fù)責(zé)機構(gòu)收到立法項目任務(wù)后，對項目進(jìn)行初步分析，明確項目的重點難點問題和工作要求。2.根據(jù)項目情況，確定合適的立法顧問，并向其發(fā)出項目承接通知，告知項目基本情況、工作任務(wù)、時間要求等。（二）工作準(zhǔn)備1.立法顧問收到項目承接通知后，組建工作團(tuán)隊，明確團(tuán)隊成員的職責(zé)分工。2.開展前期調(diào)研，收集與立法項目相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、案例資料等，為項目開展做好準(zhǔn)備。（三）研究論證1.組織團(tuán)隊成員對立法項目進(jìn)行深入研究，分析項目的必要性、可行性、合法性等。2.召開內(nèi)部論證會議，對研究成果進(jìn)行討論交流，形成初步的法律意見和建議。（四）草案起草與審查1.根據(jù)研究論證結(jié)果，協(xié)助起草法律法規(guī)草案或相關(guān)文件。2.完成起草工作后，對草案進(jìn)行自我審查，確保內(nèi)容合法合規(guī)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語言規(guī)范。3.將草案提交公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門征求意見，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善。（五）溝通協(xié)調(diào)1.與公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門就草案內(nèi)容進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分聽取各方意見，對爭議問題進(jìn)行協(xié)商解決。2.與外部相關(guān)部門、專家學(xué)者、利益相關(guān)方等進(jìn)行溝通交流，了解行業(yè)動態(tài)和社會關(guān)切，為立法工作提供參考。（六）審核定稿1.將修改完善后的草案提交公司/組織的法務(wù)部門或相關(guān)負(fù)責(zé)機構(gòu)進(jìn)行審核。2.根據(jù)審核意見進(jìn)一步修改，確保草案最終符合要求，形成定稿。（七）成果交付1.將定稿的法律法規(guī)草案或相關(guān)文件提交給公司/組織，同時提交詳細(xì)的工作說明和法律依據(jù)。2.對公司/組織在實施過程中遇到的法律問題提供后續(xù)咨詢服務(wù)。六、費用支付與管理（一）費用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)立法顧問的專業(yè)水平、工作任務(wù)量、服務(wù)期限等因素，協(xié)商確定費用標(biāo)準(zhǔn)，并在聘任合同中明確。費用支付方式可以采取一次性支付、分期支付等形式。（二）費用支付1.公司/組織按照聘任合同約定的時間和方式向立法顧問支付費用。2.立法顧問應(yīng)提供合法有效的發(fā)票，作為公司/組織支付費用的憑證。（三）費用管理公司/組織的財務(wù)部門負(fù)責(zé)對立法顧問費用進(jìn)行核算和管理，確保費用支付的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。同時，對費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)浪費和違規(guī)支出等問題。七、考核與獎懲（一）考核機制1.建立立法顧問考核制度，對立法顧問的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面進(jìn)行定期考核。2.考核周期為每年一次，考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、提供法律意見的質(zhì)量和數(shù)量、參與立法活動的表現(xiàn)、溝通協(xié)調(diào)能力、遵守保密制度情況等。（二）考核方式1.自我總結(jié)立法顧問每年年底對自己的工作進(jìn)行總結(jié)，提交書面報告，闡述工作成果、存在問題及改進(jìn)措施。2.部門評價公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門對立法顧問的工作進(jìn)行評價，提出評價意見和建議。3.綜合評定由公司/組織的法務(wù)部門或相關(guān)負(fù)責(zé)機構(gòu)根據(jù)自我總結(jié)和部門評價情況，對立法顧問進(jìn)行綜合評定，確定考核結(jié)果。（三）獎懲措施1.獎勵對考核優(yōu)秀的立法顧問，給予表彰和獎勵，包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、增加后續(xù)合作機會等。2.懲戒對考核不合格的立法顧問，提出警告，要求其限期整改；整改后仍不符合要求的，解除聘任合同，并依法追究其違約責(zé)任。八、保密與廉潔（一）保密規(guī)定1.立法顧問應(yīng)嚴(yán)格遵守公司/組織的保密制度，對在工作過程中知悉的公司/組織的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)信息、客戶資料等予以保密，不得向任何第三方披露。2.未經(jīng)公司/組織書面同意，立法顧問不得將工作成果用于與本項目無關(guān)的其他目的，不得擅自發(fā)表涉及公司/組織商業(yè)秘密和敏感信息的文章